Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

От изобретения к патенту. Дорожная карта. Книга третья

Левинзон С. В., Царькова Н. В.,

5.4. Патентование в соответствии с Договором о Патентной Кооперации (PCT)

Для получения правовой охраны на изобретение в другие странысуществует два пути, каждый из которых целесообразен в том или ином конкретном случае. Первый, описанный ранее, - подача заявки согласно Парижской Конвенции, второй – подача международной заявки в соответствии сДоговором о Патентной Кооперации(Patent Cooperation Treaty- PCT)[5.27].

Согласно Договору РСТ заявитель имеет возможность инициировать патентование изобретения практически в любой стране мира в 152-х государствах, часть из которых будет приведена ниже (см.табл.5.2) посредством подачи одной международной заявки (PCT заявки).

Можно отметить, что PCT заявкане является основой для получения "международного патента", поскольку патента действующего на территории всех стран мира,не существует. В течение 30/31 месяцев от даты приоритета (в зависимости от конкретной страны) заявитель должен выбрать национальные/региональные ведомства для перевода международной заявки в национальную/региональную фазу. Каждое выбранное ведомство самостоятельно определяет патентоспособность международной заявки для получения правовой охраны на изобретение в данной стране/регионе.

Как следствие, возникает вопрос о целесообразности подачи международной заявки, если в итоге существует необходимость дальнейшего делопроизводства в иностранных ведомствах.

Таблица5.2. 35 стран мира - участников РСТ [5.28].

 PCT был заключен в 1970г., пересмотрен в 1979г. и изменен в 1984г. и в 2001г.Право свободного присоединения к Договору предоставлено государствам-участникам Парижской конвенции по охране промышленной собственности (1883г.). Ратификационные грамоты или акты о присоединении должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС.

Более подробная информация о РСТ приводится навеб- сайте РСТ [5.29], вРуководстве PCT для заявителей [5.30], публикуемом ВОИС на английском и французском языках, иИнформационном бюллетене PCT, публикуемом ВОИС на английском языке [5.31,5.32].

В рамках РСТ создан Союз, который имеет Ассамблею. Членами Ассамблеи являются все государства, участвующие в РСТ. Наиболее важные задачи Ассамблеи включают внесение поправок в Инструкцию к Договору, принятие двухгодичной программы и бюджета Союза, а также установление размера некоторых пошлин за использование системы РСТ.

Ассамблея Союза РСТ приняла решение о введении специальной льготной меры в интересах [5.33] .

- заявителей, которые являются физическими лицами-гражданами или резидентами государства, включенного в перечень государств с валовым внутренним продуктом ниже 25 000 долл. США. Эта сумма определена, исходя из цен 2005 года. долл. США , если физические лица-граждане или резиденты которых подают менее 10 международных заявок в год (в расчете на миллион жителей) или менее 50 международных заявок в год (в абсолютных цифрах) согласно среднегодовым показателям подачи заявок за последние пять лет;

- заявителей, как физических, так и юридических лиц, которые являются гражданами или резидентами государств, отнесенных к особой категории. Эта льгота заключается в снижении на 90 процентов размера некоторых пошлин, уплачиваемых в соответствии с Договором.

Договор PCT позволяет испрашивать патентную охрану изобретения одновременно в каждой из большого числа стран путем подачи международной патентной заявки. Такая заявка может быть подана любым лицом, которое является гражданином или резидентом договаривающегося государства PCT. Она может быть подана в национальное патентное ведомство договаривающегося государства, гражданином которого является заявитель или в котором он проживает, либо, по выбору заявителя, в Международное бюро ВОИС в Женеве.

Если заявитель является гражданином договаривающегося государства или проживает на территории этого государства, которое является участником Европейской патентной конвенции, или Евразийской патентной конвенции, то международная заявка может быть подана также, соответственно, в Европейское патентное ведомство (ЕПВ или Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ).

Договор подробно регулирует формальные требования, которым должна отвечать международная заявка. В результате подачи международной заявки по процедуре PCT все договаривающиеся государства-участники PCT автоматически становятся указанными государствами с даты подачи международной заявки. Последствия подачи международной заявки в каждом из указанных государств одинаковы и равносильны последствиям подачи национальной патентной заявки в национальное патентное ведомство соответствующего государства.

Сначала изложим краткое содержание действий при подаче международных заявок, в дальнейшем опишем эти процессы более подробно. В отношении международной заявки выполняется международный поиск. Такой поиск осуществляется одним из компетентных международных поисковых органов ,предусмотренных PCT.

По итогам такого поиска составляется отчет о международном поиске, представляющий собой перечень ссылок на опубликованные документы, способные повлиять на патентоспособность изобретения, притязание на которое содержится в международной заявке.

 Кроме того, составляется предварительное и не имеющее обязательной силы письменное заключение о соответствии изобретения критериям патентоспособности в свете результатов, отраженных в отчете о поиске.

Отчет о международном поиске и письменное заключение направляются заявителю, который после ознакомления с их содержанием может принять решение об отзыве заявки, особенно в случаях, когда из содержания отчета и заключения следует вывод о маловероятности выдачи патентов, или об изменении пунктов формулы изобретения, содержащейся в заявке.

Если международная заявка не отзывается, Международное бюро публикует ее вместе с отчетом о международном поиске. Одновременно с этим письменное заключение публикуется в базе данных PATENTSCOPE.

До истечения 22 месяцев с даты приоритета заявитель может направить в орган для международного дополнительного поиска запрос по проведению дополнительного поиска. Цель такого поиска – снизить вероятность выявления на национальной стадии рассмотрения заявки дополнительных документов, существование которых сделало бы выдачу патента маловероятной.

Заявитель, решивший продолжить процедуру подачи международной заявки с целью получения национальных (или региональных) патентов, имеет право отложить, применительно к большинству договаривающихся государств, начало национальной процедуры в каждом указанном ведомстве

Дополнительные процедуры включают в себя предоставление (при необходимости) перевода заявки на официальный язык соответствующего ведомства, уплату ему установленных пошлин и использование услуг местных патентных поверенных на срок до окончания тридцатого месяца с даты приоритета.

Если заявитель желает внести изменения в заявку , например, с учетом документов, выявленных в отчете о поиске, и выводов письменного заключения и обеспечить продление срока возможной патентоспособности исправленной заявки, он может подать запрос на проведение необязательного международного предварительного поиска.

 Результатом предварительного поиска является международное предварительное заключение о патентоспособности, которое составляется одним из компетентных органов международной предварительной экспертизы, предусмотренных PCT, и содержит предварительное и не имеющее обязательной силы заключение о патентоспособности заявленного изобретения.

 Это заключение дает заявителю еще более надежные основания для оценки вероятности получения патента и, если отчет оказывается благоприятным, более надежные основания для дальнейшей подачи заявок в национальные и региональные патентные ведомства.

 Если международная предварительная экспертиза не запрашивалась, то Международное бюро составляет на основании письменного заключения международное предварительное заключение о патентоспособности ,которое направляется указанным ведомствам.

 В качестве международных поисковых органов в рамках РСТ действуют (по состоянию на 1июля2018г.) патентные ведомства ряда стран, в том числе Австралии, Австрии, Бразилии, Канады, Китая, Индии, Израиля, Японии, Республики Корея, Российской Федерации, Сингапура, Испании, Швеции, Украины, Соединенных Штатов Америки.

 В качестве органов международной предварительной экспертизы в рамках РСТ действуют (по состоянию на 1июля2018г.) патентные ведомства тех же стран [5.29].

 Благодаря упрощенной процедуре подачи заявки в рамках действия договора PCT, можно защитить изобретение или полезную модель на территории 152 стран мира.Для патентообладателя процедура регистрации патента в рамках действия данного договора состоит из 2-х этапов [5.34,5.35].

1. Публикация международной заявки. На этом этапе подается международная заявка на регистрацию патента. Международная публикация заявки на изобретение обеспечивает предварительную правовую охрану решения на территории всех стран, которые участвуют в договоре.

После того, как заявка на международный патент опубликована, предоставляется время, в течение которого необходимо выбрать конкретный список стран для регистрации патента. Публикация заявки происходит по прошествии 18 месяцев с момента подачи первой заявки в ФИПС или в международное бюро ВОИС (по выбору заявителя).

2 .Национальная фаза регистрации патента. После прохождения первого этапа в каждой конкретной выбранной стране происходит национальная регистрация патента.Для успешного проведения национального патентования необходимо привлечение патентных поверенных, работающих на территориях тех стран, в которых целесообразно или необходимо защитить предложенное свое решение.

Международную фазу, в свою очередь, можно охарактеризовать следующими этапами [5.27,5.36].
- Подача международной заявки. Заявка подается в одно из получающих ведомств (Receiving Office - RO) либо непосредственно в Международное Бюро ВОИС. Если документы заявки соответствуют всем необходимым требованиям, устанавливается дата подачи международной заявки. Процедура на международной фазе позволяет заявителю получить представление о патентоспособности изобретения и о целесообразности дальнейшего рассмотрения заявки.

Каждый из возможных путей зарубежного патентования имеет смысл в том или ином конкретном случае. Например,подавать PCT заявкуцелесообразно, если заявитель ещё не определился со списком стран для патентования данного изобретения;не заложен бюджет или необходим поиск инвестора для патентования в выбранных странах;
- необходимо убедится в соответствии изобретения критериям патентоспособности и определить шансы на получение патента за рубежом.

Если международная заявка отвечает требованиям, установленным РСТ, она не может быть отклонена по формальным соображениям патентным ведомством какого-либо договаривающегося государства РСТ в ходе национальной фазы.

- Международный поиск. Для проведения международного поиска заявка пересылается в выбранный международный поисковый орган (International Searching Authority - ISA). Поисковый орган направляет заявителю отчет о международном поиске, содержащий релевантные документы, а также письменное сообщение, которое представляет собой предварительную оценку изобретения на соответствие критериям патентоспособности.

В случае если результаты, высланные международным поисковым органом, не являются удовлетворительными, заявитель может внести изменения в заявку. На международной фазе внесение изменений в формулу заявки возможно осуществить без уплаты дополнительных пошлин.

Отчёт о международном поиске и письменное сообщение содержат важную информацию о патентоспособности изобретения, закладывая прочную базу для принятия решений о дальнейших действиях.

-Международная публикация. По истечении 18 месяцев от даты приоритета международная заявка публикуется, и все сведения о ней становятся общедоступными.

- Международная предварительная экспертиза (необязательный этап). По желанию заявителя может проводиться международная предварительная экспертиза - дополнительный анализ патентоспособности изобретения. На данном этапе также существует возможность внесения изменения не только в формулу, но и в описание заявки.

Во время необязательной международной предварительной экспертизы имеется возможность вносить поправки в международную заявку и вступать в диалог с экспертом, чтобы выдвинуть наилучшие аргументы в защиту изобретения и привести заявку в порядок перед началом её рассмотрения в различных национальных патентных ведомствах.

Подробнее о национальной фазе регистрации патента. До истечения 30/31 месяца от даты приоритета международная заявка должна быть переведена в национальные/региональные ведомства стран или регионов, где заявитель желает продолжить процедуру получения патента [5.36].

После чего каждое отдельное выбранное ведомство проводит экспертизу и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче патента в данной стране. Если PCT заявка не переходит в национальную региональную фазу, то она не считается поданной в указанных странах с самого начала.

Работа патентных ведомств по проведению поиска и экспертизы в ходе национальной фазы значительно облегчается благодаря отчёту о международном поиске, письменному сообщению, и, когда применимо, международному предварительному заключению о патентоспособности, которые относятся к международной заявке.

У заявителей имеется возможность ускорить процедуры экспертизы на национальной фазе в тех договаривающихся государствах, заключивших соглашения с PCT - Программой ускоренного патентного делопроизводства.

При этомприоритет по национальной заявке сохраняется, если заявка в зарубежное ведомство или международная заявка поданы в течение года от даты подачи национальной заявки.

Процедуры, предусмотренные РСТ, дают многочисленные преимущества заявителям, патентным ведомствам и обществу в целом :[5.36,5.37]:

- заявитель, использующий процедуру РСТ, получает по сравнению с заявителями, которые не используют данной процедуры, дополнительный срок (до 18 месяцев) для решения вопроса о целесообразности охраны в других странах, назначения местных патентных поверенных в каждой из других стран, подготовки необходимых переводов и уплаты национальных пошлин;

- заявителю гарантируется, что в том случае, если его международная заявка соответствует форме, предписанной РСТ, она не может быть отклонена по формальным основаниям ни одним из указанных ведомств на национальной стадии рассмотрения заявки;

- на основании отчета о международном поиске и письменного заключения заявитель может с достаточной степенью вероятности оценить возможность получения патентной охраны своего изобретения;

- в период выполнения необязательной международной предварительной экспертизы заявитель имеет возможность внести изменения в международную заявку и тем самым привести ее в соответствие с установленными требованиями до ее передачи на оформление в различные патентные ведомства;

- благодаря отчету о международном поиске, письменному заключению и, в соответствующих случаях, международному предварительному заключению о патентоспособности, которые направляются указанным ведомствам вместе с международной заявкой, объем работы патентных ведомств по проведению поиска и экспертизы может быть значительно сокращен либо сведен к нулю;

- в договаривающихся государствах, которыми подписаны соглашения о применении в рамках PCT системы ускоренного патентного делопроизводства или другие аналогичные договоренности, заявители могут воспользоваться на национальной фазе процедурой ускоренной экспертизы;

- поскольку каждая международная заявка публикуется вместе с отчетом о международном поиске, третьим лицам легче составить обоснованное мнение о патентоспособности заявленного изобретения;

- благодаря международной публикации PATENTSCOPE заявители получают возможность оповестить весь мир о поданных ими заявках, что может служить эффективным средством рекламы и поиска возможных лицензиатов.

В конечном счете, РСТ:

• охватывает весь мир;
• упрощает процесс выполнения различных требований к оформлению;
• откладывает основные расходы, связанные с международной патентной охраной;
• обеспечивает прочную основу для принятия решения о патентовании;
• используется крупнейшими мировыми корпорациями, исследовательскими институтами и университетами при получении международной патентной охраны.

Остаётся рассмотреть вопрос о пошлинах [5.38]. В соответствии со статьей 3(4)(iv) PCT каждая международная заявка должна сопровождаться уплатой установленных пошлин. Пошлины, предусмотренные на международной фазе, регламентированы правилами 14, 15 и 16 Инструкции к PCT и включают соответственно пошлину за пересылку, международную пошлину за подачу и пошлину за проведение международного поиска.

Все эти пошлины взимаются получающим ведомством, но каждая из них оплачивается заявителем в пользу разных компетентных международных органов. Этим объясняется необходимость оплаты различных пошлин в различной валюте, поскольку разные компетентные международные органы вправе установить пошлину в любой удобной для них валюте. Имеются 4 основных вида пошлин.

1. Пошлина за пересылку. Оплачивается в пользу получающего ведомства, которое определяет ее размер и соответственно ту валюту, в которой данная пошлина должна быть оплачена. В случае российского получающего ведомства данная пошлина составляет1700 руб., при этом заявителю необходимо учесть, что указанная пошлина оплачивается в доход федерального бюджета в российских рублях.

2. Международная пошлина за подачу взимается в пользу Международного бюро. Фиксированный размер пошлины за подачу, при условии, что международная заявка содержит менее 30 листов, на сегодняшний день составляет1367 доллара США. (на 2017 год)

Если международная заявка содержит более 30 листов, размер основной пошлины увеличивается на15 долларов СШАза каждый лист свыше 30. При этом заявителю необходимо учесть, что указанная пошлина оплачивается в российских рублях по курсу Банка России на дату оплаты.

3. Пошлина за проведение международного поиска. Уплачивается получающему ведомству в пользу Международного поискового органа. Если в качестве Международного поискового органа выбрано ФИПС, указанная пошлина оплачивается в доход федерального бюджета в российских рублях в размере8500 руб.А если заявка подана на ином языке, размер данной пошлины составляет40000руб.

В случае, если в качестве Международного поискового органа выбрано Европейское патентное ведомство, пошлина за проведение международного поиска составляет на сегодняшний день1900 евро, при этом заявителю необходимо учесть, что указанная пошлина оплачивается в российских рублях по курсу Банка России на дату оплаты + 3% за конвертацию российских рублей в евро и пересылку полученных средств в Европейское патентное ведомство.

4. Пошлина за приоритетную копию. Оплачивается в пользу получающего ведомства, которое определяет ее размер и соответственно ту валюту, в которой данная пошлина должна быть оплачена. В случае российского получающего ведомства данная пошлина составляет1700 руб., при этом заявителю необходимо учесть, что указанная пошлина оплачивается в доход федерального бюджета в российских рублях.

Пример международной заявки (1- я стр.) представлен на рис.5.7. [5.39].

Рис.5.7. 1-я страница международной заявки, превратившаяся в патент [5.39].

В данном патенте приведена расширенная формула изобретения, содержащая 42 пункта. Это, пожалуй, самая длинная формула в изобретательской деятельности одного из нас.

В приложении приводится полный текст патента, а также необходимые документы, показывающие различные стадии его прохождения.