Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

Необходимости

Создает важные преимущества для эффективной работы различных видов деятельности вуза

Повсеместное и обязательное применение планов качества при реализации различных видов деятельности

Единства

Вуз является целостной системой, все его структурные подразделения должны развиваться в едином направлении. Единство предполагает общность целей и взаимодействие различных подразделений вуза на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования

Планы качества каждого структурного подразделения должны быть связаны с планами качества всего вуза. Принцип предусматривает разработку комплексного плана работы по качеству вуза, включая мероприятия по всем направлениям деятельности

Участия

Необходимо активное вовлечение всего персонала в процесс планирования, каждый сотрудник вуза становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемых им функциональных обязанностей

Личное участие персонала в процессе планирования приводит к тому, что планы вуза и его структурных подразделений становятся личными планами сотрудников

Непрерывности

Планирование должно осуществляться постоянно, непрерывно в рамках жизненного цикла оказываемых услуг и видов деятельности вуза. Непрерывность предполагает скользящий характер планирования. Непрерывный процесс пла-
нирования позволяет обеспечить постоянную вовлеченность сотрудников в плановую деятельность

Разработанные планы качества вуза должны непрерывно приходить на смену друг другу. Требуются систематические пересмотр, корректировка, исправление и уточнение планов, как на длительную перспективу, так и на более короткие сроки из-за неопределенности внешней среды и наличия непредусмотренных изменений

Гибкости

Процесс планирования должен предусматривать постоянную адаптацию к изменениям среды функционирования вуза, обеспечивать возможность корректировки установленных показателей и координацию различных видов деятельности вуза

Планы качества следует составлять так, чтобы в них можно было вносить изменения, корректировки, увязывая их с меняющимися внутренними и внешними условиями среды Планы должны содержать резервы, заложенные в показателях

Точности (конкретности)

Планирование должно быть конкретизировано и детализировано в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности вуза. Планирование не должно ограничиваться определением общих целей и направлений деятельности.

В планах качества конкретность и проработка деталей должны стать обязательными.

Планы качества должны быть составлены с указанием значений показателей достижения целей, которые вуз ставил перед собой на планируемый период с учетом его положения на рынке образовательных услуг, финансового состояния и других факторов

Принцип холизма (системности)

Планирование в вузе должно иметь системный характер. Субъектами планирования в вузе являются отдельные подразделения. Концепция планирования «сразу всеми» состоит из двух частей: координации и интеграции. Координация (по горизонтали) плановой деятельности устанавливает, что деятельность ни одной части вуза нельзя планировать результативно и эффективно, если ее выполнять независимо от остальных объектов, возникшие проблемы необходимо решать совместно.

Интеграция (по вертикали) определяет, что планирование, осуществляемое на каждом уровне, не может быть результативно и эффективно без взаимосвязи планов на всех уровнях

Все планы, созданные в вузе, представляют собой не просто совокупность, набор документов, но их взаимосвязанную систему. Интеграция плановой деятельности предполагает, что в вузе существует разнообразие относительно обособленных процессов планирования и частных планов подразделений, т.е. разнообразие подсистем планирования, но каждая из подсистем действует, исходя из общей стратегии, а каждый отдельный план является частью плана подразделения более высокого уровня и вуза в целом.

Взаимосвязь и одновремен-
ность – главные черты составления планов качества вуза и его структурных подразделений

Эффективности

Показателем планируемого эффекта должно быть превышение результатов над затратами

Требуется разработка показателей планов качества вуза с учетом обеспечения наибольшего экономического эффекта при наличии ограниченных ресурсов

Экономичности

Поставленные цели должны достигаться с максимальной эффективностью при минимальных затратах

Требуется разработка таких показателей планов качества, которые обеспечат максимум получаемого эффекта

Оптимальности

Необходимо выбирать лучший вариант из нескольких возможных альтернатив на всех стадиях планирования

Составление окончательного плана качества вуза и его структурных подразделений из множества возможных альтернатив

Пропорциональности

Необходим сбалансированный учет ресурсов и возможностей вуза

Требуется разработка показателей планов качества с учетом сбалансированного учета ресурсов и возможностей вуза

Научности

Планирование должно осуществляться на научной основе, т.е. опираться на достоверную информацию, выполняться научно обоснованными методами.

Необходимо применение новейших достижений науки и техники

Планы качества вуза и его структурных подразделений должны разрабатываться с использованием научно обоснованных норм и нормативов видов ресурсов, анализа тенденций и прогнозов социально-экономического развития общества

Точности

Всякий план должен составляться с такой степенью точности, которая совместима с внешними и внутренними условиями деятельности вуза

Планы качества должны быть конкретизированы в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности вуза

Комплексности

Все этапы планирования должны быть взаимосвязаны и согласованы.

Принимаемые плановые решения должны быть комплексными, обеспечивая учет изменений, как в отдельных объектах, так и в конечных результатах деятельности вуза

В плане качества должны найти отражение взаимосвязь и отражение всех направлений финансово-хозяйственной деятельности вуза и его структурных подразделений

Детализа-ции

Необходимо обеспечивать требуемую степень глубины планирования

Планы качества должны быть детализированы в той степени, которая обеспечивает достижение целей вуза

Простоты и ясности

Соответствие уровню понимания разработчиков и пользователей плана качества вуза

Показатели планов качества должны быть просты и ясны для понимания и реализации

Оптимизации

Использование передовых методов оптимизации в планировании видов деятельности вуза должно обеспечивать адаптацию к внешним условиям, возможность выбора альтернативы, разработки и реализации стратегии, удовлетворяющая его интересам

Результаты выполнения планов качества должны достигаться с максимальной экономией всех ресурсов.

Критерием оптимальности является максимизация результативности и эффективности деятельности

Сбалансированности

Высокие требования к эффективности планирования, предполагают прогнозирование в двух направлениях: в отношении соответствия плана имеющимся тенденциям рыночной конъюнктуры, и в отношении внутренних ресурсов вуза

Все планы качества по видам деятельности и структурным подразделениям должны быть взаимоувязаны, а также согласованы с общими целями вуза. Прогнозные данные ложатся в основу комплексного плана деятельности вуза

Ориентация на потребителя

Вузы зависят от своих потребителей и поэтому должны планировать свою деятельность, ориентируясь на текущие и будущие запросы, выполнять их требования и стремиться превзойти их ожидания

Планы качества, стратегия вуза и его структурных подразделений должны составляться с целью удовлетворения запросов настоящих и будущих потребителей

Лидерство руководителя

Высшее руководство должно планировать единство целей и направления видов деятельности вуза, создавая и поддерживая такую внутреннюю среду, при которой персонал может быть полностью вовлечен в решение плановых задач

Требует разработки стратегии и политики в области качества, которые должны быть согласованы и доведены руководителями до сведения персонала вуза

Вовлечение работников

Плановая информация должна доводиться до сотрудников. Необходимо, чтобы они осознавали значимость и важность своей работы, способствуя тем самым достижению, как собственных целей, так и целей вуза

Личное участие персонала в процессе планирования приводит к тому, что планы вуза и его структурных подразделений становятся личными планами сотрудников

Процессный подход

Важно установить взаимодействие всех процессов по всем направлениям деятельности вуза. Весь комплекс процессов следует рассматривать как единую систему. Все структурные подразделения вуза должны функционировать как одна команда, имеющая общую цель

Принцип предусматривает разработку комплексного плана работы по качеству по процессам вуза, включая мероприятия по всем направлениям деятельности в рамках процессов

Системный подход к менеджменту

Менеджмент взаимосвязанных процессов как системы содействует результативности и эффективности всех видов деятельности вуза при достижении целей

Планы качества каждого структурного подразделения должны быть связаны с планами качества всего вуза в целом

Постоянное улучшение

Улучшение должно быть заложено в структуру и характер всех видов деятельности вуза, став долговременной целью каждого подразделения в отдельности и вуза в целом

Планы качества вуза и его структурных подразделений должны быть составлены на основе цикла улучшений Шухарта-Деминга, цикла PDCA

Принятие решений, основанных на фактах

Эффективные управленческие решения по всем видам деятельности вуза основываются на анализе фактических данных и информации

При составлении планов качества необходимо учитывать достоверные факты, полученные в результате мониторинга и измерений процессов вуза

Взаимовыгодные отношения с поставщиками

Вузы и его поставщики взаимозависимы, и отношения взаимной выгоды повышают способность обеих сторон создавать ценности

Планы качества должны составляться с учетом мониторинга отношений, требований и ожиданий поставщиков вуза

Принцип 1 – Ориентация на потребителя

Наличие в Политике в области качества ВУЗа обязательств по соответствию образовательных услуг требованиям потребителей

п. 5.3,
п. 5.2

Наличие в целях в области качества положений, связанных с достижением требований потребителей

п.п. 5.1, 5.4.1

Разработка и осуществление мер по распространению понимания требований потребителей во всем вузе

п.п. 5.1 а, 5.5.2 c

Планирование и отслеживание выполнения требований потребителей

п. 5.2

Входные данные для анализа со стороны руководства должны включать в себя обратную связь от потребителей

п. 5.6.2 b

Выходные данные анализа со стороны руководства должны включать в себя все решения и действия, относящиеся к улучшению продукции по отношению к требованиям потребителей

п. 5.6.3 b

Определение и обеспечение ресурсами, необходимыми для повышения удовлетворенности потребителей

п. 6.1 b

Определение требований к образовательным услугам

п. 7.2.1

Проведение анализа требований потребителей

п. 7.2.2

Вуз должен определять и осуществлять эффективные меры по поддержанию связи с потребителями

п. 7.2.3

ВУЗ должен проводить мониторинг информации, касающийся восприятия потребителем выполнения ОУ его требований, как одного из способов измерения работы СМК

п. 8.2.1

Должна быть разработана документированная процедура для определения требований к анализу несоответствий на жалобы потребителей, должны предприниматься корректирующие действия в целях устранения причин несоответствий

п. 8.5.2 a

Принцип 2 – Лидерство руководства

Определение высшим руководством Политики в области качества

п.п. 5.1 b, 5.3

Постановка целей в области качества руководителями всех уровней управления

п.п. 5.1 c, 5.4.1

Осуществление планирования создания и развития СМК руководителями всех уровней управления

п. 5.4.2

Определение ответственности и полномочий персонала вуза на всех уровнях управления для обеспечения внедрения и поддержания СМК

п. 5.5.1, 5.5.2

Планирование и обеспечение необходимыми ресурсами для внедрения и функционирования СМК

п. 5.1 e, 6.1

Высшее руководство должно обеспечивать установление соответствующих процессов обмена информацией, включая информацию, относящуюся к результативности СМК

п. 5.5.3

Высшее руководство должно анализировать через запланированные интервалы времени СМК организации в целях обеспечения ее постоянной пригодности, достаточности и результативности

п. 5.6.1

Выходные данные анализа со стороны руководства должны включать в себя все решения и действия, относящиеся к повышению результативности СМК и ее процессов

п. 5.6.3 a

Вуз должен постоянно повышать результативность СМК посредством использования политики и целей в области качества, результатов аудитов, анализа данных, корректирующих и предупреждающих действий, а также анализа со стороны руководства

п. 8. 5.1

Принцип 3 – Вовлечение персонала

Определение ответственности и полномочий персонала и его осведомленность

п.п. 5.5.1

Доведение Политики и целей в области качества до всего персонала и понимание их всем персоналом

п.п. 5.3 d, 5.4.1

Персонал должен быть компетентным на основе полученного образования, подготовки, навыков и опыта

п.п. 6.2

Принцип 4 – Процессный подход

Определение процессов СМК, необходимых для реализации в вузе

п.п. 2.1, 4.1 a,f

Определение входов и выходов каждого процесса (для установления последовательности и взаимодействия процессов)

п.п. 4.1 b, 4.2.2 c

Планирование и обеспечение ресурсами и информацией, необходимыми для осуществления процессов и управления ими

п.п. 4.1 d, 6.1

Определение необходимой степени документированности и документирование процессов

п. 4.2.1

Осуществление планирования процессов

п.п. 5.4.2, 7.1, 7.5.1, 4.1 с

Принцип 5 – Системный подход

Установление последовательности и взаимодействия процессов СМК

п.п. 4.1 b, 4.2.2 c

Осуществление планирования создания и развития СМК с учетом всех входящих в нее процессов

п. 5.4.2 а

Обеспечение поддержания целостности СМК при планировании и внесении изменений в ее процессы

п. 5.4.2 b

Проведение корректирующих и предупреждающих действий в отношении СМК, планирование и осуществление постоянного ее улучшения

п. 8.5

Принцип 6 – Постоянное улучшение

Наличие системы планирования улучшений и оценки достижения улучшений по всем процессам СМК

п. 4.1 f

Наличие свидетельств постоянного улучшения результативности СМК

п. 5.1

Наличие в Политике в области качества обязательств по постоянному улучшению

п. 5.3 b

Обеспечение планирования создания, поддержания и улучшения СМК для достижения целей в области качества

п. 5.4.2 а

Оценка возможностей улучшений и потребности в изменениях в СМК вуза, в том числе в политике и целях в области качества.

п. 5.6.1

Определение и обеспечение ресурсами, необходимыми для достижения постоянного улучшения продукции, процессов и СМК

п. 6.1

Вуз должен планировать и применять процессы улучшения

п. 8.1

Вуз должен постоянно повышать результативность СМК посредством использования политики и целей в области качества

п. 8.5.1

Наличие и функционирование в СМК вуза системы проведения корректирующих действий

п. 8.5.2

Наличие и функционирование в СМК вуза системы проведения предупреждающих действий

п. 8.5.3

Принцип 7 – Принятие решений, основанное на фактах

Анализ со стороны руководства для принятия эффективных решений на основе имеющейся информации

п. 5.6

Установление методов получения и использования информации об анализе удовлетворенности потребителей

п. 8.2.1., п. 8.4 a

Анализ данных для демонстрации пригодности и результативности СМК

п. 8.4

Вуз должен оценивать и выбирать поставщиков на основе их способности поставлять продукцию в соответствии с требованиями

п. 7.4, п. 8.4 d

Методы мониторинга и измерения процессов для демонстрации способности процессов достигать запланированных результатов.

п. 8.2.3, п. 8.4 c

ВУЗ должен осуществлять мониторинг и измерять характеристики продукции на соответствующих стадиях процесса ее жизненного цикла согласно запланированным мероприятиям

п. 8.2.4, п. 8.4 b, c

Принцип 8 – Взаимовыгодные отношения с поставщиками

Определение процессов, осуществляемых поставщиками, и осуществление управления такими процессами, в том числе взаимодействие с поставщиками

п. 4.1

Учет процессов, осуществляемых поставщиками при планировании процессов жизненного цикла предоставления образовательных услуг

п. 7.1 b

Планирование процесса закупок

п. 7.4.1

Установление необходимого объема требований к знаниям и умениям абитуриентов и процессам поставщика

п. 7.4.2

Определение глубины и методов контроля знаний и умений абитуриентов

п. 7.4.3