ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КРУПНОГО И МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА : ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Омарова Н. Ю., Костусенко А. И.,
Процесс управления малым предпринимательством носит многогранный характер, поскольку на него оказывает влияние не только огромное количество рыночных факторов, но и законодательные акты как федерального, так и регионального уровня. Органы власти, определяя направление государственной политики развития региона, в полной мере должны учитывать происходящие в предпринимательстве бизнес процессы и создавать благоприятные условия развития этого вида деятельности.
Основными направлениями оценки экономической деятельности малого предпринимательства, на наш взгляд, являются следующие:
- объём экономической деятельности;
- эффективность функционирования малого предприятия;
- инвестиционная активность предпринимательских структур;
- инновационная активность предприятия;
- оценка деятельности малого предпринимательства в социально-экономическом развитии региона.
Более подробно механизм формирования комплексной оценки вклада малого предпринимательства в экономику региона можно рассмотреть по пяти группам показателей таким, как показатели масштаба деятельности малых предприятий, эффективности функционирования малых предприятий, инвестиционной, инновационной активности и вклада малого предприятия в социально-экономическое развитие региона (представлены на рис. 7).
Новгородская область занимает 0,3 %площади Российской Федерации и находится в составе Северо-западного федерального округа. Территория Новгородской области составляет 54,5 тыс. кв. км, с юга область граничит с Тверской, с севера - с Ленинградской, с запада - с Псковской, с востока - Вологодской областями.
В Новгородскую область входит на 221 муниципальное образование, 21 муниципальный район, 1 городской округ, 21 городское поселение и 178 сельских поселений. В области 10 городов: Великий Новгород (216,7 тыс. чел.), Боровичи (56,7), Старая Русса (33,7), Валдай (17,5), Чудово (16,6), Пестово (15,7), Окуловка (13,1), Малая Вишера (13,1), Сольцы (10,7), Холм (4 тысячи человек).
Рис 7 Механизм формирования комплексной оценки вклада малого предпринимательства в экономику региона.
На современном этапе развития экономики в Новгородской области сформирован механизм развития предпринимательства, основывающийся на нормативном, правовом и организационном обеспечении развития предпринимательской деятельности. Производственно-промышленный комплекс Новгородской области представлен 1519 предприятиями, из них активную производственную деятельность осуществляют 1333, в том числе 96 крупных и 91 среднее предприятие. На средних предприятиях занято 11445 человек. На территории Новгородской области в 2009 году функционировало 1146 малых предприятий, на которых занято 38135 работающих.
Промышленность Новгородской области производит около 40 %валового регионального продукта, формирует 48 %всей полученной прибыли, в ней занято около 21,5 %работающего населения, в основном сосредоточена в областном центре - Великом Новгороде (30 %количества предприятий и более 50 %объёма выпуска промышленной продукции) - и городах Боровичи, Старая Русса и Чудово.
В Новгородской области работает также более 150 компаний с участием иностранного капитала, их доля в объеме производства товаров и услуг составляет более 60 %, а в экспорте превышает 70 %. В государственной собственности осталось только 8,6 %крупных и средних предприятий, которые производят 4,9 %от общего объема продукции Новгородской области.
Одним из индикаторов взаимоотношения предпринимательских и властных структур является динамика числа предприятий по формам собственности, представленная в табл. 10 и 11.
В Новгородской области соотношение числа малых, средних и крупных предприятий по различным видам деятельности существенно отличается. Наибольшее распространение получили крупные и средние предприятия в таких сферах деятельности, как транспорт и связь (95,4 %), обрабатывающее производство (92,8 %), операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг (84,7 %). При этом малые предприятия значительно преобладают в таких отраслях, как строительство, торговля, ремонт автотранспортных средств, сельское хозяйство (табл. 11).
Предпринимательство играет важную роль в социально-экономических процессах. Новгородская область одной из первых среди субъектов Российской Федерации приступила к системному развитию малого предпринимательства. В области реализуется долгосрочная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства «Малый бизнес», целью которой является последовательное поэтапное создание благоприятных условий для развития предпринимательства и самореализации населения.
Таблица 10 Динамика числа предприятий и организаций Новгородской области по формам собственности
Показатель |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2007 г. к 2001 г. |
Всего |
12433 |
12876 |
13097 |
13731 |
12941 |
13213 |
13484 |
108,5 |
в том числе по формам собственности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
государственная |
809 |
794 |
812 |
854 |
882 |
1057 |
1172 |
144,9 |
муниципальная |
1847 |
1864 |
1819 |
1838 |
1826 |
1690 |
1941 |
105,1 |
частная |
7115 |
7468 |
7690 |
8246 |
7692 |
8202 |
8214 |
115,4 |
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) |
1725 |
1838 |
1875 |
1896 |
1777 |
1502 |
1442 |
83,6 |
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную |
937 |
912 |
901 |
897 |
764 |
762 |
715 |
76,3 |
Таблица 11 Доля крупных и малых предпринимательских структур Новгородской области в основных видах деятельности в 2009 г., %
Вид деятельности |
Крупные и средние |
Малые |
1 |
2 |
3 |
Транспорт и связь |
95,4 |
4,6 |
Обрабатывающие производства |
92,8 |
7,2 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
84,7 |
15,3 |
1 |
2 |
3 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
73,6 |
26,4 |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования |
48,4 |
51,6 |
Строительство |
32,9 |
67,1 |
К настоящему времени уже реализовано четыре среднесрочных этапа комплексной программы государственной поддержки, позволивших обеспечить благоприятный социально-экономический климат для развития предпринимательства и стимулирования притока инвестиций в экономику региона.
В настоящее время малый бизнес становится всё более значимым в формировании валового регионального продукта (доля МП в ВРП -
9-10 %), достижении социальной стабильности, улучшении уровня и качества жизни населения.