Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

1. Учебный план курса «Государственно-частное партнёрство»

1.1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Дисциплина «Государственное частное партнёрство» – это учебная дисциплина, дающая системное представление о базовых принципах, механизмах и моделях государственно-частного партнерства как важнейшего направления формирования устойчивой социально-экономической системы в России.

Целями освоения учебной дисциплины «Государственное частное партнёрство» являются: детальное изучение форм государственно-частного партнерства, применяемые как в РФ, так и в зарубежных странах, методов ГЧП, особенностей правового режима, критериев и условий реализации инновационно-инвестиционных проектов ГЧП, источников финансирования проектов.

Задачи дисциплины:

– сформировать систему знаний в области государственно-частного партнерства (ГЧП);

– раскрыть сущность и социально-экономическое содержание тенденций и механизмов взаимодействия власти и бизнеса;

– изучить подходы, модели и методы формирования ГЧП;

– рассмотреть нормативно-правовую базу ГЧП;

– изучить финансовый механизм ГЧП и риски при реализации ГЧП-проектов.

– исследовать практику реализации наиболее успешных ГЧП-проектов.

1.2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО

Цикл (раздел) ООП – Б1.В.ОД.11. Профессиональный цикл вариативная часть

Взаимосвязь дисциплины с другими дисциплинами ООП

Прежде чем приступить к освоению курса обучающийся должен освоить следующие дисциплины: Социологии, Экономической теории, Мониторинг социально-экономических и политических процессов.

Данная дисциплина является предшествующей для следующих дисциплин «Управления развитием территории», «Стратегическое государственное управление», «Управление социальной сферой».

1.3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате изучения и освоения дисциплины студент получит следующие компетенции:

Код соответствующей компетенции по ФГОС 3 + 

Наименование компетенций

Результат освоения (знать, уметь, владеть)

ПК-10

способностью вырабатывать решения, учитывающие правовую и нормативную базу

Знать:

– сущность, принципы и основные задачи нормативно-правового регулирования государственно-частного партнерства;

– тенденции развития нормативно-правовых актов ГЧП в российской экономике.

Уметь:

– формировать рациональные модели и организационные структуры ГЧП применительно к особенностям конкретного инвестиционного проекта;

– применять практические навыки при решении проблем государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Владеть:

– современными методами управления ГЧП-проектами;

– юридической терминологий;

– навыками работы с информационными правовыми базами.

ПК-14

способностью систематизировать и обобщать информацию, готовить предложения по совершенствованию системы государственного и муниципального управления

Знать:

– особенности зарубежных моделей ГЧП. специфику реализации механизма ГЧП в России;

– основные проблемы ГЧП в России и пути их решения;

– задачи корпоративного управления в государственном секторе;

Уметь: оценивать состояние конкурентной среды и возможности использования механизма ГЧП;

Владеть:

– навыками анализа и оценки проектами государственно-частного партнерства.

1.4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Трудоёмкость дисциплины – 3 зачетные единицы (108 ч). Объем дисциплины и виды учебных занятий

Виды занятий

Всего часов

Общая трудоемкость

108

Аудиторные занятия

48

Лекции

4

Семинарские и практические занятия

18

Самостоятельная работа

86

Текущий и итоговый контроль

Зачет (экзамен)

1.5. Содержание разделов учебной дисциплины

№ п/п

Наименование раздела дисциплины

Содержание раздела

Формы текущего контроля успеваемости (по неделям

семестра)

Модуль 1 «Теоретические основы государственно частного партнерства»

1.

Предмет, цели и задачи дисциплины «Государственно-частное партнерство». Законодательная и нормативная база проектов ГЧП

1. Предмет, цели и задачи дисциплины «Государственное частное партнёрство», его связь с другими дисциплинами.

2. Признаки ГЧП.

3. Субъекты и объекты ГЧП

Опрос, практическое задание, рефераты, эссе

2

Нормативно-правовые аспекты государственно-частного партнерства

1. Формирование законодательно-нормативной правовой базы по ГЧП в России.

2. Правовое регулирование ГЧП в субъектах РФ.

3. Развитие правовой и методологической базы в сфере ГЧП

Опрос, практическое задание, рефераты

3.

Теория и мировая практика государственно-частного партнерства

1. Понятие ГЧП в зарубежных странах.

2. Основные зарубежные модели ГЧП.

3. Мировые тенденции развития механизмов ГЧП.

4. Государственная поддержка проектов ГЧП в зарубежных странах

Опрос, обсуждение на семинарских занятиях, выполнение практического задания, рефераты

4

Государственно-частное партнёрство: модели, формы и механизмы реализации

1. ГЧП как институциональный и стратегический альянс государства и бизнеса.

2. Формы и модели реализации ГЧП.

3. Социально-экономическое значение ГЧП

Тестовое задание. Опрос, выполнение практического задания. Тест

Модуль 2. Основные формы государственно-частного партнерства

5

Реализация проектов государственно-частного партнерства в РФ

1. Исторический опыт развития ГЧП.

2. Становление и развития ГЧП в России.

3. Формы ГЧП в России.

4. Государственное регулирование проектов государственно-частного партнерства.

5. Роль ГЧП в региональном и местном развитии

Опрос, обсуждение на семинарских занятиях, рефераты, коллоквиум

6

Финансовый механизм государственно-частного партнерства в системе государственного управления

1. Механизм проектного финансирования.

2. Главные участники проекта.

3. Источники финансовых средств.

4. Роль правительства в проектах ГЧП

Опрос, обсуждение на семинарских занятиях, рефераты, эссе

7

Гарантии и риски государства и бизнеса при реализации ГЧП проектов

1. Преимущества и риски инвесторов и участников.

2. Виды рисков, их классификация.

3. Основные риски при реализации инвестиционных проектов, основанных на принципах ГЧП

Опрос, обсуждение на семинарских занятиях, выполнение практического задания

8

Аренда и концессия как форма ГЧП

1. Понятие аренды в ГЧП.

2. Понятие концессии как формы ГЧП в отечественной и международной практике.

3. Исторические формы концессионных соглашений. Виды современных концессионных соглашений.

4. Опыт реализации концессионных проектов в РФ в отраслевом разрезе

Опрос, обсуждение на семинарских занятиях, выполнение практического задания, рефераты

Модуль 3. Развитие государственно-частного партнерства в России: отраслевые и региональные аспекты

9

Государственно-частное партнерство в сфере экономики

1. Государственно-частное партнёрство в системе инструментов стратегического управления субъектом РФ.

2. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере.

3. ГЧП в обеспечении развития ЖКХ и социальной инфраструктуры.

4. ГЧП в транспорте

Опрос, обсуждение на семинарских занятиях, выполнение практического задания.

Подготовка и защита проекта

1.5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Основой изучения дисциплины выступают активные и интерактивные формы аудиторных занятий: деловые и ролевые игры, активное обсуждение конкретных прикладных ситуаций, практические задания по заданной тематике, презентации и др.

Основные вопросы и проблемы ГЧП раскрываются в лекциях, в которых главное внимание уделяется теоретическим вопросам, особенностям и закономерностям. Приобретение практических навыков по количественному и качественному анализу для принятия управленческих решений в области управления ГЧП осуществляется на практических, семинарских занятиях, где закрепляются полученные знания и студенты овладевают навыками применения методов анализа. Самостоятельная работа студентов заключается в повторении пройденного материала по конспектам лекций, изучение нормативных актов и монографической литературы по учебным темам, подготовке докладов и рефератов, согласно планам проведения занятий, выполнении практических заданий и проектной работы по исследованию механизмов ГЧП и реализации ГЧП проектов.

Оценка усвоения учебного материала магистрантами осуществляется в ходе текущего и итогового контроля. Текущий контроль знаний, умений и навыков проводится путем устного опроса, тестов, практических заданий, а также выступлений на семинарских занятиях с рефератами, докладами, выполнению исследовательской работы. Итоговый контроль осуществляется в ходе экзамена (зачета).


Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1,674