Термин «паблик рилейшнз», или пиар, как принято в российской терминологии, наравне с такими американизмами, как «менеджмент» и «маркетинг», получил широкое распространение в XX веке [4], стал таким же международным, как русские слова «спутник» и «перестройка». В американской энциклопедии данное выражение определяется как «деятельность», связанная с нахождением взаимопонимания между какой-либо организацией и общественностью» [104]. Исходя из этого определения, «связи с общественностью» (именно так переводится сам термин) - это универсальная по своему охвату система действий, не ограниченная рамками финансово-экономической, политической, социальной или культурной сферой. Известно, что сама история развития пиара тесно связана с деятельностью политических и государственных институтов. Принято считать, что впервые термин «паблик рилейшнз» в близком к современному значению употребил Томас Джеффер-сон: в 1807 г. он использовал это словосочетание в черновике своего Седьмого обращения к конгрессу, имея в виду наращивание усилий политических институтов для создания климата доверия в национальном масштабе.
Очевидно, что никакая политико-властная структура в современном обществе не могла бы успешно функционировать, не приобретя легитимность в глазах управляемых ею субъектов. Одним из механизмов, регулирующих эти отношения, и стала система связей с общественностью, призванная обеспечивать легитимацию политики и формировать привлекательный имидж власти. Уточним, что под легитимацией политики понимается процесс признания политической линии власти.
В настоящее время существует множество определений правительственных паблик рилейшнз. Обозначить сущность этого явления - задача не из легких. Для прояснения сути обратимся к двум позициям ученых, к которым с некоторой долей условности можно свести многообразие трактовок понятия «пиар»:
1) это такая разновидность социально-психологического менеджмента, в рамках которого в результате анализа тенденций политического, социального, экономического развития страны (региона, муниципального образования) и соблюдения этических норм и общественных интересов планомерно и непрерывно осуществляется комплекс мероприятий по достижению обоюдного доверия, взаимопонимания и сотрудничества;
2) искусство применения властью системы основанных на особенностях человеческого восприятия средств убеждения, направленной на увеличение конкурентных преимуществ нужной идеи, версии, курса с целью обеспечения их общественной поддержки.
Как видно из вышеизложенного, первое определение сосредоточивает внимание на согласовании интересов, обратной связи и социальной ответственности власти как атрибутах пиара, подчеркивая, что связи с общественностью - процесс двусторонний, в котором власть, как субъект управления, и гражданское общество, как объект управления, вступают в равноправные, партнерские взаимоотношения, воздействуют и взаимовлияют друг на друга.
Второе определение отдает предпочтение технологично-пропагандистской функции паблик рилейшнз. В существующей практике обе концепции находят свое применение, несмотря на то, что многие исследователи утверждают: вторая модель исторически предшествует первой, доказав свою неэффективность в условиях современного плюралистического общества.
В теории связей с общественностью выделяются четыре модели, соответствующие этапам развития этого явления по мере усложнения социального организма западных обществ. Рассмотрим их.
Настаивая на таких понятиях, как «взаимопонимание», «сотрудничество» в качестве определяющих будущее паблик ри-лейшнз, исследователи не приемлют упрека в морализаторстве. Они считают, что данные понятия имеют для связей с общественностью вполне практический смысл. Пропаганда и реклама предполагают прямое социальное воздействие и следующий за этим результат при неизменности того, что рекламируется и пропагандируется. Практика пиара основывается на длительных усилиях по налаживанию благоприятных отношений с общественностью, на долговременном сотрудничестве. Неверная или лживая информация в системе общественных связей сделает невозможным согласование интересов в дальнейшем.
Рассматривая проблему пиара, его инструментов, необходимо обратить внимание на то, что в нашей стране довольно часто понятие «паблик рилейшнз» (public reletions или PR) смешивается с рекламой, некоторые даже считают PR частью рекламы. С определенной долей допущения можно сказать, что реклама является прародительницей PR и маркетинга. Известно, что реклама возникла практически одновременно с возникновением рынка. Реклама все чаще использует средства PR, а PR, в свою очередь, нередко прибегает к чисто рекламным трюкам. Существует мнение, что PR - это заказные статьи и телесюжеты, которые не обозначены пометкой «реклама» (на самом деле это вовсе не PR); другие подразумевают под PR только бесплатные публикации (на самом деле это тоже не PR, хотя могут быть его частью). Но реклама - одно из мощнейших средств PR: с ее помощью осуществляется воздействие на общественное мнение - от создания имиджа фирмы до мировой популяризации доллара США.
Заметим, если во всем мире и соблюдается более или менее четкое разделение понятий и функций, то, считается, что в России свои особенности подхода. На самом деле не так просто определить различия между рекламой, паблисити, паблик рилейшнз, пропагандой и агитацией. Прежде всего подчеркнем, что все составляющие маркетинга так или иначе являются различными функциями менеджмента или управления, и поэтому невнимание к ним, неумение определить качественные различия не сулят любой организации, независимо от вида деятельности, продуктивных результатов. Чтобы сгладить эти «шероховатости», мы считаем, будет полезным провести «линию водораздела» между рекламой, паблисити, пропагандой, агитацией и паблик рилейшнз.
Начнем с PR, для чего, на наш взгляд, будет полезно рассмотреть: во-первых, перечень того, что входит и остается вне этого понятия; во-вторых, главные области, в которых паблик релейшнз играет важную роль; и, в-третьих, разнообразные направления, в которых могут работать профессионалы в области общественных связей. Все эти вопросы обстоятельно освещает в своей работе Сэм Блек. Основываясь на его выводах [87], рассмотрим названные составляющие мира паблик рилейшнз, приведенные в таблице № 7
Теперь, соблюдая последовательность, приведем различия других понятий.
Реклама - это любая форма представления или продвижения товаров и услуг, оплаченная четко указанным рекламодателем. Паблисити - это процесс создания известности при помощи различных средств коммуникации (устной, письменной, изобразительной) с применением рекламы, пропаганды, рейтингов, статей, памфлетов и пр.
Пропаганда - это идейное воздействие на широкие массы; распространение и углублённое продвижение в массы определенных идей, учений, взглядов, много аргументов и относительно мало эмоций.
Агитация - это распространение идей для воздействия на сознание, настроение, общественную активность масс: мало аргументов, но много эмоций
Продолжая уточнение понятий, отметим, что реклама является коммерческой фазой паблисити и мощным инструментом пропаганды и агитации. Через платные объявления в прессе, на радио, телевидении, плакаты, баннеры, рекламист пытается продавать предметы, услуги и, самое главное, «уверование». Даже пресс-атташе пользуется разными вариантами размещения публикаций (платными и бесплатными).
Паблик рилейшнз - самая юная из всех сфер комплекса промоушн - организованная система воздействия на общественное мнение средствами рекламы паблисити, лоббирования и др.
Известно, что как функция менеджмента, PR оценивает мнение общественности, определяет политику, стратегию и тактику индивидуала или организации для пробуждения интереса и создает программу действий для обретения понимания и принятия со стороны общества. Таким образом, PR-консультант выполняет три основные функции:
■ изучить, проанализировать и оценить общественное мнение по заданной проблеме;
■ посоветовать клиенту наилучшие способы обращения этим выявленным мнением;
■ применяя свой опыт использования средств коммуникаций, «научить» лиц, из которых состоит эта общественность, и повлиять на их позиции.
Стоит заметить, что некоторые направления пиара становятся преобладающими средствами маркетинга, другие уходят на второй план. В ряде случаев с поля деятельности вытесняется не только реклама, но и привычные инструменты PR.
Каковы же основные пиар-инструменты, используемые при построении и поддержании имиджа вуза?
Большинство исследователей относит к ним, в первую очередь взаимодействие со СМИ как способ формирования паблисити.
Это так называемый инструмент «слова и пера», нацеленный на информирование, убеждение целевой аудитории. Предназначение медиа рилейшнз (отношения с медиа, со СМИ) заключается в обеспечении максимального объема публикаций, радио и телепередач, содержащих информацию о базисном PR-субъекте или организованном им событии, для того, чтобы добиться понимания явлений и процессов и предоставить необходимые знания общественности.
Образование - одна из сфер общественной жизни, переживающая реформирование. Естественно, целевой аудитории важно быть в курсе процессов, происходящих здесь. Поступающая информация о вузе по каналам СМИ к потребителю, с подачи специалиста по связям с общественностью (можно называть: специалиста по пиару), формирует паблицитный капитал, влияющий не только на имидж и репутацию, но и на брэнд вуза, если таковой существует. Проблема заключается в том, как подать этот материал, как сделать его интересным для потребителя, для журналистов и стоящим для публикации. Здесь имеется много тонкостей, которые мы рассмотрим при описании технологии взаимоотношений со СМИ. А сейчас лишь подчеркнем: важно, чтобы информация о вузе публиковалась на бесплатной основе и через авторство журналистов. Придавая ее гласности и выступая в роли наблюдателя, а иногда и эксперта, журналисты подчеркивают и усиливают значение этой информации, ее независимость от объекта. Говоря об эффективности работы по использованию СМИ как пиар-инструмента, следует учесть рекомендации Д. Л. Уилкокса на этот счет, которых следует придерживаться. Это:
* использование разных каналов коммуникации (пресса, радио, ТВ, Интернет);
* оригинальность преподносимого материала:
■ работа с разными целевыми аудиториями (СМИ, школы, предприятия, общественные организации, бизнес-сообщество);
■ организация мероприятий для СМИ (например, дни ректора, дни открытых дверей);
■ использование фирменной сувенирной продукции: авторучки, футболки, календари и т.д. (своего рода напоминание о вузе);
■ мониторинг и анализ ситуации для корректировки действий [91].
Следующим важным пиар-инструментом, используемым для построения имиджа вуза, может служить событийный маркетинг, который по существу является способом привлечения внимания к созданию гармоничных отношений с общественностью. Заметим, что для формирования имиджа высшего образовательного учреждения, его поддержания недостаточно вести работу только в информационной среде со СМИ, важно привлекать общественность, известных, авторитетных людей в процессы, связанные с деятельностью вуза. Использование событийных мероприятий дает возможность «расширять» целевую аудиторию, привлекать в ее ряды новые персоны, производить эмоциональные «эффекты», эффективными мероприятиями. Примером таких мероприятий вуза может служить публичный конкурс на создание гимна университета. Вовлечение в него поэтов, композиторов города, региона - самодеятельных и профессиональных; подогреваемый СМИ интерес у коллектива вуза, студентов, выпускников, работодателей к прохождению конкурса, поэтапное освещение на ТВ, а также приличный призовой фонд (например, путевка в Сочи победителю), прослушивание финала конкурса на лучший гимн и награждение победителя
- все это может повысить событийный характер, создать «малень кий ажиотаж», привлечь самое пристальное внимание горожан и по высить престиж вуза. К событийному маркетингу для привлечения внимания потребителей можно отнести традиционное проведение Дней открытых дверей.
Для любого такого специального мероприятия необходима тщательная подготовка. Специальные мероприятия, - как говорится в работе И. В. Алёшиной «Паблик релейшнз для менеджеров»
- это мероприятия, проводимые организацией в целях привлече ния внимания общественности к самой организации, ее деятельно сти, продуктам и услугам» [4].
Такие мероприятия вполне по силам музею истории вуза. Здесь сосредоточен нередко уникальный материал об истории образовательного учреждения, его профессорско-преподавательском составе, именитых выпускниках, наградах, и т. д. Мероприятия, связанные с чествованием юбиляров, внесших большой вклад в науку, празднование юбилейных дат в жизни факультетов, встречи ветеранов и будущих абитуриентов - все это также «льет воду» на мельницу имиджа и повышает популярность и рейтинг учреждения в глазах общественности. При этом средств для проведения эффективных мероприятий предостаточно: богатейшие экспонаты, возможность показа слайдов, видеоматериалов, профессионализм музейных работников. К сожалению, в литературе практически не упоминается музей вуза в качестве пиар-инструмента для создания имиджа.
Интернет-сайт также может служить хорошим инструментом для налаживания гармоничных связей с общественностью во внутренней и внешней среде. Подробности его использования мы приводили ранее.
Подчеркнем, что важнейшие факторы, влияющие на создание хорошего имиджа и репутации образовательного учреждения, заключены внутри самого вуза, а именно: в его стратегии, официальной политике, в том, какое представление эта организация имеет о своем месте в окружающем мире.
Не умаляя значения этих факторов, мы не вправе игнорировать значение основных составляющих корпоративного имиджа вуза, не выяснив, каковы они. Свое отношение к ним мы находим в работе И. Л. Васюкова и А. Н. Волкова: 1) «Нельзя забывать, - пишут они, - что информация, которую вуз посылает во внешнюю среду, в той или иной степени является имиджевой. Эту информацию (вербальная и невербальная, символическая) следует систематизировать.
Невербальная, символическая информация - это здания вуза, административный и учебный корпуса, отделка внутренних помещений, стиль одежды преподавателей и студентов, внешние особенности их общения и взаимодействия. Даже запах и звуки, которые слышны в коридорах зданий, говорят о том, каким образом себя позиционирует вуз в образовательном, социальном и бизнес-пространстве города, региона.
2. Важными составляющими имиджа вуза являются его миссия и история. Даже, несмотря на то, что порой декларативность миссии вуза прямо-таки бросается в глаза.
Руководитель вуза, его ректор, его заместители по направлениям деятельности - проректоры, если мы рассматриваем их как аргумент в пользу вуза и «транслируем» во внешнюю среду, и сотрудники (их поведение, внешний вид, компетентность, манера общения, стиль одежды) и даже клиенты, а это студенты, которых можно рассматривать как временный, но очень значимый для имиджа вуза персонал, - все работает на имидж вуза» [16].
Осуществляя процесс управления имиджем вуза, специалисту по пиару необходимо различать понятия «корпоративный имидж» и «репутация».
Так, корпоративный имидж - это общее представление, состоящее из набора убеждений и ощущений, которое складывается у потребителей (реальных и потенциальных) образовательных товаров и услуг об учебной организации. Корпоративная репутация - ценностные характеристики, вызываемые корпоративным имиджем вуза, сложившиеся у потребителей (реальных и потенциальных) образовательных услуг (И. П. Васюков, А. И. Волков).
Имидж вуза динамичен, должен соответствовать моде. Считается, что имидж чего-либо находится в сознании людей, а не является постоянным признаком организации. Причина кроется в том, что люди обладают разной информацией, а иногда и разным опытом в отношении этих объектов. По этой причине, считают ученые, ни один вуз не может иметь один имидж - его имидж многообразен.
Репутация же, считается, более устоявшаяся и разделяемая подавляющим большинством клиентов вуза квинтэссенция их представлений о нем, сформировавшаяся в течение длительного опыта значимых отношений клиента и вуза. При наличии яркого, эмоционально насыщенного мифа, легенды относительно всего образовательного товара (услуги) в целом или его (ее) части можно говорить о возникновении бренда - товара (или услуги), репутация которого настолько высока и устойчива. Так считает большинство ученых.
Итак, имидж - это инструмент регулирования и формирования поведения персонала вуза. Репутация - это доказавшая свою жизнеспособность норма, которой следует придерживаться и на которую следует четко ориентироваться сотрудникам вуза.