Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

2.2.1.4. Европейский каталог отходов

Гармонизированный европейский каталог отходов (ЕКО) был утвержден Решением Комиссии 2000/532/ЕС от 3 мая 2000 г. [28]. Последние дополнения и изменения ЕКО были введены Решениями от 16 января 2001 г. (2001/118/ЕС) [29]. 22 января 2001 г. (2001/119/ЕС) [30] и 23 июля 2001 ш. (2001/573/ЕС) [31]. Европейский каталог отходов был создан в результате слияния Европейского перечня отходов 94/3/EC [32] и списка опасных отходов 94/904/EC [33, 34]. ЕКО является основой для единообразного применения правовых норм и требований в области обращения с отходами в странах-участницах Евросоюза, для предоставления отчетности по обращению с отходами и для осуществления требований Базельской конвенции о трансграничной перевозке отходов [17].

Для включения этого каталога в национальное законодательство странам-участницам был дан срок до 1 января 2002 г. В Германии европейский каталог отходов введен Постановлением о европейском каталоге отходов от 10 декабря 2001 года [25].

Европейский каталог отходов содержит перечень различных видов отходов, охватывающий как неопасные, так и опасные отходы. Применение ЕКО находит в двух основных направлениях:

– обозначение отходов;

– классификация отходов по их опасности.

Обозначение отходов происходит за счет присвоения отходу шестизначного кода. Первые две цифры шестизначного кода обозначают номер главы. В каждой главе охвачены особые группы отходов, которые определяют следующие две цифры кода. Структура ЕКО представлена в табл. 2.4. Каталог состоит из 20 глав, которые перечислены в табл. 2.5.

Из указанного выше списка глав видно, что отходы, с одной стороны, объединены в одну главу согласно их виду и составу, например, отходы от отходоперерабатывающего производства и очистки сточных вод. С другой стороны, в главу входят отходы от определенных видов деятельности или процессов, например, отходы нефтепереработки или отходы термических процессов. Таким образом, группирование отходов в одну главу происходит по признаку идентичности свойств отходов одной главы. Способы группирования представлены в табл. 2.6.

Таблица 2.4

Структура Европейского каталога отходов [35]

Код отхода

Обозначение отхода

01

01 01

01 01 01

глава

группа

вид отхода

01 01 99

Вид отхода, не указанный иначе

Таблица 2.5

Список глав европейского каталога отходов [25]

Код главы

Заголовок главы

1

2

01

отходы, возникшие при разведке, эксплуатации и добыче, а также физической и химической обработки полезных ископаемых

02

отходы сельского хозяйства, садоводства, прудового и лесного хозяйства, охоты и рыболовства, также производства и обработки продуктов питания

03

отходы обработки древесины и производства досок, мебели, целлюлозы, бумаги и картона

04

отходы из кожевенной, меховой и текстильной индустрии

05

отходы нефтепереработки, ректификации природного газа и пиролиза угля

06

отходы неорганических химических процессов

07

отходы органических химических процессов

08

отходы от производства, обработки, поставок и использования покрытий (краски, лаки, эмали), клеящих, пломбирующих материалов веществ и типографических красителей

09

отходы фотопромышленности

10

отходы термических процессов

11

отходы от химической обработки поверхностей и покрытий металлов и других материалов; цветной гидрометаллургии

12

отходы, образовавшиеся в результате механического формования, а также физической и механической обработки металлов и пластика

13

отработанные масла и отходы жидкого топлива (за исключением пищевого растительного масла, групп 05 и 12)

14

отходы от органических растворителей, охлаждающих веществ и газообразного топлива (за исключением групп 07 и 08)

15

Упаковочная тара, адсорбенты, тряпки, фильтры и защитная одежда

1

2

16

не иначе указанные отходы

17

строительные отходы и отходы сноса зданий (включая вынутый грунт с загрязненных территорий)

18

отходы от медицинской и ветеринарной практики и исследований (без кухонных отходов и отходов ресторанного бизнеса, не возникающих непосредственно при уходе за больным)

19

отходы от отходоперерабатывающего производства и очистки сточных вод

20

отходы населенных мест (отходы домашнего хозяйства и схожие промышленные отходы), включая раздельно собранные фракции

Таблица 2.6

Способы группирования отходов в европейском каталоге отходов [35]

Код главы ЕКО

Обозначение

04

по отрасли производства:

Отходы из кожной, меховой и текстильной индустрии

06

по процессу производства:

Отходы неорганических химических процессов

14

по веществу:

Отходы органических растворителей, охлаждающих веществ и газообразного топлива

16

сборная группа:

Отходы, не приведенные в других главах ЕКО

Для корректной идентификации отходов необходимо соблюдать определенную последовательность действий:

а) идентифицировать источник, образующий отходы, в главах 1–12 или 17–20, и идентифицировать соответствующий шестизначный код отхода (исключая коды, заканчивающиеся цифрами 99 из этих глав);

б) если никакой соответствующий код отхода не может быть найден в указанных главах, рассмотрению подлежат главы 13–15;

в) если ни один из этих кодов отходов не применим, они должны быть идентифицированы согласно главе 16;

г) если отходы не могут быть найдены и в главе 16 (не иначе указанные отходы), должен использоваться код 99 в секции списка, соответствующей виду деятельности, идентифицированной в пер-
вом пункте [25].

Наряду с идентификацией и обозначением отходов, с помощью каталога происходит принципиальное деление отходов на опасные и неопасные. Опасные отходы обозначены в ЕКО звездочкой (*). Маркировка звездочкой позволяет пользователю быстро и легко классифицировать отходы как опасные или неопасные. Обращение с опасными отходами требует особого государственного регулирования. В частности, в Германии в соответствии со статьей 43 Закона о замкнутом производственном цикле и отходах [36] обращение с опасными отходами приводит к обязанности предоставить документальное подтверждение их надлежащей утилизации/удаления.

ЕКО включает в общей сложности 839 видов отходов, из которых 405 обозначены опасными [27]. Но в ЕКО один и тот же вид отходов может быть определен как опасным, так и неопасным отходом. Такое двойное занесение в каталог называется «зеркальным входом». Стоит отметить, что опасный вид отходов всегда приводится первым и отмечается звездочкой. На нижеследующей строке повторяется тот же вид отходов, но теперь без звездочки. Таким образом, из 405 опасных видов отходов только 232 видов отходов считаются автоматически опасными [27]. Например:

06 02 04* Отходы гидроксида натрия и калия;

20 01 21* Люминесцентные лампы и другие ртутьсодержащие отходы.

Остальные 173 видов отходов, обозначенных как опасные, являются «зеркальными входами», их классификация остается открытой. Например:

06 03 15* Оксиды металла, содержащие тяжелые металлы;

06 03 16 Оксиды металлов, за исключением упомянутых в 06 03 15.

Для определения классификации таких отходов необходима оценка содержания в них опасных веществ. Критерии для классификации на опасные и неопасные отходы рассмотрены в предыдущей главе.


Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074