Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания
Комплексное устойчивое управление отходами. Жилищно-коммунальное хозяйство: учебное пособие
Уланова О. В., Салхофер С. П., Вюнш К. ,
7.3.2. Концепция Cleaner Production
В 1989 году в рамках программы ЮНЕП была предложена инициатива Cleaner Production («более чистое производство»), которая концептуализирует современный термин «Cleaner Production». Концепция Cleaner Production (CP) разработана в качестве программы ЮНЕП и ЮНИДО для развивающихся стран.
Концепция CP – это не чисто технический термин (не «clean technology», что дословно переводится как «чистая технология»). Ключевое различие между контролем загрязнений и Cleaner Production – время. Контроль загрязнений, использующий вышеупомянутый принцип «на конце трубы», включает меры, принимаемые постфактум (по принципу «реагировать и устранять»). Философия Cleaner Production, наоборот, предполагает превентивные меры (по принципу «предвидеть и предотвратить»). В рамках этой концепции разрабатываются подходы к производству товаров и услуг с минимальным экологическим ущербом при существующих технологических и экономических ограничениях.
Начавшись с простой идеи «производить меньше мусора», постепенно Cleaner Production развилась в полноценную концепцию повышения ресурсной эффективности продукта в целом. Концепция CP включает в себя то, что некоторые страны называют предотвращением загрязнения, минимизацией отходов, эко-эффективностью или «green productivity («зеленая продуктивность», «эко-продуктивность»). Целостный подход ЮНИДО к концепции Cleaner Production является интегрированной превентивной стратегией, которая применима ко всему жизненному циклу продукции с целью:
a) повысить продуктивность, обеспечив более эффективное использование сырья, энергии и воды;
б) обеспечить лучшую экологическую деятельность предприятия, изначально снизив количество производимых отходов и выбросов;
в) снизить воздействие продукции на окружающую среду в течение жизненного цикла путем разработки экологичных, но при этом конкурентоспособных продуктов.
Цели CP для процессов производства:
● снизить потребление сырья и энергии в расчете на единицу продукции;
● по возможности перестать использовать токсичные и опасные материалы;
● снизить количество и токсичность производимых выбросов и отходов.
Цели CP для продукции – снизить воздействие на окружающую среду, здоровье людей и безопасность:
● в течение всего жизненного цикла;
● от добычи сырья, включая производство и потребление продукта, до этапа утилизации.
Цели CP для сервисных услуг:
● проработка экологических вопросов в процессе разработки и предоставления услуг.
В начале 1990-х гг. ЮНИДО и ЮНЕП совместно запустили программу, в рамках которой были основаны Национальные Центры Cleaner Production (NCPC), благодаря деятельности которых к настоящему моменту программа уже охватывает 47 развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Такие центры оказывают разнообразные услуги, в том числе:
а) повышение осведомленности о преимуществах CP;
б) демонстрация экологических, финансовых и социальных преимуществ CP путем проведения экспертизы на предприятии и в рамках демонстрационных проектов;
в) помощь в получении финансирования для внедрения CP;
г) консультирование по вопросам политики CP для органов управления как национального, так и местного уровня;
д) распространение технической информации.