Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КРУПНОГО И МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА : ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Омарова Н. Ю., Костусенко А. И.,

1.2. Оценка состояния и проблемы развития крупного и малого предпринимательства

Малые предприятия более склонны к сбережению и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Малые предприятия лучше информированы об уровне спроса на местных рынках. Малые и средние предприятия по сравнению с крупным бизнесом в отдельных странах занимают доминирующее положение, как по их числу, так и по удельному весу в производстве товаров и услуг [75].

Малым предпринимательством признаётся деятельность, осуществляемая определёнными субъектами рыночной экономики, имеющими установленные законом признаки, определяющие сущность этого понятия. Основным критерием, на основе которого предприятия (организации) различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является средняя численность работников, занятых за отчётный период на предприятии (в организации). В ряде научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собственником [70].

В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988 году. В этот период к числу малых относили государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 человек.

Таблица 2 Уровень развития малого предпринимательства  в экономике развитых стран и России

Малое предпринимательство  в экономике развитых стран	Малое предпринимательство  в России
1. Существует на протяжение многих лет, иногда целых поколений, и является двигателем экономики	1. Существует недавно, не имеет или имеет очень ограниченную историю прошлой деятельности, делает первые шаги в рыночной экономике
2. Большинство предприятий имеют узкую направленность, доступ к рынкам и историю прошлой деятельности	2. Большинство предприятий имеет широкий спектр деятельности с целью нахождения клиентов и рыночных ниш
3. Существуют хорошо функционирующие структуры поддержки и финансовые схемы	3. Структуры поддержки недавно созданы, а потому слабые, схемы финансирования недостаточно развиты
4. Нужна высококвалифицированная поддержка в развитии информационно-коммуникационных технологий, большая конкурентоспособность и выход на международные рынки	4. Нуждаются в базовой поддержке на этапе создания, включая финансирование, выход на местные рынки и обучение

Как показали исследования, малому бизнесу присущи и определенные недостатки:

• более высокий уровень риска, обусловленный высокой степенью неустойчивости положения на рынке
• большая зависимость от крупных компаний,
• ошибки в управлении собственным делом,
• слабая компетентность руководителей,
• повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования,
• трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов,
• неуверенность и осторожность хозяйствующих партнёров при заключении договоров и др. [82].

Однако роль малого предпринимательства в экономике страны определяется следующими факторами:

• численностью малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов рыночной экономики;
• вкладом малых предприятий в создание ВВП, в производство продукции (выполнение работ, оказание услуг);
• вкладом субъектов малого предпринимательства в формирование федерального и регионального бюджетов;
• ростом численности на малых предприятиях занятого трудоспособного населения, вкладом в сокращение числа безработных;
• насыщением рынка потребительскими товарами (работами, услугами), лучшим удовлетворением потребностей населения;
• в создании навыков дееспособными гражданами собственного дела, в накоплении опыта управления предприятиями и др.

Проведенные нами исследования показывают, что, чем больше первоначальный капитал, вложенный в фирму, тем больше у неё возможностей сохранения деятельности в кризисные периоды.

1 января 2008 года в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 24 июня 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», отличительной особенностью которого является принципиально новый подход к критериям выделения субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, с 1 января 2008 года критериями отнесения предприятий к соответствующей категории являются средняя численность работников, независимо от вида деятельности, и предельные значения выручки от реализации или балансовой стоимости  активов.

Таблица 3 Основные экономические и социальные показатели развития экономики Российской Федерации

Показатель	Июнь 2009 г.	В %к июню 2008 г.	I полугодие 2009 г. в %к I полугодию 2008 г.	Справочно I полугодие 2008 г. в %к I полугодию 2007 г.
1	2	3	4	5
Валовой внутренний продукт, млрд. рублей	8482,81)	90,22)
Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности		87,6	86,6	108,0
Индекс промышленного производства		87,9	85,2	105,8
Продукция сельского хозяйства, млрд. рублей	151,1	100,2	100,9	106,4
Грузооборот транспорта, млрд. т-км	343,3	83,9	82,5	104,0
в том числе железнодорожного транспорта	152,7	87,7	78,9	106,6
Объем услуг связи, млрд. рублей	104,1	97,2	104,3	113,6
Оборот розничной торговли, млрд. рублей	1177,8	93,5	97,0	116,0
Объем платных услуг населению, млрд. рублей	365,9	92,0	96,6	106,3
Внешнеторговый оборот, млрд. долларов США	36,6	54,6	55,5)	147,5)
в том числе: экспорт товаров	22,7	53,4	52,6	150,1
импорт товаров	13,9	56,7	60,7	143,1
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей	671,1)	79,9)	81,8)	119,9
Индекс потребительских цен		111,9	113,1	113,9
Индекс цен производителей промышленных товаров)		90,6	93,8	126,6
1	2	3	4	5
Реальные располагаемые денежные доходы)		99,0	100,0	107,1
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника:
номинальная, рублей	18907	106,1	109,9	128,6
реальная		94,8	97,2	112,9
Общая численность безработных, млн. человек	6,312)	149,212)	142,812)	95,4
Численность официально зарегистрированных безработных, млн. человек	2,1	160,9	141,2	89,5

Источник: данные Росстата.

Согласно данному Федеральному закону к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридические лица:

• потребительские кооперативы;
• коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий);
• физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
• крестьянские (фермерские) хозяйства.

В Постановлении Правительства РФ от 22 июля 2008 года № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» указанные предельные значения определены следующим образом:

• для микропредприятий - 60 млн. рублей;
• для малых предприятий - 400 млн. рублей.

1 января 2010 года вступила в силу часть 2 статьи 4 Федерального закона, определяющая, что предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством РФ один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с последними изменениями статистические данные в сфере малого предпринимательства формируются без учета микропредприятий. Статистические наблюдения за деятельностью микропредприятий проводятся один раз в год.

К началу 2009 года число зарегистрированных малых предприятий в целом по РФ составило 282,7 тыс. единиц, при этом количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. населения в среднем по стране достигло 199.

Таблица 4 Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации на 1 января 2009 г.

Федеральные округа	Количество  зарегистрированных МП в расчете на 100 тыс. чел. населения1	Количество  зарегистрированных МП в расчете на 100 тыс. чел. населения1, в % от среднего по РФ
РФ	199,1	100
Центральный	221,0	111,0
Северо-Западный	232,6	116,8
Южный	174,7	87,8
Приволжский	194,4	97,7
Уральский	91,5	46,0
Сибирский	232,2	116,6
Дальневосточный	214,3	107,6

Примечание: ¹ - исходя из численности населения на 1 января 2008 г.

Меньше всего малых предприятий на 100 тыс. человек действует в Уральском федеральном округе - 91,5, что составляет 46 %от среднего по России уровня.

Наибольшее число зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. человек действует в Северо-Западном федеральном округе -  232,6 единиц, что на 16,8 %превышает средний по Российской Федерации уровень, в Сибирском федеральном округе - 232,2 единиц (на 16,6 %выше общероссийского показателя).

Согласно статистическим данным, в 2008 году объем оборота малых российских предприятий составил более 10 трлн. рублей или 71076 рублей на душу населения. Наибольший объем оборота на душу населения наблюдается в Северо-Западном федеральном округе - 117444,2 рубля, что на 54,4 %превышает средний по России уровень.

Таким образом, за период 1999-2008 годы в российском предпринимательстве можно наметить направления формирования модели частно-государственного партнерства в условиях высоких темпов роста экономики, заключающихся в следующем:

• в повышении эффективности сектора крупных предприятий под влиянием конъюнктуры мирового рынка;

Таблица 5 Число малых предприятий по субъектам Северо-Западного федерального округа Российской Федерации (на начало года)

	2004 г.		2005 г.		2006 г.		2007 г.		2008 г.
	тыс.	в процентах к итогу	тыс.	в процентах к итогу	тыс.	в процентах к итогу	тыс.	в процентах к итогу	тыс.	в процентах к итогу
Российская Федерация	893,0	100	953,1	100	979,3	100	1032,8	100	1137,4	100
Северо-Западный федеральный округ	136,1	15,2	153,9	16,1	163,3	16,7	162,5	15,7	193,2	17,0
Республика Карелия	4,0	0,4	4,3	0,5	4,6	0,5	4,6	0,4	4,1	0,4
Республика Коми	3,6	0,4	4,0	0,4	4,5	0,5	6,4	0,6	8,7	0,8
Архангельская область	4,6	0,5	5,1	0,5	4,8	0,5	5,3	0,5	6,6	0,6
в том числе Ненецкий автономный округ	0,1	0,0	0,1	0,0	0,1	0,0	0,1	0,0	0,2	0,0
Вологодская область	6,3	0,7	6,1	0,6	4,8	0,5	4,8	0,5	4,8	0,4
Калининградская область	5,6	0,6	6,6	0,7	9,0	0,9	10,8	1,0	17,3	1,5
Ленинградская область	12,2	1,4	12,5	1,3	11,7	1,2	10,9	1,1	14,9	1,3
Мурманская область	2,7	0,3	3,0	0,3	3,0	0,3	3,1	0,3	3,2	0,3
Новгородская область	2,6	0,3	2,7	0,3	2,5	0,3	2,7	0,3	3,0	0,3
Псковская область	4,6	0,5	3,8	0,4	3,8	0,4	3,7	0,4	3,9	0,3
г. Санкт-Петербург	89,9	10,1	105,7	11,1	114,5	11,7	110,3	10,7	126,8	11,1

Таблица 6 Объемы оборота малого предпринимательства по федеральным округам Российской Федерации в 2008 г.

Федеральные округа	Объем оборота в 2008 г.
	млн. руб.	На душу населения, руб.1	На душу населения с учетом СН, в %от РФ
РФ	10 093 483,4	71 076,4	100
Центральный	3 073 118,1	82 720,2	107,8
Северо-Западный	1 585 618,1	117 444,2	154,4
Южный	1 181 918,4	51 758,6	79,2
Приволжский	1 898 118,5	62 765,2	98,1
Уральский	836 793,4	68 363,3	93,4
Сибирский	1 184 950,1	60 600,5	90,7
Дальневосточный	332 966,8	51 332,9	55,6

Примечание: ¹ - исходя из численности населения на 1 января 2008 г.

• в усилении вмешательства государства в экономику, создании государственных корпораций и постепенном оттеснении частного капитала на вторые роли в стратегических отраслях, в государственно-частном партнерстве;
• в появлении «длинных денег» в экономике, расширении набора инструментов и возможностей внешнего финансирования на легальных финансовых рынках;
• в восстановлении малого предпринимательства и его устойчивом росте;
• в экспансии крупного бизнеса на потребительские рынки (отечественные и зарубежные торговые сети), вытеснении малого торгового бизнеса на периферию;
• в появлении и росте российских «газелей»;
• в повышении эффективной нагрузки на малое предприятие вследствие более эффективного администрирования и издержек легализации, административных барьеров;
• в новом качестве коррупции, которое на бизнес стратегии предпринимателей [108].

Таблица 7 Значения индексов развития малого предпринимательства и критериальных показателей в федеральных округах

Федеральный округ	Число МП на 100 тыс. населения	Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых	Производительность труда на малых предприятиях	Инвестиции в основной капитал на 1 малом предприятии
Южный федеральный округ	174,7	15,2 %	1472,4	1830,5
Северо-Западный федеральный округ	232,6	15,3 %	1823,4	623,2
Сибирский федеральный округ	232,2	13,2 %	1496,4	1409,1
Приволжский федеральный округ	194,4	13,2 %	1499,5	1603,4
Центральный федеральный округ	221	11,8 %	1695,4	622,2
Уральский федеральный округ	91,5	7,7 %	2251,7	2021,1
Дальневосточный федеральный округ	214,3	10,7 %	1050,6	320,3