ОБЩЕСТВО. КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ
Борисова В. П., Васильева Г. С., Владимирова Е. Л., Гаврильева Н. К., Дарбасов В. Р., Под общей редакцией Старостина В. П.,
Сложившаяся в Республике Саха (Якутия) ситуация в области обращения с отходами ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения. В республике нет ни одного специализированного предприятия по комплексной переработке отходов. Отходы 1 класса опасности практически в полном объеме остаются на территориях промышленных объектов, накапливаясь в недопустимых масштабах. Опасность представляют собой все стадии обращения с отходами начиная от сбора, транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию утильных компонентов, уничтожением или захоронением неиспользуемых фракций[49].
Система обезвреживания ТКО основана на захоронении их на полигоне. Из-за отсутствия раздельного сбора ТКО вместе с пищевыми отходами, бумагой, полимерной и другой тарой выбрасываются банки с остатками красок, ядохимикатов, лаков, разбитые ртутьсодержащие приборы, люминесцентные лампы, лекарства и прочие. Все это может оказываться на свалках и в виде фильтрата попадать в водоносные горизонты, загрязняя их токсичными веществами. Из тела свалки постоянно выделяются газообразные продукты распада ТКО – метан, аммиак и другие, которые создают экологическую опасность пожаров на свалках[50].
Ежегодно в Республике образуется в среднем около 500 млн. тонн отходов производства и потребления. Особую тревогу вызывает накопление в отвалах и свалках токсичных, в том числе содержащих канцерогенные вещества, отходов, общее количество которых превысило 100 тыс. тонн.
Сегодня в республике нет ни одного специализированного предприятия по комплексной переработке отходов, и практически все они захораниваются на полигонах.
Для сбора ТКО в республике используется одноступенчатая схема, то есть отходы с территорий собираются в специальные контейнеры, расположенные в утвержденных местах (контейнерные площадки) и затем доставляются спецавтотранспортом на полигон ТКО.
Таким образом, проблема экологической опасности твердых коммунальных отходов в республике стоит очень остро. Опасность представляют собой все стадии обращения с отходами, начиная от сбора, транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию утильных компонентов, уничтожением или захоронением неиспользуемых фракций.
Недостаточный уровень экологической культуры населения приводит к замусориванию территорий в местах массового отдыха, вокруг дачных участков, вдоль дороги и т.д. зачастую жители сжигают мусор в уличных урнах и контейнерах, не задумываясь о вредных последствиях.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ст. 15, 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, мероприятия по сбору, вывозу и утилизации отходов производства возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Но в последнее время произошли существенные изменения в законодательстве, предусматривающие изменение всей структуры оборота отходов.
Успешное решение проблемы регулирования возрастающего потока отходов возможно только на основе разработки и реализации единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления. Система управления отходами представляет собой совокупность принципов, методов, средств и форм управления потоками отходов с целью повышения эффективности их удаления, обезвреживания и переработки с одновременным снижением затрат.
С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». В нем предусматривается лицензирование деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1–4 классов опасности, запрет захоронения отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации и др.
Свалки являются признаком несоответствия экологическим стандартам жизнедеятельности городов и других населенных территорий, поскольку в настоящее время промышленность и жилые массивы производят большое количество отходов, которые невозможно бесследно переработать по причинам технологического и экономического характера. А несанкционированные свалки – неотведенные для размещения отходов территории.
Несанкционированные или плохо оборудованные свалки представляют собой угрозу для окружающей среды. Отравляющие вещества со свалок могут проникать в грунтовые воды, а также естественным водотоком загрязнять реки и другие водоёмы[51].
Несанкционированные свалки – проблема многих населенных пунктов России. Конечно, в центре города редко встретишь несанкционированную свалку мусора, ведь здесь следят за состоянием улиц и площадей. Но то, что происходит с пригородными территориями и частным сектором, порой не поддается описанию. Старая мебель, бытовая техника, арматура, и другие отходы гниют и ржавеют там, где их быть не должно. Но люди выбрасывают мусор где попало не только из-за низкой культуры, но и по причине отсутствия оборудованных для этого мест и нерегулярного вывоза мусора.
Практически любая лесная дорожка или тропинка, по которой способен проехать небольшой грузовой автомобиль, заканчивается кучей мусора. При этом в отличие от прошлых лет, в составе мусора преобладают полимерные материалы, не способные к природному саморазложению на протяжении десятков и даже сотен лет. Количество этих свалок и их масштаб имеют тенденцию к интенсивному росту[52].
Особенно, эти вопросы труднорешаемы в условиях Республики Саха (Якутия) с ее транспортной составляющей и невозможностью переработки многих полезных фракций.
С целью анализа объемов образования и нормы накопления твердых коммунальных отходов в условиях сельской местности проведено исследование на примере с. Табага Мегино-Кангаласского района РС(Я) с помощью Инспектора охраны природы МОП РС(Я) Петрова А.А.
Географическое положение. Административный центр – посёлок городского типа Нижний Бестях. Расстояние от г. Якутска до районного центра 48 км. Территория района составляет 11,7 тыс. кв. км. Граничит на севере с Усть-Алданским улусом, на северо-востоке – с Чурапчинским, на юго-востоке – с Амгинским, на юго-западе – с Хангаласским, на западе – с городским округом Якутск. Это самый маленький по площади улус Республики Саха. Его площадь более чем в 27 раз меньше самого большого по площади улуса в республике – Оленёкского улуса.
Район входит в зону среднетаежных лиственных, местами сосновых лесов. Многочисленные аласы представляют собой неглубокие понижения, образовавшиеся в результате вытаивания льда. Аласы издревле были местами обитания якутов-скотоводов и использовались как сенокосные угодья и пастбища. На территории района развито выращивание большинства сельскохозяйственных культур, содержится самое большое в республике поголовье крупного рогатого скота и лошадей. Основным занятием жителей района является сельское хозяйство.
Климат. Рассматриваемый географический район характеризуется суровыми природно-климатическими условиями. Особенности климата выражаются не только абсолютными величинами низких температур, но, главным образом резкой его континентальностью, длительностью холодного периода. Самая низкая температура достигает –64 °С, самая высокая +38 °С. Среднегодовое количество осадков колеблется в пределах 200–250 мм в год.
Рельеф. Рельеф равнинный, основная часть территории занимает центрально-якутскую равнину, на юге – приленское плато. По западной границе района протянуты долинно-пойменные комплексы реки Лены. Долины рек Сола, Тамма и Мыла, многочисленные озеро-аласные системы термокарстового происхождения являются отличительной чертой ландшафта по сравнению с другими регионами Якутии.
Флора и фауна. На территории района обитают около 10 видов промысловых зверей: из копытных – лось, косуля; кабарга. В озерах обитают караси, ондатра которая сейчас является основным промысловым видом. Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) № 129 от 3 апреля 1995 года в районе создан заказник государственного значения «Тамма». Заказник занимает южную часть территории района граничащую с Кангаласским и Амгинскими улусами. Указом Президента Республики Саха (Якутия) в состав особо охраняемых территорий вошли озера Тюнгюлю и Абалах, Озеро Абалах расположено на Лено-Амгинском междуречье в 115 км от Якутска. Гидрокарбонатные грязи озера имеют лечебные свойства. Особым почитанием в народе пользуются крупные озера: Тюнгюлю, УсунЭбэ, ОртоКель, Балыктах, Майа, Чуйа, Ытык-Кель, Хатылыма и другие[53].
Общая площадь ООПТ 237 169 га, что составляет 20,2 % территории улуса. На территории улуса функционируют следующие 7 особо охраняемых природных территорий: 1 ресурсный резерват республиканского значения «Тамма» – 233234 га, 1 охраняемый ландшафт «Абалах» – 1045 га, 2 уникальных озера «Абалах» и «Тюнгюлю» – 2865 га, памятники природы «Ерюю» – 5 га, «МуостахТарын» – 12 га, «Суллар» – 8 га[54].
Описание границы населенного пункта с.Табага. Граница начинается от т. 1, расположенной на месте выхода грунтовой дороги на опушку леса Затем от кромки леса севернее озера граница проходит по массиву леса, огибая село с северной стороны, и подходит к просеке ЛЭП. затем в восточном направлении доходит до линии связи, продолжается граница по урочищу в юго-восточном направлении, пересекает ЛЭП и доходит до опушки леса восточнее МТФ Арангастах, на северо-востоке пересекает урочище и по восточному берегу оз. Чеми-Эннях доходит до его северного берега. Отсюда граница идет на север, пересекая ЛЭП, улучшенную грунтовую дорогу и линию связи и замыкается на первоначальной точке.
Краткая социально-экономическая характеристика с. Табага. Табага́ (якут. Табаҕа) – село в Мегино-Кангаласском улусе Республики Саха (Якутия), административный центр Тарагайского наслега. Основано в 1930 г. Расстояние до центра улуса Нижний Бестях 73 км. Расположено в аласе, на берегу одноимённого озера, в 38 км к юго-востоку от бывшего улусного центра с. Майя. В селе была центральная усадьба коллективного предприятия «Табага», звероводство, зерновые культуры[55].
По данным, предоставленным Администрацией МО «Тарагайский наслег» МР Мегино-Кангаласский улус РС(Я) в составе перечня исходных данных в наслеге на 01.01.2017 г. проживают 856 человека.
Среднегодовая численность постоянного населения, всего 856 человек, из них женского пола – 445, мужчин – 411.
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте – 419, занятых в народном хозяйстве – 308.
Основное занятие население: скотоводство, коневодство. В селе нет больших производственных предприятий из-за этого около 60 % населения села относится к малоимущим, не имеют дохода, имеют минимум социальных гарантий.
Таким образом, население остается стабильным и соответственно, можно предположить, что количество образующихся отходов не изменяется.
Для решения поставленных задач применялись следующие методы исследования:
1. Составление экологического паспорта
Для того чтобы представить масштаб загрязнения территории поселка твёрдыми коммунальными отходами, запланирован обход поселка. При обнаружении несанкционированной свалки место её нахождения отмечалось на карте-схеме поселка, при этом обращалось внимание на состав ТКО.
Изучение свалок проводилось во второй половине июля и в последнюю неделю августа 2016 года в с. Табага Мегино-Кангаласского района с помощью волонтеров и представителями инспекции охраны природы, под руководством Петрова А.А.. При обнаружении мест несанкционированных свалок мусора проводилось комплексное изучение, включающее:
1) физико-географическое описание места свалки;
2) измерение её линейных размеров и площади;
3) расстояние от ближайшей проезжей дороги;
4) расстояние от ближайшей пешеходной дороги;
5) расстояние от ближайшего жилого дома;
6) расстояние от ближайшего хозяйственного построения;
7) расстояние от ближайшего мусорного бочка;
8) примерный возраст свалки;
9) преобладающий мусор;
10) фотодокумент.
Выявлено в общей сложности 4 несанкционированные свалки. По результатам статистической обработки составлена картосхема.
Также был проведен соцопрос и составлен расчет нормы накопления отходов.
2. Социологический опрос в виде анкетирования.
С целью изучения мнения жителей села о воздействии ТКО на экологическую обстановку, мерах по улучшению экологии поселка был проведен социологический опрос населения.
Мы опрашивали людей по заранее разработанной анкете, на большинство позиций которой были даны готовые предполагаемые ответы.
Было опрошено 50 человек.
3. Расчет нормы накопления отходов.
Методика определения норм накопления твердых коммунальных отходов предназначена для определения количества накапливающихся и фактически удаляемых отходов. Основными показателями при определении норм накопления отходов являются: масса, объем, средняя плотность и коэффициенты суточной неравномерности накопления.
Как было отмечено выше, обнаружены 4 несанкцио-нированные свалки мусора, причинами возникновения которых стало, на наш взгляд, отсутствие в селе организованной свалки, недостаток и несвоевременный подвоз мусорных урн и контейнеров.
Рекультивация закрытых полигонов ТБО и несанкционированных свалок представляет собой комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности восстанавливаемых территорий, а также на улучшение качества окружающей среды. Эти работы включают природоохранные и инженерно-технические мероприятия, которые осуществляются в период строительства, эксплуатации и закрытия полигона и проводятся по окончании стабилизации закрытых полигонов – процесса упрочнения свалочного грунта и достижения им постоянного устойчивого состояния.
При рекультивации несанкционированных свалок требуется выполнение большого объема подготовительных работ ввиду особенностей их размещения и отсутствия противофильтрационной защиты, а именно:
1) проведения комплекса экологических исследований (гидрогеологических, геологических, почвенных, исследования атмосферы, проверки отходов на радиоактивность и т.п.);
2) решения вопросов по утилизации отходов,
3) консервации фильтрата,
4) использования биогаза,
5) устройства экранов и т.д.
Технологическая схема рекультивации закрытых свалок без переработки свалочного грунта включает в себя выполаживание откосов бульдозером, погрузку и доставку автотранспортом растительного грунта и потенциально плодородных земель, которые разравниваются бульдозером по поверхности полигона, чем создается рекультивационный слой и закачивается технический этап. В дальнейшем проводится биологический этап и осуществляется одно из выбранных направлений рекультивации.