Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания
Комплексное устойчивое управление отходами. Жилищно-коммунальное хозяйство: учебное пособие
Уланова О. В., Салхофер С. П., Вюнш К. ,
7.4.2. Стандарт ISO 14001
Стандарт ISO 14001 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» входит в серию стандартов ISO 14000, которая определяет требования к системам экологического менеджмента. Системы EMAS и ISO/EN ISO 14001 имеют одну и ту же цель: обеспечить хороший экологический менеджмент. Однако требования EMAS выше, чем требования ISO 14001. Основные различия между этими двумя системами описаны в табл. 7.3.
Таблица 7.3
Основные различия между EMAS и ISO 14001 [12]
|
EMAS |
ISO/EN ISO 14001 |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Основные аспекты |
||
|
Правовой статус |
Предписание Евросоюза № 1221/2009 |
Международный коммерческий стандарт в рамках частного права |
|
Участие |
Добровольное |
Добровольное |
|
Географические рамки |
Глобальный |
Глобальный |
|
Цель и задачи |
Непрерывное улучшение экологической деятельности организации |
Непрерывное улучшение системы экологического менеджмента |
|
Планирование |
||
|
Экологические аспекты |
Всесторонний первичный экологический обзор текущего состояния деятельности, продукции и услуг |
Требуется только процедура идентификации экологических аспектов Первичный обзор рекомендуется, но не является обязательным |
|
1 |
2 |
3 |
|
Соблюдение правовых норм |
Требуется подтверждение полного соблюдения правовых норм |
Требуется только согласие соответствовать применимым правовым требованиям Нет аудита соответствия |
|
Привлечение работников |
Активное привлечение работников и их представителей |
Не требуется (обе системы ISO 14001 и EMAS предполагают обучение сотрудников) |
|
Поставщики и подрядчики |
Требуется влияние на поставщиков и подрядчиков |
Поставщики и подрядчики уведомляются о необходимых процедурах |
|
Внешние связи |
Обязателен открытый диалог с внешними заинтересованными сторонами Обязательна внешняя отчетность в виде регулярно публикуемого экологического отчета |
Не обязателен диалог с внешними заинтересованными сторонами Не обязательна внешняя отчетность |
|
Контроль |
||
|
Внутренний экологический аудит |
Аудит системы экологического менеджмента Аудит деятельности для оценки экологических мероприятий Аудит соответствия |
Аудит системы экологического менеджмента только на соответствие требованиям стандарта |
|
Верификатор/Аудитор |
Экологические верификаторы аккредитованы/лицензированы и находятся под надзором государственных органов Обязательна независимость экологического верификатора |
Сертификационные органы аккредитованы национальным аккредитационным органом Независимость аудитора рекомендуется |
|
Аудит |
Инспекция документов и посещение предприятий согласно предписанию Проверка улучшения экологической деятельности Данные экологического отчета должны быть верифицированы |
В стандарте нет правил сертификации (есть другие стандарты по аудиту и сертификации) Проверка деятельности системы экологического менеджмента, но не указывается обязательная периодичность |
|
Облегченные условия для малых и средних предприятий |
Период верификации увеличивается от 3 до 4 лет Обновляемый экологический отчет должен быть верифицирован только каждые 2 года (вместо ежегодного обновления) Экологический верификатор учитывает индивидуальные характеристики предприятия |
Нет облегченных условий |
|
1 |
2 |
3 |
|
Официальная регистрация |
Каждая организация регистрируется в публично доступном реестре Каждая зарегистрированная организация получает регистрационный номер |
Нет официальной регистрации |
|
Логотип |
Есть |
Нет |
В 1996 году Еврокомиссия признала, что ISO 14001 может стать переходным этапом к EMAS. Принятие ISO 14001 в качестве элемента системы менеджмента EMAS позволяет организации легко перейти от ISO 14001 к EMAS без дополнительных усилий. Дополнительные шаги по регистрации EMAS будут следующими:
1. Первичная экологическая экспертиза.
2. Экологический отчет.
3. Независимая проверка экологического отчета и экологической деятельности.