Комплексное устойчивое управление отходами. Жилищно-коммунальное хозяйство: учебное пособие
Уланова О. В., Салхофер С. П., Вюнш К. ,
Справочник НДТ разработан технической рабочей группой «Размещение отходов производства и потребления» (ТРГ 17), состав которой утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 марта 2016 г. № 232 «О создании технической группы «Захоронение отходов производства и Справочник НДТ содержит систематизированные данные в области размещения отходов производства и потребления и разработан с учетом имеющихся в Российской Федерации технологий, оборудования, ресурсов, а также с учетом климатических, геоморфологических, геологических, экономических и социальных особенностей Российской Федерации [23].
В сферу распространения информационно-технического справочника наилучших доступных технологий «Размещение отходов производства и потребления» предлагается включить технологии размещения отходов на следующих типах объектов размещения отходов:
1. Объекты захоронения твердых коммунальных отходов.
2. Объекты размещения (хранения или захоронения) промышленных отходов (за исключением захоронения в глубоких горизонтах недр):
– объект приповерхностного захоронения отходов производства (на поверхности земли или на глубине нескольких десятков метров);
– отвал отходов производства (искусственная насыпь);
– хранилище срочного хранения отходов производства (помещение или его часть, искусственная емкость, специально выделенная площадка для хранения отходов в течение определенного срока) (мощность объекта 50 тонн в сутки и более);
– хранилище бессрочного хранения отходов производства (искусственная емкость, расположенная на земной поверхности для хранения отходов в течение неопределенного срока).
3. Системы подземного захоронения (закачки) жидких отходов:
– система захоронения (закачки) в глубоких горизонтах недр жидких отходов, за исключением отходов, связанных с добычей сырой нефти, природного газа и газового конденсата;
– система захоронения (закачки) в глубоких горизонтах недр отходов, связанных с добычей сырой нефти, природного газа и газового конденсата.
Настоящий справочник состоит из 7 основных разделов и содержит введение, предисловие, область применения, заключительные положения, приложения, библиографию.
В разделе 1 представлена характеристика деятельности по размещению отходов с указанием видов объектов, на которых эта деятельность осуществляется; рассмотрены основные экологические аспекты размещения отходов; представлен обзор методов, способов, технологических процессов, используемых для предотвращения негативного воздействия объектов размещения отходов на окружающую среду.
В разделе 2 последовательно описаны применяемые при размещении отходов производства и потребления технологические процессы подготовки отходов к размещению, непосредственно размещения отходов, обращения со сточными, ливневыми, дождевыми, талыми водами и с фильтратом, образующимися при размещении отходов.
В разделе 3 представлена информация о эмиссиях в окружающую среду при размещении отходов различного происхождения, и ресуропотреблении в процессе размещения отходов.
В разделе 4 описана методика определения технологии размещения отходов в качестве наилучшей доступной, разработанная в соответствии с приказом Минпромторга России от 31 марта 2015 г. № 665 «Об утверждении методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной» [24].
В разделе 5 приведено описание наилучших доступных технологий размещения отходов, в том числе параметры основного технологического оборудования и материалов, используемых при размещении отходов; дается комплексная оценка преимуществ, которые могут быть достигнуты при внедрении НДТ; указываются данные по ограничению применимости НДТ.
В разделе 6 приведены экономические показатели размещения отходов при применении наилучших доступных технологий.
В разделе 7 описаны технологии, находящиеся на стадии научноисследовательских, опытно-конструкторских работ или на стадии опытнопромышленного внедрения, а также технологии, которые не соответствуют в полном объеме критериям отнесения технологий к НДТ,
изложенным в пункте 4 статьи 28.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об охране окружающей среды», но имеют перспективы внедрения в отношении сокращения эмиссий в окружающую среду, снижения количества потребляемых ресурсов, повышения энергоэффективности или уменьшения капитальных или эксплуатационных затрат.
Справочник содержит описание технологических процессов, методов, способов, оборудования и средств, применяемых при размещении отходов на объектах, предназначенных для:
1) хранения отходов добычи и обогащения природных ресурсов:
– отвалы отходов добычи полезных ископаемых;
– отвалы отходов обогащения полезных ископаемых;
– хранилища бессрочного хранения отходов добычи и обогащения полезных ископаемых кроме отвалов;
2) хранения отходов, образующихся в обрабатывающих и иных производствах:
– отвалы отходов обрабатывающих производств;
– отвалы отходов производства электроэнергии и пара;
– хранилища бессрочного хранения отходов обрабатывающих производств, кроме отвалов;
– хранилища бессрочного хранения отходов производства электроэнергии и пара, кроме отвалов;
3) захоронения отходов добывающих, обрабатывающих и иных производств:
– полигоны приповерхностного захоронения производственных отходов;
– системы подземного захоронения жидких и разжиженных отходов;
– системы подземного захоронения твердых и отвержденных отходов;
4) захоронения твердых коммунальных отходов:
– объекты захоронения твердых коммунальных отходов.
В справочнике НДТ рассматриваются технические, технологические и организационные мероприятия, направленные на предотвращение и/или снижение загрязнения окружающей среды при:
– строительстве и обустройстве;
– эксплуатации;
– консервации и ликвидации объектов размещения отходов;
Справочник также распространяется на виды деятельности связанные с хранением и захоронением отходов и влияющие на показатели технологий размещения. К таким видам деятельности относятся:
– раздельный сбор отходов;
– предварительная обработка отходов перед размещением, в том числе сортировка, измельчение, прессование, затаривание и т.д.
Эти виды деятельности учитываются при выборе технологических процессов, методов, способов, оборудования и средств, применяемых при эксплуатации объектов размещения отходов.
Виды деятельности непосредственно не связанные с хранением и захоронением отходов описываются в той мере, в которой они способствуют снижению негативного воздействия объектов размещения отходов на окружающую среду.
В сферу распространения справочника не входят технологии в области обращения с радиоактивными отходами и веществами, разрушающими озоновый слой [23].