Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания
Приложение В. Устав Российского экологического движения «Зеленые»
УСТАВ
Российского экологического движения «Зеленые»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общероссийское общественное движение «Российское экологическое движение «Зеленые» (далее по тексту настоящего Устава – Движение) является состоящим из участников и не имеющим членства общероссийским общественным объединением, созданным на основе общности интересов для реализации уставных целей и задач.
1.2. Движение является правопреемником Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые», реорганизованной в форме преобразования в общественное движение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Полное наименование Движения на русском языке: Общероссийское общественное движение «Российское экологическое движение «Зеленые». Сокращенное наименование на русском языке: Российское экологическое движение «Зеленые». Краткое наименование на русском языке: РЭД «Зеленые».
1.4. Наименование на английском языке: Russian Ecological Movement «The Greens».
1.5. Движение создано и действует на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об общественных объединениях», Федерального закона «О некоммерческих организациях», иного законодательства Российской Федерации, настоящего устава.
1.6. Движение образовано на неограниченный срок.
1.7. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Движения – Президиума Центрального Совета – город Москва.
1.8. Движение осуществляет свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации.
1.9. Движение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации для общественных объединений, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном или третейском судах, в интересах достижения уставных целей может совершать сделки, соответствующие уставным целям Движения и законодательству Российской Федерации, на территории Российской Федерации и за рубежом. Движение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, рублевые и валютные счета в банковских учреждениях, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Движение может иметь свои флаг, эмблемы (логотипы), вымпелы, памятные медали, жетоны, наградную атрибутику, значки и иную символику, а также грамоты, дипломы. Символика Движения подлежит учету и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.10. Эмблема Движения представляет собой изображение двух концентрических окружностей, в центре которых на белом фоне расположено стилизованное изображение хвойного дерева светло-зеленого цвета на фоне земного шара, изображенного в виде пересекающихся параллелей и меридианов светло-зеленого цвета. По контуру эмблемы на белом фоне равномерно расположена надпись прописными буквами, исполненными светло-зеленым цветом: РОССИЙСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «ЗЕЛЕНЫЕ».
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДВИЖЕНИЯ
2.1. Основными целями Движения являются:
2.1.1. формирование, укрепление и развитие гражданских основ в системе государственного управления, обеспечивающих гармоничное развитие Российской Федерации как государства, в котором человек, его права и свободы являются высшими ценностями, главным приоритетом служит счастливая и гармоничная жизнь отдельной личности и всего народа в целом;
2.1.2. создание условий стабильного повышения качества и уровня жизни граждан Российской Федерации, экономического роста, экологической безопасности, социальной обеспеченности и правовой защищенности путем выработки конструктивной экономической, экологической, социальной и законодательной политики;
2.1.3. содействие совершенствованию государственного управления на основе экологизации экономических отношений, обеспечивающих укрепление и развитие России как экономически сильного и независимого государства, становлению духовно, нравственно и физически здорового общества;
2.1.4. поддержка соответствующих целям Движения действий органов государственной власти, направленных на последовательную реализацию экономических реформ, достижение идейного единства общества на основе общенародных стратегических целей в соответствии с принципами патриотизма и социального согласия;
2.1.5. содействие формированию гражданского общества в России и взаимодействию институтов гражданского общества с государственными органами на демократических началах, содействие созданию условий для эффективного функционирования институтов системного и конструктивного сотрудничества общественности, власти, научных и деловых кругов;
2.1.6. содействие объединению и привлечению к совместной деятельности общественных сил и отдельных граждан, разделяющих цели Движения и обеспокоенных проблемами окружающей среды;
2.1.7. реализация конституционного права настоящего и будущих поколений людей на благоприятную природную окружающую среду обитания, рациональное и нерасточительное использование и охрана всего комплекса природных ресурсов, а также сохранение биологического разнообразия;
2.1.8. содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению и преодолению социальных, национальных, религиозных конфликтов путем выдвижения и реализации соответствующих программ на основе краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного политического и социально-экономического прогнозирования;
2.1.9. содействие выработке, осуществлению и совершенствованию долгосрочного экологически ориентированного политического курса России на основе перевода экологической политики из ранга надстроечного элемента в экономической системе государственного хозяйствования в самостоятельную базисную политику;
2.1.10. содействие установлению справедливого политического, экономического, экологического и общественного правопорядка, бережному и рациональному использованию природно-ресурсного потенциала России;
2.1.11. последовательное и целенаправленное внедрение института экологической экспертизы в практику принятия государственных решений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.1.12. содействие экологически ориентированному образованию граждан и их воспитанию в духе уважительного и бережного отношения к природе, развитие экологического мировоззрения граждан путем создания системы всеобщего экологического воспитания, образования и пропаганды;
2.1.13. формирование мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этого мнения до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
2.1.14. содействие укреплению позиций Российской Федерации на мировой арене, развитию и усилению межгосударственного сотрудничества, в особенности, международных связей в сфере охраны окружающей среды с целью консолидации усилий по решению глобальных экологических проблем.
2.2. Для достижения определенных настоящим уставом целей Движение решает следующие задачи:
2.2.1. участие во всех формах общественной жизни страны, взаимодействие с государственными структурами, органами местного самоуправления, хозяйственными и иными организациями, общественными объединениями;
2.2.2. создание правовых условий, обеспечивающих здоровье граждан, охрану окружающей среды, природных ресурсов России, в том числе содействие выработке законодательных инициатив в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, разработка региональных программ субъектов Российской Федерации в области экономики, науки, здравоохранения, образования, культуры, духовного развития, спорта и отдыха;
2.2.3. проведение научно-исследовательских работ в области охраны здоровья, охраны окружающей среды и природопользования;
2.2.4. создание и внедрение в производство малоотходных и экологически чистых технологий;
2.2.5. проведение общественных экологических экспертиз;
2.2.6. участие в выборах и референдумах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДВИЖЕНИЯ
3.1. Для достижения уставных целей и решения задач Движение в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе:
3.1.1. свободно распространять информацию о своих целях и деятельности;
3.1.2. проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;
3.1.3. учреждать средства массовой информации;
3.1.4. создавать структурные подразделения, в том числе филиалы и представительства, на территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также участвовать в создании иных организаций;
3.1.5. представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
3.1.6. осуществлять издательскую, просветительскую деятельность, а также проводить выставки, лотереи, аукционы, спортивные и иные мероприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.1.7. проводить лекции, семинары, конференции, симпозиумы, выставки, культурные и иные мероприятия;
3.1.8. осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности;
3.1.9. осуществлять благотворительную и иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством Российской Федерации для общественных объединений;
3.1.10. изготавливать и использовать памятную, официальную, наградную и иную атрибутики с символикой Движения;
3.1.11. производить фильмы, телепрограммы и иные аудиовизуальные произведения, осуществлять иную деятельность в области радиовещания и телевидения;
3.1.12. участвовать в международных общественных (неправительственных) объединениях, устанавливать и поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать для этих целей соответствующие соглашения;
3.1.13. взаимодействовать с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в случае, если такое взаимодействие не противоречит нормам законодательства Российской Федерации;
3.1.14. осуществлять иную деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Движение обязано:
3.2.1. соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы настоящего устава;
3.2.2. ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
3.2.3. ежегодно информировать уполномоченный государственный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях Движения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
3.2.4. представлять по запросу уполномоченного государственного органа решения руководящих органов и должностных лиц Движения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемом в налоговые органы;
3.2.5. допускать представителей уполномоченного государственного органа на проводимые Движением мероприятия;
3.2.6. оказывать содействие представителям уполномоченного государственного органа в ознакомлении с деятельностью Движения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
3.2.7. информировать уполномоченный государственный орган об объеме получаемых Движением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
3.2.8. информировать уполномоченный государственный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
4. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧАСТНИКОВ ДВИЖЕНИЯ
4.1. Участниками Движения могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации и юридические лица – общественные объединения, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, признающие настоящий устав, выразившие поддержку целям и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности.
4.2. О своей поддержке целей и (или) конкретных акций Движения и намерении участвовать в деятельности Движения физические и юридические лица направляют заявление в Президиум Центрального Совета либо Совет регионального отделения Движения.
4.3. На основании заявления лица о поддержке целей и (или) конкретных акций Движения и намерении участвовать в деятельности Движения, поданного в Президиум Центрального Совета либо Совет регионального отделения, соответствующий орган принимает решение о включении лица в состав участников Движения.
4.4. Участники Движения – физические и юридические лица – имеют равные права и исполняют равные обязанности.
4.5. Учет участников Движения осуществляется Советами региональных отделений и Президиумом Центрального Совета.
4.6. Участники Движения имеют следующие права:
4.6.1. избирать и быть избранными в руководящие органы Движения, руководящие органы его региональных и местных отделений в установленном настоящим уставом порядке;
4.6.2. участвовать в мероприятиях, организатором которых выступает Движение;
4.6.3. вносить предложения в руководящие органы Движения по вопросам деятельности Движения;
4.6.4. участвовать в контроле над деятельностью руководящих органов Движения в соответствии с настоящим уставом;
4.6.5. получать от Движения необходимую информацию о деятельности Движения, методическую и иную помощь в решении вопросов, связанных с правовым статусом участников Движения;
4.6.6. в любое время выйти из состава участников Движения;
4.6.7. осуществлять иные права, вытекающие из настоящего устава, норм и правил Движения, а также законодательства Российской Федерации.
4.7. Участники Движения обязаны:
4.7.1. соблюдать настоящий устав, решения руководящих органов Движения;
4.7.2. активно участвовать в деятельности Движения, способствовать претворению в жизнь целей и задач, определенных настоящим уставом;
4.7.3. по требованию руководящих органов Движения предоставлять информацию о своей деятельности, необходимую для достижения Движением уставных целей;
4.7.4. не допускать действий, которые могут причинить ущерб Движению, его участникам.
4.8. Участие в Движении прекращается:
4.8.1. по собственному желанию участника на основании его письменного заявления в Совет регионального отделения либо Президиум Центрального Совета. Принятие руководящими органами Движения решения по данному вопросу в указанном случае не требуется;
4.8.2. по решению Совета регионального отделения, а также по решению Президиума Центрального Совета в случае нарушения участником Движения настоящего устава, либо невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей участника Движения, предусмотренных настоящим уставом, либо совершения действий, наносящих материальный ущерб или причиняющих вред деловой репутации Движения;
4.8.3. в случае смерти участника – физического лица или в случае ликвидации участника – юридического лица (исключения из единого государственного реестра юридических лиц). Принятие руководящими органами Движения решения по данному вопросу в указанном случае не требуется.
5. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
Общие положения
5.1. Региональное отделение является структурным подразделением Движения, созданным и осуществляющим свою деятельность в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании настоящего устава. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.
5.2. Региональные отделения создаются по решению Президиума Центрального Совета, на основании проведенных учредительных собраний таких отделений в соответствии с настоящим уставом и действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Региональное отделение вправе осуществлять свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица.
5.4. Решение о государственной регистрации регионального отделения в качестве юридического лица принимает Совет регионального отделения. Указанное решение вступает в силу после его согласования Президиумом Центрального Совета.
5.5. Региональное отделение вправе самостоятельно решать все вопросы своей деятельности, за исключением тех, которые отнесены настоящим уставом к исключительной компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Движения.
5.6. Региональное отделение обязано в своей деятельности соблюдать настоящий устав, решения руководящих и иных органов и должностных лиц Движения, законодательство Российской Федерации.
Общее собрание (Конференция) регионального отделения Движения
5.7. Высшим руководящим органом регионального отделения является Общее собрание участников Движения, состоящих на учете в данном региональном отделении Движения (Общее собрание регионального отделения), либо Конференция делегатов местных отделений Движения (Конференция регионального отделения).
5.8. Очередное Общее собрание (Конференция) регионального отделения проводится один раз в пять лет. Созыв Общего собрания (Конференции) регионального отделения, определение проекта его повестки, даты и места проведения осуществляется Советом регионального отделения. При проведении Конференции Совет регионального отделения определяет также норму представительства делегатов от каждого местного отделения.
5.9. Общее собрание регионального отделения правомочно при условии участия в нем более половины участников Движения, состоящих на учете в данном региональном отделении. Конференция регионального отделения правомочна при участии в ее работе делегатов от более половины местных отделений. В работе Общего собрания (Конференции) могут принимать участие с правом голоса члены Президиума Центрального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии, Совета регионального отделения, ревизор регионального отделения.
5.10. Решения Общего собрания (Конференции) регионального отделения принимаются простым большинством голосов участников Общего собрания (Конференции) при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим уставом. Решения принимаются открытым голосованием, если законом или решением Общего собрания (Конференции) регионального отделения не установлено иное.
5.11. Созыв внеочередного Общего собрания (Конференции) регионального отделения осуществляется Советом регионального отделения, либо по решению не менее 1/3 участников Движения, состоящих на учете в данном региональном отделении, либо по требованию 1/3 местных отделений Движения, либо по решению Президиума Центрального Совета.
5.12. Решения Общего собрания (Конференции) регионального отделения оформляются протоколом. Протокол подписывают председатель и секретарь Общего собрания (Конференции) регионального отделения. Выписки из протокола Общего собрания (Конференции) регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения либо заместитель Председателя Совета регионального отделения.
5.13. К исключительной компетенции Общего собрания (Конференции) регионального отделения относится:
5.13.1. определение приоритетных направлений деятельности регионального отделения;
5.13.2. определение количественного состава Совета регионального отделения, избрание из числа участников Движения сроком на пять лет членов Совета регионального отделения, Председателя Совета регионального отделения, ревизора регионального отделения, доизбрание членов Совета регионального отделения на срок полномочий Совета регионального отделения;
5.13.3. избрание делегата (делегатов) на Съезд Движения;
5.13.4. утверждение отчетов Совета и Председателя Совета регионального отделения о своей работе;
5.13.5. утверждение отчетов ревизора регионального отделения.
5.14. Общее собрание (Конференция) вправе принимать решения о досрочном прекращении полномочий Совета регионального отделения, отдельных членов Совета регионального отделения, Председателя Совета регионального отделения, заместителя Председателя Совета регионального отделения, ревизора регионального отделения.
Совет регионального отделения Движения
5.15. Совет регионального отделения Движения (Совет регионального отделения) является постоянно действующим руководящим органом регионального отделения.
5.16. Количественный состав Совета регионального отделения определяется решением Общего собрания (Конференции) регионального отделения.
5.17. Совет регионального отделения подотчетен Общему собранию (Конференции) регионального отделения.
5.18. Члены Совета регионального отделения являются делегатами Конференции регионального отделения по должности.
5.19. Полномочия члена Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случае прекращения его участия в Движении, добровольного сложения полномочий, принятия Общим собранием (Конференцией) регионального отделения или Президиумом Центрального Совета решения о досрочном прекращении его полномочий.
5.20. Совет регионального отделения решает все вопросы деятельности регионального отделения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим уставом к исключительной компетенции Общего собрания (Конференции) регионального отделения, в том числе:
5.20.1. принимает решение о созыве Общего собрания (Конференции) регионального отделения;
5.20.2. устанавливает нормы представительства делегатов на Конференцию регионального отделения;
5.20.3. организует выполнение решений Общего собрания (Конференции) регионального отделения;
5.20.4. осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального отделения (в случае государственной регистрации регионального отделения в качестве юридического лица), в том числе в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом распоряжается на праве оперативного управления всеми видами имущества регионального отделения, включая денежные средства, заключает договоры, а также совершает иные юридические акты (действия), связанные с распоряжением имуществом регионального отделения и (или) осуществлением финансовых операций, утверждает сметы, штатное расписание, финансовую отчетность регионального отделения;
5.20.5. координирует деятельность местных отделений в соответствующем субъекте Российской Федерации;
5.20.6. принимает решения о включении лица в состав участников Движения, прекращении участия лица в Движении по основаниям, предусмотренным настоящим уставом;
5.20.7. избирает из числа своих членов заместителя Председателя Совета регионального отделения;
5.20.8. принимает решения о создании местных отделений;
5.20.9. не реже одного раза в год, а также по запросам Президиума Центрального Совета представляет в Президиум Центрального Совета сведения о деятельности регионального отделения;
5.20.10. представляет сведения о деятельности регионального отделения в территориальные уполномоченные и налоговые органы в порядке и в сроки, определенные законодательством Российской Федерации.
5.21. Заседания Совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Созыв заседания Совета регионального отделения осуществляется Председателем Совета регионального отделения, либо по решению не менее 1/2 членов Совета регионального отделения, либо по решению не менее 1/3 участников Движения, состоящих на учете в данном региональном отделении, либо по решению Президиума Центрального Совета, либо по письменному требованию Председателя Движения.
5.22. Заседание Совета регионального отделения правомочно при условии участия в нем более половины избранных членов Совета регионального отделения.
5.23. Совет регионального отделения принимает решения открытым голосованием, если законом или решением Совета регионального отделения не установлено иное.
5.24. Протокол заседания Совета регионального отделения подписывают Председатель Совета регионального отделения (в его отсутствие – заместитель Председателя Совета регионального отделения) и секретарь заседания. Выписки из протокола, решения Совета регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения (в его отсутствие – заместитель Председателя Совета регионального отделения).
Председатель Совета регионального отделения Движения
5.25. Председатель Совета регионального отделения избирается Общим собранием (Конференцией) регионального отделения из числа участников Движения и утверждается в должности Президиумом Центрального Совета сроком на пять лет и является высшим должностным лицом регионального отделения.
5.26. Президиум Центрального Совета рассматривает вопрос об утверждении в должности лица, избранного Председателем Совета регионального отделения, в течение десяти дней со дня принятия Общим собранием (Конференцией) регионального отделения решения об избрании. Срок полномочий Председателя Совета регионального отделения исчисляется со дня его утверждения в должности.
5.27. В случае отказа в утверждении в должности лица, избранного Председателем Совета регионального отделения, Президиум Центрального Совета одновременно принимает решение о созыве Общего собрания (Конференции) регионального отделения для рассмотрения вопроса об избрании иного лица на должность Председателя Совета регионального отделения.
5.28. Председатель Совета регионального отделения подотчетен руководящим органам Движения, Общему собранию (Конференции) регионального отделения, Совету регионального отделения.
5.29. Полномочия Председателя Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случае прекращения его участия в Движении, добровольного сложения полномочий, принятия Общим собранием (Конференцией) регионального отделения или Президиумом Центрального Совета решения о досрочном прекращении его полномочий.
5.30. Председатель Совета регионального отделения является членом Совета регионального отделения, делегатом Конференции регионального отделения по должности.
5.31. К компетенции Председателя Совета регионального отделения относится:
5.31.1. организация исполнения решений, принятых Общим собранием (Конференцией) и Советом регионального отделения, руководящими и иными органами и должностными лицами Движения;
5.31.2. обеспечение применения настоящего устава и утверждение планов деятельности регионального отделения;
5.31.3. взаимодействие от имени регионального отделения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, представление интересов регионального отделения без доверенности;
5.31.4. организация и проведение заседаний Совета регионального отделения, руководство Советом регионального отделения;
5.31.5. выдача доверенностей на совершение действий от имени регионального отделения;
5.31.6. подписание документов от имени регионального отделения;
5.31.7. принятие решений оперативного характера с последующим информированием о них Совета регионального отделения;
5.31.8. заключение сделок от имени регионального отделения в пределах своей компетенции и смет, утвержденных Советом регионального отделения;
5.31.9. организация налогового учета и бухгалтерской отчетности регионального отделения;
5.31.10. право первой подписи финансовых документов регионального отделения;
5.31.11. определение в установленном порядке и в пределах своей компетенции порядка расходования средств и материальных ценностей, принадлежащих региональному отделению, в рамках утвержденной Советом регионального отделения сметы расходов и доходов регионального отделения;
5.31.12. принятие на работу и увольнение штатных работников регионального отделения в пределах сметы и штатного расписания, утвержденных Советом регионального отделения, распределение обязанностей среди работников регионального отделения;
5.31.13. обеспечение законности в деятельности регионального отделения;
5.31.14. утверждение правил внутреннего трудового распорядка регионального отделения, должностных инструкций, иных локальных актов регионального отделения, содержащих нормы трудового права;
5.31.15. издание в пределах своей компетенции приказов и распоряжений, обязательных для выполнения всеми работниками регионального отделения, организация контроля за их исполнением;
5.31.16. временное делегирование отдельных своих полномочий заместителю Председателя регионального отделения;
5.31.17. осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим уставом, решениями руководящих и иных органов и должностных лиц Движения, законодательством Российской Федерации.
Заместитель Председателя Совета регионального отделения Движения
5.32. Заместитель Председателя Совета регионального отделения избирается Советом регионального отделения из числа членов Совета регионального отделения на срок полномочий Председателя Совета регионального отделения.
5.33. Заместитель Председателя Совета регионального отделения подотчетен Общему собранию (Конференции) регионального отделения, Совету регионального отделения и Председателю Совета регионального отделения.
5.34. Заместитель Председателя Совета регионального отделения организует работу регионального отделения по вопросам и направлениям деятельности, закрепленным за ним Председателем Совета регионального отделения, представляет по поручению Председателя Совета интересы регионального отделения на основании доверенности, выполняет отдельные поручения Председателя Совета регионального отделения, в отсутствие Председателя Совета регионального отделения исполняет его полномочия.
5.35. Полномочия заместителя Председателя Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случае прекращения его участия в Движении, добровольного сложения полномочий, принятия Общим собранием (Конференцией) регионального отделения, либо Советом регионального отделения, либо Президиумом Центрального Совета решения о досрочном прекращении его полномочий.
Ревизор регионального отделения Движения
5.36. Ревизор регионального отделения избирается Общим собранием (Конференцией) регионального отделения сроком на пять лет. Ревизор не может быть членом Совета регионального отделения или штатным сотрудником регионального отделения.
5.37. Ревизор регионального отделения осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения, ежегодно проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству и настоящему уставу.
5.38. Ревизор регионального отделения в своей деятельности подотчетен Общему собранию (Конференции) регионального отделения.
5.39. Полномочия ревизора регионального отделения прекращаются досрочно в случае прекращения его участия в Движении, добровольного сложения полномочий, принятия Общим собранием (Конференцией) регионального отделения или Президиумом Центрального Совета решения о досрочном прекращении его полномочий.
Ликвидация (прекращение деятельности) регионального отделения Движения
5.40. Региональное отделение может быть ликвидировано (деятельность регионального отделения может быть прекращена) по решению Съезда, по решению Президиума Центрального Совета, а также в иных случаях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.41. Основанием для ликвидации (прекращения деятельности) регионального отделения может служить фактическое прекращение деятельности регионального отделения или грубое нарушение им настоящего устава.
6. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
Общие положения
6.1. Местное отделение является структурным подразделением Движения, созданным и осуществляющим свою деятельность на территории одной или нескольких административных единиц (района, города, иного населенного пункта или их части (частей) соответствующего субъекта Российской Федерации на основании настоящего устава.
6.2. Местное отделение создается по решению Совета регионального отделения.
6.3. Местное отделение вправе осуществлять свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица.
6.4. Решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица принимает Совет местного отделения. Указанное решение вступает в силу после его согласования Президиумом Центрального Совета.
Общее собрание местного отделения Движения
6.5. Высшим руководящим органом отделения является Общее собрание членов местного отделения.
6.6. Очередное Общее собрание местного отделения проводится один раз в два года. Созыв Общего собрания местного отделения, определение проекта его повестки, даты и места проведения осуществляется Советом местного отделения.
6.7. Созыв внеочередного Общего собрания местного отделения осуществляется Советом местного отделения, либо Советом регионального отделения, либо по решению не менее 1/3 участников Движения, состоящих на учете в данном местном отделении, либо по решению Президиума Центрального Совета.
6.8. Общее собрание местного отделения правомочно при участии в его работе более половины участников Движения, состоящих на учете в данном местном отделении. В работе Общего собрания могут принимать участие с правом голоса члены Совета регионального отделения, ревизор регионального отделения, ревизор местного отделения.
6.9. Решения Общего собрания местного отделения принимаются простым большинством голосов членов Общего собрания при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим уставом. Решения принимаются открытым голосованием, если законом или решением Общего собрания местного отделения не установлено иное.
6.10. Решения Общего собрания местного отделения оформляются протоколом. Протокол подписывают председатель и секретарь Общего собрания местного отделения. Выписки из протокола Общего собрания местного отделения подписывает Председатель Совета либо заместитель Председателя Совета местного отделения.
6.11. К исключительной компетенции Общего собрания местного отделения относится:
6.11.1. определение приоритетных направлений деятельности местного отделения;
6.11.2. определение количественного состава Совета местного отделения, избрание из числа участников Движения сроком на пять лет членов Совета местного отделения, Председателя Совета местного отделения, ревизора местного отделения, доизбрание членов Совета местного отделения на срок полномочий Совета местного отделения;
6.11.3. избрание делегата (делегатов) на Конференцию регионального отделения;
6.11.4. утверждение отчетов Совета местного отделения и Председателя Совета местного отделения.
6.12. Общее собрание местного отделения вправе принимать решения о досрочном прекращении полномочий Совета местного отделения, отдельных членов Совета местного отделения, Председателя Совета местного отделения, заместителя Председателя Совета местного отделения, ревизора местного отделения.
Совет местного отделения Движения
6.13. Совет местного отделения является постоянно действующим руководящим органом местного отделения.
6.14. Количественный состав Совета местного отделения определяется решением общего собрания местного отделения.
6.15. Совет местного отделения избирается Общим собранием местного отделения сроком на пять лет.
6.16. Совет местного отделения подотчетен общему собранию местного отделения.
6.17. Заседания Совета местного отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Созыв заседания Совета местного отделения осуществляется Председателем Совета местного отделения, либо по решению не менее 1/2 членов Совета местного отделения, либо по решению не менее 1/3 участников Движения, состоящих на учете в данном местном отделении, либо по решению Совета регионального отделения, либо по решению Президиума Центрального Совета, либо по письменному требованию Председателя Движения.
6.18. Совет местного отделения вправе принимать решения, если в его заседании участвует более половины его членов. Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета при наличии кворума. Решения Совета местного отделения принимаются открытым голосованием, если законом или решением Совета местного отделения не установлено иное.
6.19. Совет местного отделения решает все вопросы, относящиеся к деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания местного отделения, в том числе:
6.19.1. принимает решение о созыве Общего собрания местного отделения;
6.19.2. организует выполнение решений Общего собрания местного отделения;
6.19.3. осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени местного отделения (в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица), в том числе в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом распоряжается на праве оперативного управления всеми видами имущества местного отделения, включая денежные средства, заключает договоры, а также совершает иные юридические акты (действия), связанные с распоряжением имуществом местного отделения и (или) осуществлением финансовых операций, утверждает сметы, штатное расписание, финансовую отчетность местного отделения;
6.19.4. по запросу Совета регионального отделения представляет сведения о деятельности местного отделения;
6.19.5. представляет сведения о деятельности местного отделения в территориальные уполномоченные и налоговые органы в порядке и сроки, определенные законодательством Российской Федерации.
6.20. Протокол заседания Совета местного отделения подписывают Председатель Совета местного отделения (в его отсутствие – заместитель Председателя Совета местного отделения) и секретарь заседания. Выписки из протокола, решения Совета регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения (в его отсутствие – заместитель Председателя Совета регионального отделения).
6.21. Полномочия члена Совета местного отделения прекращаются досрочно в случае прекращения его участия в Движении, добровольного сложения полномочий, принятия Общим собранием местного отделения или Президиумом Центрального Совета решения о досрочном прекращении его полномочий.
Председатель Совета местного отделения Движения
6.22. Председатель Совета местного отделения избирается Общим собранием местного отделения из числа участников Движения сроком на пять лет, осуществляет в пределах своих полномочий руководство деятельностью местного отделения.
6.23. Председатель Совета местного отделения подотчетен руководящим органам регионального отделения, Общему собранию местного отделения, Совету местного отделения.
6.24. Председатель Совета местного отделения осуществляет следующие полномочия:
6.24.1. организация исполнения решений, принятых Общим собранием местного отделения и Совета местного отделения, руководящими и иными органами и должностными лицами Движения, в том числе соответствующего регионального отделения;
6.24.2. взаимодействие от имени местного отделения с органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
6.24.3. представление интересов местного отделения без доверенности;
6.24.4. выдача доверенностей на действия от имени местного отделения;
6.24.5. открытие расчетного счета местного отделения (в случае его государственной регистрации в качестве юридического лица);
6.24.6. организация налогового учета и бухгалтерской отчетности, право первой подписи финансовых документов, прием на работу и увольнение штатных сотрудников местного отделения в пределах сметы и штатного расписания, утвержденных Советом местного отделения (в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица);
6.24.7. организация и проведение заседаний Совета местного отделения;
6.24.8. принятие решений оперативного характера с последующим информированием о них Совета местного отделения;
6.24.9. временное делегирование своих полномочий заместителю Председателя Совета местного отделения;
6.24.10. осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим уставом, решениями руководящих и иных органов и должностных лиц Движения, законодательством Российской Федерации.
6.25. Полномочия Председателя Совета местного отделения прекращаются досрочно в случае прекращения его участия в Движении, добровольного сложения полномочий, принятия Общим собранием местного отделения или Президиумом Центрального Совета решения о досрочном прекращении его полномочий.
Заместитель Председателя Совета местного отделения Движения
6.26. Заместитель Председателя Совета местного отделения избирается Советом местного отделения из числа членов Совета местного отделения на срок полномочий Председателя Совета местного отделения.
6.27. Заместитель Председателя Совета местного отделения подотчетен Общему собранию местного отделения, Совету местного отделения и Председателю Совета местного отделения.
6.28. Заместитель Председателя Совета местного отделения организует работу местного отделения по вопросам и направлениям деятельности, закрепленным за ним Председателем Совета местного отделения, представляет по поручению Председателя Совета местного отделения интересы местного отделения на основании доверенности, выполняет отдельные поручения Председателя Совета местного отделения, в отсутствие Председателя Совета местного отделения исполняет его полномочия.
6.29. Полномочия заместителя Председателя Совета местного отделения прекращаются досрочно в случае прекращения его участия в Движении, добровольного сложения полномочий, принятия Общим собранием местного отделения, либо Советом местного отделения, либо Президиумом Центрального Совета решения о досрочном прекращении его полномочий.
Ревизор местного отделения Движения
6.30. Ревизор местного отделения избирается Общим собранием местного отделения сроком на пять лет.
6.31. Ревизором не может быть член Совета местного отделения, штатный работник местного отделения.
6.32. Ревизор местного отделения осуществляет проверки уставной и финансово-хозяйственной деятельности местного отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в год с оформлением соответствующего акта.
6.33. Ревизор местного отделения в своей деятельности подотчетен Общему собранию местного отделения.
6.34. Полномочия ревизора местного отделения прекращаются досрочно в случае прекращения его участия в Движении, добровольного сложения полномочий, принятия Общим собранием местного отделения или Президиумом Центрального Совета решения о досрочном прекращении его полномочий.
Ликвидация (прекращение деятельности) местного отделения Движения
6.35. Местное отделение может быть ликвидировано (деятельность местного отделения может быть прекращена) по решению Съезда, по решению Президиума Центрального Совета, по решению Совета регионального отделения, а также в иных случаях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.36. Основанием для ликвидации (прекращения деятельности) местного отделения может служить фактическое прекращение деятельности местного отделения или грубое нарушение им настоящего устава.
7. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ДВИЖЕНИЯ
7.1. Движение вправе иметь свои структурные подразделения – филиалы и представительства.
7.2. Филиалы и представительства Движения, действующие на территории Российской Федерации, не являются юридическими лицами. Руководители филиалов и представительств Движения назначаются Президиумом Центрального Совета и действуют на основании соответствующих доверенностей, выданных Председателем Движения.
7.3. Филиалы и представительства Движения действуют на основании положений, утвержденных Президиумом Центрального Совета.
8. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ДВИЖЕНИЯ СЪЕЗД
Общие положения о Съезде
8.1. Съезд является высшим руководящим органом Движения.
8.2. Очередной Съезд проводится один раз в пять лет. Созыв Съезда, определение проекта его повестки, даты и места проведения, нормы представительства от региональных отделений осуществляется Президиумом Центрального Совета.
8.3. Президиум Центрального Совета вправе созвать внеочередной Съезд в любое время. Президиум Центрального Совета также обязан созвать внеочередной Съезд, если не менее 1/3 региональных отделений Движения подадут об этом письменные запросы с указанием проекта повестки дня в Президиум Центрального Совета в течение не более чем одного месяца с момента поступления первого запроса. Внеочередной Съезд проводится не позднее чем через три месяца после получения от региональных отделений Движения всех необходимых запросов.
8.4. Делегаты, присутствующие на Съезде, вправе внести предложения о включении вопросов в повестку дня. Съезд проводит обсуждение и выносит решения только по вопросам, включённым в повестку дня.
8.5. Каждый делегат Съезда имеет один голос.
8.6. Члены Центрального Совета, Председатель Движения, члены Контрольно-ревизионной комиссии вправе принимать участие в работе Съезда с правом голоса. Председатель Движения вправе председательствовать на заседании Съезда.
8.7. Заседание Съезда правомочно при условии участия в нем делегатов, избранных от более чем половины региональных отделений Движения.
8.8. Решение по вопросу, отнесенному настоящим уставом к исключительной компетенции Съезда, иным вопросам, считается принятым, если за него проголосовало более половины делегатов, присутствующих на Съезде, за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом.
8.9. Протокол заседания Съезда подписывают председатель и секретарь Съезда. Выписки из протокола, решения, принятые Съездом, подписывает Председатель Движения, а в его отсутствие – заместитель (один из заместителей) Председателя Движения.
Компетенция Съезда
8.10. К исключительной компетенции Съезда относится:
8.10.1. определение приоритетных направлений деятельности Движения;
8.10.2. утверждение устава Движения, внесение в него изменений;
8.10.3. определение количественного состава Центрального Совета, Президиума Центрального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии;
8.10.4. избрание из числа участников Движения сроком на пять лет членов Центрального Совета;
8.10.5. избрание из числа членов Центрального Совета сроком на пять лет членов Президиума Центрального Совета;
8.10.6. избрание Председателя Движения;
8.10.7. избрание членов Контрольно-ревизионной комиссии;
8.10.8. досрочное прекращение полномочий отдельных членов Центрального Совета, Президиума Центрального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии;
8.10.9. досрочное прекращение полномочий Председателя Движения;
8.10.10. доизбрание отдельных членов Центрального Совета, Президиума Центрального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии;
8.10.11. утверждение отчётов Центрального Совета, Президиума Центрального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии;
8.10.12. принятие решения о реорганизации и ликвидации Движения.
8.11. Все избираемые должностные лица и члены руководящих органов Движения могут быть избраны неограниченное количество раз.
8.12. В случае доизбрания членов руководящих органов Движения взамен досрочно выбывших, срок окончания полномочий доизбранных членов определяется сроком окончания полномочий органа, в состав которого они избраны.
8.13. Съезд вправе принимать решения по вопросам, не отнесенным к его исключительной компетенции, но включенным в установленном порядке в повестку дня.
8.14. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Движения, в том числе его структурных подразделений, внести в него изменения и (или) дополнения.
8.15. Форма голосования по вопросам повестки дня определяется Съездом.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ
Общие положения
8.16. Центральный Совет является центральным выборным коллегиальным органом Движения, избираемым Съездом и подотчетным ему.
8.17. Численный и персональный состав Центрального Совета определяет Съезд, а в перерывах между Съездами – Центральный Совет.
8.18. Члены Центрального Совета избираются Съездом сроком на пять лет из числа участников Движения. В период между Съездами новые члены Центрального Совета могут быть избраны Центральным Советом на своем заседании на срок полномочий Центрального Совета, избранного Съездом. Количество членов Центрального Совета, избираемых на заседании Центрального Совета, устанавливается и изменяется решением Центрального Совета.
8.19. Член Центрального Совета не может одновременно быть членом Контрольно-ревизионной комиссии.
8.20. Заседания Центрального Совета проводятся не реже одного раза в два года.
8.21. Возглавляет Центральный Совет, созывает и ведет его заседания Председатель Движения. Если более половины списочного состава членов Центрального Совета требуют проведения заседания Центрального Совета, Председатель Движения созывает его в течение 15 дней со дня получения такого требования.
8.22. Председатель Движения формирует проект повестки заседания Центрального Совета. Каждый член Центрального Совета имеет право предлагать вопросы для их включения в повестку.
8.23. Заседание Центрального Совета правомочно, если на нем присутствует более половины избранных членов Центрального Совета.
8.24. При наличии кворума Центральный Совет принимает решения большинством голосов присутствующих членов Центрального Совета, если иное не предусмотрено настоящим уставом. Каждый член Центрального Совета имеет один голос при принятии решений. Решения Центрального Совета принимаются открытым голосованием, если законом или решением Центрального Совета не установлено иное.
8.25. Протокол заседания Центрального Совета подписывают Председатель Движения (в его отсутствие – заместитель (один из заместителей) Председателя Движения) и секретарь заседания. Выписки из протокола, решения, принятые Центральным Советом, подписывает Председатель Движения, а в его отсутствие – заместитель (один из заместителей) Председателя Движения.
8.26. Решения Центрального Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех участников Движения, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Движения.
8.27. Полномочия члена Центрального Совета прекращаются досрочно в случаях прекращения его участия в Движении, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении его полномочий.
Полномочия Центрального Совета
8.28. Центральный Совет исполняет следующие полномочия:
8.28.1. решает в период между Съездами в соответствии с компетенцией, установленной настоящим уставом, основные вопросы деятельности Движения;
8.28.2. определяет пути реализации приоритетных проектов и направлений деятельности Движения;
8.28.3. принимает рекомендации для структурных подразделений Движения по основным направлениям деятельности Движения;
8.28.4. разрабатывает, обсуждает и вносит на рассмотрение Съезда и Президиума Центрального Совета проекты решений по вопросам достижения целей и реализации задач Движения;
8.28.5. содействует развитию взаимодействия Движения с институтами гражданского общества в Российской Федерации;
8.28.6. формирует для решения задач, направленных на достижение целей Движения, коллегиальные рабочие органы Центрального Совета, обобщает опыт их работы и рассматривает выработанные ими рекомендации по вопросам деятельности Движения, утверждает положения об их деятельности;
8.28.7. представляет Съезду отчет о своей деятельности;
8.28.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, принимает решения по иным вопросам, связанным с деятельностью Движения, за исключением отнесенных к исключительной компетенции иных руководящих органов и должностных лиц Движения.
ПРЕЗИДИУМ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА
Общие положения
8.29. Президиум Центрального Совета (далее по тексту также – Президиум) является постоянно действующим центральным руководящим выборным коллегиальным органом Движения, осуществляющим в период между Съездами руководство деятельностью Движения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим уставом.
8.30. Члены Президиума Центрального Совета избираются Съездом сроком на пять лет из числа членов Центрального Совета. Численность членов Президиума устанавливается и изменяется решением Съезда.
8.31. Председатель Движения входит в состав Президиума Центрального Совета по должности.
8.32. В связи с увеличением Съездом численности членов Президиума Съездом на срок полномочий Президиума могут быть избраны новые члены Президиума. По истечении срока полномочий Президиума полномочия членов Президиума сохраняются в течение срока до момента избрания Съездом нового состава Президиума.
8.33. Полномочия члена Президиума прекращаются досрочно в случаях прекращения участия в Движении, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении его полномочий. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Президиума Съездом на срок полномочий Президиума может быть избран новый член Президиума.
8.34. Президиум вправе решать любые вопросы деятельности Движения, не отнесенные настоящим уставом к исключительной компетенции иных руководящих органов и должностных лиц Движения.
8.35. Руководство деятельностью Президиума осуществляет Председатель Движения, который по должности председательствует на его заседаниях, а в его отсутствие и (или) по его письменному поручению – заместитель (один из заместителей) Председателя Движения.
8.36. Заседания Президиума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, Председателем Движения.
8.37. Заседание Президиума может быть созвано также по требованию Контрольно-ревизионной комиссии, оформленному ее решением, или по письменному требованию более половины от установленной Съездом численности членов Президиума.
8.38. Проект повестки заседания Президиума формирует Председатель Движения.
8.39. Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Съездом численности его членов.
8.40. Решения Президиума принимаются его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Президиума открытым голосованием, если иное не установлено законом или решением Президиума.
8.41. В случае возникновения вопросов, требующих безотлагательного решения Президиума, Председатель Движения вправе своим решением провести опросное голосование среди членов Президиума, не созывая его заседание. Опросное голосование оформляется протоколом, к которому приобщается лист опросного голосования с подписями всех членов Президиума, принявших участие в опросном голосовании, либо иной документ (иные документы) из которого (которых) ясно следует волеизъявление члена Президиума по поставленному вопросу. В случае проведения опросного голосования решение Президиума принимается его членами большинством голосов от установленной Съездом численности членов Президиума.
8.42. Президиум по вопросам своей компетенции, установленной настоящим уставом, принимает решения. Решения и иные документы Президиума подписывает Председатель Движения, а в его отсутствие – заместитель (один из заместителей) Председателя Движения.
8.43. Решения Президиума могут быть отменены Съездом в случае их несоответствия уставу и (или) решениям Съезда.
8.44. Решение, принятое Президиумом Центрального Совета, вступает в силу незамедлительно, если только Президиумом не установлено иного срока вступления решения в силу.
8.45. Решения Президиума, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим уставом, обязательны для всех участников Движения, руководящих и иных органов и должностных лиц Движения (за исключением Съезда), в том числе структурных подразделений Движения.
Компетенция Президиума Центрального Совета
8.46. К исключительной компетенции Президиума Центрального Совета относится:
8.46.1. разработка и принятие документов по важнейшим вопросам деятельности Движения в соответствии с настоящим уставом и решениями Съезда;
8.46.2. созыв Съезда, определение и изменение даты и места его проведения, нормы представительства делегатов от региональных отделений, формирование проекта повестки Съезда;
8.46.3. организация выполнения решений Съезда;
8.46.4. внесение на рассмотрение Съезда обобщенных и одобренных предложений участников Движения, руководящих и иных органов, должностных лиц Движения, в том числе его структурных подразделений, по внесению изменений в настоящий устав, а также по другим вопросам, отнесенным уставом к исключительной компетенции Съезда;
8.46.5. принятие решений о создании региональных отделений Движения;
8.46.6. утверждение в должности Председателей Советов региональных отделений, избранных Общими собраниями (Конференциями) региональных отделений;
8.46.7. принятие решений о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Движения, члена Совета регионального отделения, Председателя Совета регионального отделения, заместителя Председателя Совета регионального отделения, ревизора регионального отделения, члена Совета местного отделения, Председателя Совета местного отделения, заместителя Председателя Совета местного отделения, ревизора местного отделения;
8.46.8. согласование решений Советов региональных отделений и Советов местных отделений о государственной регистрации соответственно региональных и местных отделений в качестве юридических лиц;
8.46.9. распоряжение имуществом Движения, закрепление за региональными и местными отделениями, зарегистрированными в качестве юридических лиц, имущества на праве оперативного управления и определение порядка владения и пользования им;
8.46.10. утверждение исполнения бюджета Движения за отчетный период и бюджета на предстоящий период, сметы доходов и расходов Движения;
8.46.11. принятие решений о реорганизации и ликвидации (прекращении деятельности) региональных отделений;
8.46.12. взаимодействие с иными общественными объединениями Российской Федерации;
8.46.13. реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени Движения в соответствии с настоящим уставом;
8.46.14. учреждение издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации и образовательных учреждений;
8.46.15. представление Съезду отчета о своей деятельности;
8.46.16. утверждение годовой сметы Движения и отчета об ее исполнении;
8.46.17. принятие решений об участии в коммерческих организациях, в том числе путем их учреждения, а также определение представителей Движения в органах управления указанных организаций.
8.47. Президиум Центрального Совета вправе принимать решения о ликвидации (прекращении деятельности) региональных и местных отделений.
8.48. Президиум Центрального Совета вправе приостанавливать действие или отменять решения руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Движения (за исключением Съезда), в том числе структурных подразделений, если они не соответствуют настоящему уставу и (или) решениям Съезда, Председателя Движения, Президиума, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим уставом.
8.49. Президиум Центрального Совета вправе принимать решения по иным вопросам, не отнесенным законодательством Российской Федерации или настоящим уставом к исключительной компетенции иных руководящих органов и должностных лиц Движения, установленной настоящим уставом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДВИЖЕНИЯ
Общие положения
8.50. Председатель Движения является высшим должностным лицом Движения, подотчетным Съезду.
8.51. Председатель Движения избирается Съездом сроком на пять лет.
8.52. Председатель Движения осуществляет руководство деятельностью Центрального Совета, Президиума Центрального Совета, входит в их составы по должности, председательствует на их заседаниях.
8.53. Председатель Движения является делегатом Съезда по должности.
8.54. Полномочия Председателя Движения прекращаются досрочно в случаях прекращения участия в Движении, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении его полномочий.
8.55. Председатель Движения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим уставом, принимает решения. Решения Председателя Движения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим уставом, обязательны для всех участников Движения, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Движения и его структурных подразделений (за исключением Съезда).
Компетенция Председателя Движения
8.56. Председатель Движения осуществляет следующие полномочия:
8.56.1. осуществляет общее руководство Движением;
8.56.2. представляет Движение без доверенности в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, а также в отношениях с лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, выборные муниципальные должности муниципальных образований, в отношениях с общественностью, иностранными, международными и российскими организациями и их должностными лицами, гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;
8.56.3. подписывает выписки из протокола Съезда, решения Съезда, иные документы Движения в соответствии с настоящим уставом, использует печать Движения, его штампы и бланки, символы и реквизиты;
8.56.4. организует выполнение решений, принятых Съездом, Центральным Советом, Президиумом Центрального Совета;
8.56.5. выступает с официальными заявлениями от имени Движения;
8.56.6. обеспечивает эффективное функционирование руководящих органов Движения;
8.56.7. представляет Съезду отчет о своей деятельности, а также отчеты о деятельности Центрального Совета и Президиума Центрального Совета;
8.56.8. устанавливает должностные обязанности заместителя (заместителей) Председателя Движения, дает им поручения;
8.56.9. выдает доверенности от имени Движения, его региональных и местных отделений;
8.56.10. открывает и закрывает в банке расчетный счет Движения, распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетном счете Движения;
8.56.11. обладает правом первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов Движения;
8.56.12. организует учет поступления и расходования средств Движения, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Движении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
8.56.13. распоряжается имуществом и денежными средствами Движения в пределах своей компетенции, установленной настоящим уставом;
8.56.14. совершает сделки, заключает и расторгает (прекращает) гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;
8.56.15. предъявляет претензии и иски в суд, в том числе в арбитражный суд, к юридическим лицам и гражданам, подает в суд заявления в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве, а также подает иные заявления и жалобы в соответствии с законодательством Российской Федерации и подписывает их от имени Движения, его региональных и местных отделений;
8.56.16. осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Движения, утверждает его структуру, штат работников и штатное расписание, вносит в них изменения и дополнения, определяет порядок, формы организации и системы оплаты труда и премирования его штатных работников и привлекаемых специалистов, принимает на работу и увольняет работников Аппарата Движения;
8.56.17. представляет по запросу Контрольно-ревизионной комиссии Движения необходимую документацию;
8.56.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Движения, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, Президиума Центрального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДВИЖЕНИЯ
8.57. Заместитель Председателя Движения – должностное лицо Движения, избираемое Президиумом Центрального Совета из своего состава по предложению Председателя Движения на срок полномочий Председателя Движения.
8.58. Количество заместителей Председателя Движения устанавливается Президиумом Центрального Совета.
8.59. Заместитель Председателя Движения подотчетен Председателю Движения и Президиуму Центрального Совета.
8.60. Заместитель Председателя Движения действует в пределах полномочий, утвержденных Председателем Движения, исполняет полномочия Председателя Движения на время его отсутствия по его письменному поручению.
8.61. Полномочия заместителя Председателя Движения могут быть прекращены досрочно по решению Президиума Центрального Совета.
9. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ДВИЖЕНИЯ
9.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Движения осуществляет Контрольно-ревизионная комиссия Движения, избираемая Съездом сроком на пять лет. В состав Контрольно-ревизионной комиссии не могут входить члены руководящих органов Движения, штатные работники Движения.
9.2. Численный состав Контрольно-ревизионной комиссии определяется Съездом.
9.3. Контрольно-ревизионная комиссия вправе знакомиться с любыми документами, связанными с финансово-хозяйственной деятельностью Движения, в том числе с бухгалтерской и налоговой отчетностью, аудиторскими заключениями, договорами и т.д.
9.4. Должностные лица Движения, сотрудники, участники Движения обязаны предоставлять Контрольно-ревизионной комиссии требуемые ею необходимые информацию и документы.
9.5. Контрольно-ревизионная комиссия проводит плановые (раз в год) и вправе проводить внеплановые проверки финансово-хозяйственной деятельности Движения.
9.6. Контрольно-ревизионная комиссия избирает Председателя Контрольно-ревизионной комиссии из своего состава на срок полномочий комиссии.
9.7. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии организует деятельность Контрольно-ревизионной комиссии, дает ее членам поручения, связанные с осуществлением комиссией своих полномочий по настоящему уставу, председательствует на заседаниях комиссии, представляет комиссию во взаимоотношениях с иными органами и подразделениями Движения, иными лицами и учреждениями.
9.8. Контрольно-ревизионная комиссия принимает решения большинством голосов членов Контрольно-ревизионной комиссии при наличии более половины ее членов.
9.9. Полномочия члена Контрольно-ревизионной комиссии прекращаются досрочно в случае прекращения его участия в Движении, добровольного сложения полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении его полномочий.
10. УЧАСТИЕ ДВИЖЕНИЯ В ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
10.1. Движение вправе в соответствии с действующим законодательством участвовать в выборах и выдвигать инициативу проведения референдума.
10.2. Правом выдвижения кандидатов и правом выдвижения инициативы проведения референдума обладают Движение и его структурные подразделения (региональные и местные отделения), зарегистрированные в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню выборов (референдума), или на более высоком уровне.
10.3. Выдвижение кандидатов осуществляется на Съезде, либо на Общем собрании (Конференции) регионального отделения, либо на Общем собрании местного отделения с соблюдением требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов.
11. АППАРАТ ДВИЖЕНИЯ
11.1. Для текущей работы по обеспечению деятельности членов выборных коллегиальных органов и должностных лиц Движения, в том числе его структурных подразделений, по реализации и проверке исполнения решений руководящих и контрольно-ревизионных органов, должностных лиц Движения и его структурных подразделений формируется Аппарат Движения.
11.2. Общее руководство деятельностью Аппарата Движения, в том числе утверждение его структуры, штата работников и штатного расписания, внесение в них изменений и дополнений, определение порядка, формы организации и системы оплаты труда и премирования его штатных работников и привлекаемых специалистов, прием на работу и увольнение его работников, осуществляет Председатель Движения.
11.3. Руководитель Аппарата назначается и освобождается от должности Председателем Движения и подотчетен ему.
12. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ
12.1. Движение может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения своей деятельности.
12.2. Движение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
12.3. В собственности Движения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Движения в соответствии с его уставными целями.
12.4. Собственником всего имущества, принадлежащего Движению, является Движение в целом. Региональные и местные отделения Движения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Движением.
12.5. Права собственника от имени Движения осуществляет Президиум Центрального Совета.
12.6. Финансовым периодом для Движения (в целях составления сметы и иных основных финансово-хозяйственных документов) является календарный год (с 01 января по 31 декабря соответствующего года).
12.7. Имущество Движения, его региональных отделений, зарегистрированных в качестве юридических лиц, формируется на основе добровольных взносов и пожертвований, поступлений от проводимых лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом; внешнеэкономической деятельности, других поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
12.8. Движение не преследует цели извлечения прибыли. Движение и его региональные и местные отделения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется Движением и его региональными и местными отделениями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации.
12.9. Полученная прибыль, в том числе доходы от предпринимательской деятельности Движения, не могут перераспределяться между участниками Движения и должны использоваться только для достижения уставных целей.
13. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДВИЖЕНИЯ
13.1. Движение может быть реорганизовано исключительно по решению Съезда, если за такое решение проголосовало более 2/3 делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума.
13.2. Ликвидация Движения осуществляется в соответствии с настоящим уставом, а также по решению суда. Решение о прекращении деятельности Движения (ликвидации) может быть принято по решению Съезда при условии, что за такое решение проголосовало более 2/3 делегатов, присутствующих на Съезде при наличии кворума. Движение может быть ликвидировано по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
13.3. Съезд назначает в установленном порядке ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки проведения в отношении Движения ликвидационных процедур. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Движения. Ликвидационная комиссия от имени Движения выступает в суде и в отношениях с третьими лицами, составляет ликвидационный баланс. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Движения, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные настоящим уставом.
13.4. Ликвидация Движения считается завершенной, а Движение – прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
13.5. При реорганизации Движения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные) передаются в соответствии с законодательством Российской Федерации организации-правопреемнику. При ликвидации Движения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, а также иные необходимые документы, передаются на государственное хранение.
14. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
14.1. Настоящий устав и изменения, вносимые в настоящий устав, подлежат государственной регистрации и вступают в силу со дня такой регистрации.
14.2. Предложения по внесению изменений в настоящий устав вправе вносить участники Движения, его руководящие и иные органы и должностные лица.
14.3. Решение о внесении изменений в настоящий Устав принимается Съездом в случае, если за это проголосовало более 2/3 делегатов Съезда при наличии кворума.