Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

УГОЛОВНОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Особенная часть

Бекмагамбетов А.Б. А. Б., Ревин В. П., Ревина В. В.,

§5. Уголовные правонарушения, связанные с утратой, повреждением или уничтожением военного имущества либо с нарушением правил обращения с источником повышенной опасности

Объект посягательства, который имеют в виду ст. 459-465 УК РК, – это совокупность правил несения службы, которые обеспечивают сбережение военного имущества и возможность его использовать по назначению. Понятие «военное имущество» имеет более узкие границы, чем гражданско-правовое понятие «имущество». Как вытекает из непосредственного содержания ст. 459-465 УК РК, глава о воинских уголовных правонарушениях имеет в виду лишь нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами или предметами военной техники. Это, конечно, не означает, что посягательство на иное военное имущество (движимое или недвижимое) останется безнаказанным, например уничтожение или повреждение запасов обмундирования, продовольствия, поджог казарм и т.п.Ответственность в этих случаях будет наступать по статьям Особенной части УК РК, содержащимся в других главах.

Ответственность за умышленное уничтожение или повреждение военного имущества и за его уничтожение или повреждение по неосторожности предусмотрена соответственно ст. 459 и 460 УК РК.

Уничтожение – это приведение имущества в такое состояние, когда оно навсегда утрачивает свое назначение и не может быть использовано; повреждение – это приведение имущества в такое состояние, когда пригодность к использованию может быть восстановлена только в результате ремонта.

Как умышленное, так и неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества являются материальными составами. Однако если умышленное деяние влечет ответственность не только при наступлении тяжких последствий (квалифицированный состав), но и при уничтожении или повреждении небольшого количества единиц военного имущества или даже единичного предмета, неосторожное деяние рассматривается как преступное только при наличии тяжких последствий. В иных случаях наступает дисциплинарная и материальная ответственность.

Тяжкие последствия – это уничтожение или повреждение имущества в крупных либо особо крупных размерах (по стоимости или по количеству), срыв выполнения частью или подразделением боевой или служебной задачи, гибель либо тяжкий (средней тяжести) вред здоровью людей, например в результате взрыва боеприпасов и т.д.

Умышленное уничтожение или повреждение имущества возможно по различным мотивам (например, для срыва выхода на учения, из мести и т.д. ). В большинстве случаев мотив не влияет на квалификацию, но его знание необходимо для индивидуализации наказания. Вместе с тем в случаях, когда деяние, предусмотренное ст. 459 УК РК, служит способом совершения тяжкого преступления против жизни и здоровья, государственной измены, вооруженного мятежа, диверсии, акта терроризма, необходима квалификация содеянного по соответствующим статьям УК РК.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ст. 459 УК РК, может реализовываться как в прямом, так и в косвенном умысле. Деяние же, предусмотренное ст. 460 УК РК, совершается только по неосторожности, т.е. по легкомыслию или небрежности.

Статья 461 УК РК устанавливает ответственность за утрату военного имущества, т.е. за нарушение лицом, которому официально вверено оружие, боеприпасы, предметы военной техники для выполнения служебных обязанностей, правил их сбережения, в результате чего это имущество утеряно, пришло в негодность и т.д. Данный состав, как и другие составы, рассматриваемые в §5, является материальным: деяние считается оконченным лишь при наступлении указанных в законе последствий (в данном случае при фактической утрате имущества). При этом утрата имущества вменяется лишь в период официально зафиксированного получения и также до зафиксированной сдачи (например, правомочному лицу внутреннего наряда). Рассматриваемое преступление является неосторожным, т.е. совершается по легкомыслию или небрежности. Небрежность в смысле уголовного закона имеет место лишь в случаях, когда доказано, что лицо знало правила сбережения соответствующего предмета военного имущества.

С учетом того что исполнение обязанностей воинской службы неразрывно связано с использованием источников повышенной опасности, в УК РК включена ст. 462 «Нарушение правил обращения с оружием, а также веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих». Помимо оружия ст. 462 УК РК упоминает боеприпасы, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества, иные вещества и предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих. Соответствующие понятия раскрываются в инструкциях, наставлениях и других нормативных документах, регулирующих порядок обращения с этими предметами и веществами. Кроме непосредственно упомянутых в законе предметов и веществ речь идет о боевой технике в движении, горючих и ядовитых веществах, предметах, находящихся под большим напряжением тока, и т.д.

Субъектом рассматриваемого деяния может быть как военнослужащий, которому они вверены для исполнения обязанностей (служебных или боевых задач), так и любой другой военнослужащий, случайно или намеренно проникший к местонахождению соответствующих предметов или веществ (например, для того чтобы извлечь из ракеты ценные детали, из боеприпасов – взрывчатые вещества и т.д. ).

Рассматриваемое уголовное правонарушение имеет два объекта, одним из которых являются здоровье, экологическая безопасность местности, а другим – сбережение соответствующих предметов или веществ. По субъективной стороне деяние в зависимости от конкретных обязательств характеризуется неосторожной или двойной формой вины. Причем причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военного имущества или иные тяжкие последствия являются необходимым элементом основного состава. Под тяжкими последствиями можно понимать имущественного ущерб в крупном или особо крупном размере, нарушение экологической безопасности, срыв выполнения задач частью или подразделением, паника среди населения и т.д. В качестве квалифицирующих обстоятельств законодатель выделяет причинение по неосторожности смерти человека либо смерти двум лицам и более.

Статьи 463-464 УК РК предусматривают нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины; нарушение правил полетов или подготовки к ним или иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов; нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей. Во всех этих случаях обязательным элементом состава является наступление тяжких последствий по неосторожности. Правда, ст. 463 УК РК выделяет в качестве квалифицирующих обстоятельств: причинение по неосторожности смерти человека либо двух или более лиц; ст. 464 и 465 УК РК рассматривают смерть человека как один из случаев последствий в основном составе. Но какие именно тяжкие последствия наступили, всегда учитывается при назначении наказания.

Непосредственный объект рассматриваемых деяний – порядок эксплуатации боевой техники, обеспечивающий как ее безопасность для окружающих, так и готовность к исполнению служебных или боевых задач.Таким образом, речь идет о двойном объекте, одним из которых являются жизнь и здоровье людей, а в некоторых случаях – их право на собственность и экологическую безопасность. Субъекты рассматриваемых деяний – это военнослужащие, которым доверено управление соответствующей боевой техникой (при условии ознакомления с правилами эксплуатации); а также военнослужащие, самовольно захватившие управление и ответственные за последствия.

Нарушение правил эксплуатации является неосторожным уголовным правонарушением. Если у военного имелся умысел, охватывающий последствия, ответственность наступает за тяжкое уголовное правонарушение против жизни и здоровья, против основ конституционного строя и безопасности государства, против собственности и т.д.

Управление (вождение) боевой техникой или ее эксплуатация охватывает в буквальном смысле и управление (вождение) боевой техникой наряду с подготовкой к движению, обеспечением исправности. Термин «эксплуатация» используется в качестве родового понятия.

Под машинами, упоминаемыми в ст. 463 УК РК, имеются в виду боевые (танки, бронетранспортеры и т.д. ), транспортные (тягачи, транспортеры и т.д. ), специальные (медицинские, ремонтные и т.д. ). В этот перечень необходимо включить и автомашины для перевозки личного состава и военного имущества.

Военные летательные аппараты (ст. 464 УК РК) – это боевые транспортные и специальные самолеты, вертолеты, другие моторные и безмоторные, пилотируемые и беспилотные летательные аппараты, состоящие на вооружении.

Военные корабли (ст. 465 УК РК) представляют собой боевые корабли всех типов (надводные и подводные), а также транспортные, специальные, вспомогательные суда, входящие в состав военно-морского флота, пограничных или внутренних войск.

Нарушение правил вождения (управления), иных правил эксплуатации может выражаться как в действиях, так и в бездействии, например, нарушение правил относительно маршрута и скорости, проезд машины на запрещающий знак, нарушение летательным аппаратом правил взлета и приземления, нарушение кораблем правил проводки, имеется в виду также выпуск машины, летательного аппарата, корабля в эксплуатацию без проверки технической исправности, принятие на себя управления лицом, не имеющим на это право и т.д. При квалификации деяния надо обязательно указывать, какие правила нарушены и в каком именно нормативном акте они содержатся. Например, по известному делу об угоне в 1970-х годах сторожевого корабля наряду с необоснованным обвинением в измене Родине, руководителю мятежа на военном корабле было обоснованно предъявлено обвинение в нарушении правил кораблевождения, поскольку он не имел прав на управление кораблем при выходе из гавани и в открытом море.