Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

Организация жилищно-коммунального хозяйства на Севере (на примере Республики Саха (Якутия))

Соломонов М. П.,

1.5. Организационные механизмы обеспечения жилищно-коммунальных услуг

В настоящее время в республике действуют порядка 200 ОКК, 150 управляющих компаний (далее по тексту УК), более 700 ТСЖ2 .

Основными источниками финансирования деятельности ЖКХ в современных условиях являются доходы от средств потребителей, которые реализуются в форме платежей за жилье и коммунальные услуги плюс финансирование из бюджетов всех уровней (за 2014 г. 47 654 млн. руб. [37, Таблица 2.1.]), в том числе:

- ассигнования из бюджета - в виде субсидий ОКК для покрытия разницы между реальной стоимостью предоставления коммунальных услуг и тарифами для населения (за 2014 г. около 14 947 млн. руб. [37, Таблица 3.5.]);

- адресные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг семьям с низким доходом (за 2014 г. около 774 млн. руб. [37, Таблица 5.1.]). Собственные средства ОКК за 2014 г. (доходы минус расходы ОКК) составили 55 679-47 654=8 025 млн. руб. [37, Таблица 2.1.]

Низкий уровень управляемости финансовых потоков и неудовлетворенность населения организацией отрасли является проблемой. Соответственно, важнейшая задача – обеспечение полной прозрачности и организация контроля формирования, прохождения и направления финансовых потоков отрасли.

К выходу настоящего учебного пособия в ЖКХ республики будет внедрена Единая интегрированная информационно-аналитическая система по начислению и сбору платежей населения республики за жилищно-коммунальные услуги (далее по тексту ЕИИАС ЖКУ), который, в свою очередь, будет региональным сегментом Государственной информационной системы ЖКХ РФ (ГИС ЖКХ РФ).

Цели внедрения ЕИИАС ЖКУ:

- Единое информационное пространство для участников взаимодействия в сфере ЖКХ;

- Единая политика в процессе начисления, сбора и распределения платежей граждан за ЖКУ;

- Прозрачность финансовых потоков, снижение коррупционной составляющей;

- Снижение необоснованных выплат ОКК;

- Повышение доверия граждан к отрасли ЖКХ.

Для внедрения ЕИИАС ЖКУ имеется законодательная база РФ [43]. Так не размещение информации в государственной информационной системе ЖКХ должностным лицом или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо ложной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30 000 руб., на юридических лиц – 200 000 руб.