Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

Социальная медицина и медицинское право: избранные лекции. Учебник.

Риффель А. В.,

2. Рабочая программа дисциплины «Медицинское право».

Примерная Рабочая программа дисциплины «Медицинское право» составлена с учётом требований государственного стандарта дисциплин.
Специальность «Социальная работа», «Лечебное дело», «Юриспруденция»

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1.     Цель курса:

Сформировать у студентов целостное теоретическое представление о медицинском праве, раскрыть ключевые проблемы современного законодательства в области здравоохранения.

2.     Задачи курса:

Обеспечить студента знаниями действующего законодательства РФ, международных норм права в области медицины.

Ознакомить студента с современными взглядами на стремительно развивающуюся дисциплину - медицинское право, заложить целостное представление о системе и структуре законодательства РФ о здравоохранении, выявить и проанализировать основные тенденции в области медицинского права, проанализировать нормативно-правовую базу прав пациентов и медицинских работников.

Привить навыки и умения использования полученных знаний в практической деятельности.

В результате изучения курса «Медицинское право» студенты должны знать:

• - теоретические аспекты медицины и права в современном обществе;
• - проблемы права и медицины в Российской Федерации, их экономическую, политическую и нормативную составляющие;
• - современные аспекты медицинского права

Полученные знания необходимы будущему специалисту для формирования научного мышления и профессионального подхода к своей практической деятельности.

3.     Место курса в профессиональной подготовке выпускника:

Программа курса «Медицинское право» составлена с учетом требований сегодняшней жизни, направлена на подготовку творчески мыслящего, высококвалифицированного специалиста (юриста, врача, социального работника) с широким кругозором. Курс «Медицинское право» обеспечивает студента знанием и пониманием современного законодательства в области прав и обязанностей работников здравоохранения и пациентов с позиций запросов будущей профессиональной деятельности.

4.     Требование к уровню освоения содержания курса:

 Обучение студентов по курсу «Социальная геронтология» проводится в форме лекций (18 часов для дневного отделения, 6 часов для заочного отделения), практических (семинарских) занятий (18 часов для очного отделения, 6 часов для заочного отделения) самостоятельной работы (81 часов для очного отделения, 105 часа для заочного отделения). На лекциях излагаются общетеоретические основы с учетом современных исследований науки. На семинарских занятиях даётся практический материал по основам медицинского права, необходимый для самостоятельной работы студентов. Большой объём работы отведён на самостоятельную подготовку будущего специалиста. Текущий контроль знаний студентов проводится на каждом практическом занятии, промежуточный контроль в конце каждой темы, итоговый (экзаменационный) контроль - по окончании изучаемой дисциплины.

Дисциплина предназначена для студентов специальности «Лечебное дело», «Социальная работа», «Юриспруденция» и ориентирована на ознакомление их с основами медицинского права. Большое внимание уделено вопросам, не урегулированным действующим законодательством РФ.

5.     Объём дисциплины и виды учебной работы:

5.1. Для дневного отделения

Виды учебной работы	Всего часов	Семестры
Общая трудоёмкость дисциплины	117	VIII
Аудиторные занятия	36	VIII
Лекции	18	VIII
Практические занятия (семинарские занятия)	18	VIII
Самостоятельные  работы	81	VIII
Реферат	-	-
Вид итогового контроля	Экзамен	VIII

5.2. Для заочного отделения

Виды учебной работы	Всего часов	Семестры
Общая трудоёмкость дисциплины	117	IX
Аудиторные занятия	12	IX
Лекции	6	IX
Практические занятия (семинарские занятия)	6	IX
Самостоятельные  работы	105	IX
Реферат	Контрольная работа	IX
Вид итогового контроля	Экзамен	IX

II. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Темы курса:

№ п/п	Темы дисциплины	Лекции Дневное  отд.	Лекции Заочное  отд.	Семинарские  Занятия Дневное отд.	Семинарские  Занятия Заочное отд.
1.	Общая характеристика медицинского права	1	0,5	1	0,5
2.	Здравоохранение в РФ	1	0,5	1	0,5
3.	Права и обязанности пациентов	1	0,5	1	0,5
4.	Права и обязанности медицинских работников	1	0,5	1	0,5
5.	Нормативное регулирование трансплантологии	1	0,5	1	0,5
6.	Проблемы эвтаназии в РФ	1	0,5	1	0,5
7.	Основы медицинской этики	1	0,5	1	0,5
8.	Врачебная тайна	1	0,5	1	0,5
9.	Должностные преступления работников здравоохранения	2	0,5	2	0,5
10.	Страхование профессиональной деятельности медицинских работников	2	0,5	2	0,5
11	Современные проблемы донорства	2	0,25	2	0,25
12.	Медицинская экспертиза	2	0,25	2	0,25
13	Правовые аспекты планирования семьи	1	0,25	1	0,25
14	Медицинское страхование граждан	1	0,25	1	0,25
	ИТОГО часов:	18	6	18	6

1. Темы курса и их краткое содержание:

Тема 1. Общая характеристика медицинского права

Медицинское право как комплексная дисциплина. Понятие и источники медицинского права. Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Основные этапы становления и развития медицинского права в современных условиях развития Российского общества.

Тема 2. Здравоохранение в РФ

Правовое регулирование охраны здоровья граждан в Российской Федерации. Основные принципы охраны здоровья граждан РФ. Системы здравоохранения в Российской Федерации. Государственная система здравоохранения. Муниципальная система здравоохранения. Частная система здравоохранения.

Тема 3. Права и обязанности пациентов

Право на охрану здоровья пациентов и его содержание. Права отдельных групп населения в области охраны здоровья. Правовое регулирование материнства и детства. Обязанности пациентов при обращении за медицинской помощью.

Тема 4. Права и обязанности медицинских работников

Общая характеристика прав работников здравоохранения при осуществлении профессиональной деятельности. Законодательная «защищённость» медицинского персонала. Основные обязанности и их общая характеристика.

Тема 5. Нормативное регулирование трансплантологии

Понятие и объекты трансплантации. Общая характеристика Федерального Закона РФ №4180-1 от 22.12.92 г. «О трансплантации органов и (или) тканей человека». Условия и порядок осуществления трансплантации. Прижизненное и посмертное донорство.

Тема 6. Проблемы эвтаназии в РФ

Понятие и содержание эвтаназии. Законодательная база и мировой опыт. Перспективы эвтаназии в мире и в РФ.

Тема 7. Основы медицинской этики

Понятие медицинской этики. Клятва Гиппократа. Этический кодекс Российского врача. Нормативное значение и регулирование этики поведения медицинского персонала.

Тема 8. Врачебная тайна

Общая характеристика врачебной тайны, истоки, понятие. Содержание конфиденциальной информации в Российском праве. Субъекты и объекты врачебной тайны.

Тема 9. Должностные преступления работников здравоохранения

Общая характеристика преступлений в сфере здравоохранения. Врачебные ошибки и иные формы причинения вреда здоровью пациента. Классификация врачебных ошибок, отличие от халатности. Причины и правовая природа врачебных ошибок. Гражданско-правовая и уголовная ответственность. Возмещение материального ущерба.

Тема 10. Страхование профессиональной деятельности медицинских работников

Основы страхования профессиональной деятельности работников здравоохранения. Проблемы Российского законодательства, мировой опыт. Общественные организации медицинских работников и их роль в защите прав медицинского персонала.

Тема 11. Современные проблемы донорства

Понятие донора и реципиента. Законодательное регулирование донорства в РФ. Права донора крови. Льготы донора крови. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи крови и её компонентов. Обязанности донора.

Тема 12. Медицинская экспертиза

Понятие, виды и значение медицинской экспертизы. Правовое регулирование медицинской экспертизы. Законодательное регулирование экспертной деятельности. Судебно-медицинская экспертиза. Организация, основания для назначения, порядок проведения.

Тема 13. Правовые аспекты планирования семьи

Правовые проблемы планирования семьи. Права беременных женщин в РФ. Пособие по беременности и родам. Социальные гарантии и льготы беременным и женщинам, имеющим детей. Правовое регулирование медицинской деятельности по искусственному прерыванию беременности. Социальные и медицинские показания для искусственного прерывания беременности.

Тема 14. Медицинское страхование граждан

Общие вопросы организации и финансирования медицинского страхования. Законодательная база медицинского страхования в РФ. Виды медицинского страхования. Система обязательного медицинского страхования. Добровольное медицинское страхование. Договор медицинского страхования.

2. Темы практических (семинарских) занятий.

№ п/п	Название темы	Дневное отделение	Заочное отделение
1	Общая характеристика медицинского права	1	0,5
2	Здравоохранение в РФ	1	0,5
3	Права и обязанности пациентов	1	0,5
4	Права и обязанности медицинских работников	1	0,5
5	Нормативное регулирование трансплантологии	1	0,5
6	Проблемы эвтаназии в РФ	1	0,5
7	Основы медицинской этики	1	0,5
8	Врачебная тайна	1	0,5
9	Должностные преступления работников здравоохранения	2	0,5
10	Страхование профессиональной деятельности медицинских работников	2	0,5
11	Современные проблемы донорства	2	0,25
12	Медицинская экспертиза	2	0,25
13	Правовые аспекты планирования семьи	1	0,25
14	Медицинское страхование граждан	1	0,25
	Всего часов:	18	6

Тема 1. Общая характеристика медицинского права

Медицинское право, биоэтика и деонтология - важнейшие взаимосвязанные нормативные системы в регуляции взаимоотношений в сфере охраны здоровья граждан. Международное медицинское право. Международные организации и международное сотрудничество в сфере охраны здоровья.

Тема 2. Здравоохранение в РФ

Современное состояние здравоохранения в РФ и пути его развития. Финансирование здравоохранения. Управление здравоохранением. Виды медицинской помощи. Аккредитация и лицензирование медицинских учреждений. Обеспечение доступности медицинской помощи для населения.

Тема 3. Права и обязанности пациентов

Общая характеристика прав пациентов при обращении за медицинской помощью. Право на медико-социальную помощь и на информацию о своём здоровье, о факторах, влияющих на здоровье. Соблюдение предписаний и назначений медицинского персонала, представление достоверной информации о своём здоровье как обязанность пациентов.

Тема 4. Права и обязанности медицинских работников

Право на занятие медицинской деятельностью. Сертификат специалиста. Аттестация медицинских и фармацевтических работников. Особенности правового регулирования труда работников здравоохранения. Режим труда медицинских работников. Общая характеристика обязанностей медицинских работников.

Тема 5. Нормативное регулирование трансплантологии

Трансплантация органов и тканей. Правила изъятия органов и (или) тканей у живых доноров и у трупа в РФ. Понятие «испрошенного» согласия. Основные нормативные и этические проблемы трансплантологии.

Тема 6. Проблемы эвтаназии в РФ

Понятие активной и пассивной эвтаназии. Роль медицинских работников при осуществлении эвтаназии. Отношение государства и церкви к проблемам эвтаназии.

Тема 7. Основы медицинской этики

Историческое значение клятвы Гиппократа. Обещание врача России. Этика поведения и её основные проблемы. Тенденции современного законодательства.

Тема 8. Врачебная тайна

Понятие, общая характеристика лиц, оказывающих медицинскую помощь. Юридическая ответственность за разглашение сведений, отнесённых к медицинской тайне. Презумпция невиновности и врачебная тайна, их соотношение.

Тема 9. Должностные преступления работников здравоохранения

Уголовная ответственность работников здравоохранения. Административная ответственность за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья. Дисциплинарная ответственность медицинских работников. Компенсация морального и материального вреда.

 Тема 10. Страхование профессиональной деятельности медицинских работников

Сущность и правовая природа страхования профессиональной деятельности медицинских работников. Право на ошибку и на возмещение морального вреда в профессиональной работе. Обоснованный риск и отрицательный результат лечения.

Тема 11. Современные проблемы донорства

Отказ от переливания крови - правовой и медицинский аспекты. Доноры крови и доноры органов - их статус, социальная и нормативная защищённость. Мировые тенденции в развитии донорства.

Тема 12. Медицинская экспертиза

Медико-социальная экспертиза. Военно-врачебная экспертиза. Экспертиза качества медицинской помощи. Судебно-психиатрическая экспертиза. Организация, основания для назначения, порядок проведения. Судебно-психологическая экспертиза. Комплексная психолого-психиатрическая экспертиза. Заключение эксперта.

Тема 13. Правовые аспекты планирования семьи

Правовые проблемы медицинской стерилизации. Перечень медицинских показаний. Правовые проблемы искусственного оплодотворения и суррогатного материнства. Донорство спермы. Искусственное оплодотворение в РФ и мировой опыт. Современные медико-этические и правовые проблемы.

Тема 14. Медицинское страхование граждан

Субъекты медицинского страхования. Фонды обязательного медицинского страхования. Права и обязанности страхователя, страховой медицинской организации и медицинского учреждения. Порядок уплаты страховых взносов. Ответственность в системе медицинского страхования РФ.

3. Тематика контрольных работ для студентов заочного отделения

• 1. Неоказание медицинской помощи - правовой и медицинский аспекты.
• 2. Здравоохранение в РФ. Общая характеристика.
• 3. Организация страховой деятельности в РФ.
• 4. Правовое регулирование трудовых отношений медицинских работников.
• 5. Уголовная ответственность работников здравоохранения.
• 6. Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью.
• 7. Трансплантация органов и тканей человека в РФ и мире.
• 8. Санитарно-гигиеническое благополучие человека. Понятие, характеристика.
• 9. Медицинская услуга. Договор на оказание медицинской услуги. Общая характеристика.
• 10. Юридическое значение медицинской документации.
• 11. Проблемы взаимодействия лечебно-профилактических учреждений с правоохранительными органами.
• 12. Общая характеристика деятельности неправительственных медицинских организаций.
• 13. Медицинские и правовые проблемы врачебной тайны.
• 14. Правовые проблемы смерти человека.
• 15. Современные проблемы эвтаназии.
• 16. Расследования случаев неблагоприятных исходов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения РФ.
• 17. Производство судебно-медицинской экспертизы деятельности работников здравоохранения.
• 18. Проблемы правовой защита медицинских работников.

4. Методические рекомендации по выполнению контрольной работы

Тема контрольной работы согласовывается с преподавателем либо назначается им.

Контрольная работа выполняется в печатном виде при соблюдении следующих правил:

• 1. Шрифт Times New Roman 14 пт.
• 2. Поля: верхнее - 20 мм, нижнее - 15 мм, правое - 10 мм, левое - 30 мм.
• 3. На странице размещается не более 30-32 строк с полуторным интервалом между ними.
• 4. Рисунки должны размещаться на отдельных страницах приложений.
• 5. Приложения располагаются в конце работы, их страницы не нумеруются.
• 6. Список литературы должен включать не менее 5 отечественных и 1 иностранного источников.
• 7. В списке литературы допускается указывать сетевые источники с указанием адреса сайта и точного времени (даты) публикации.
• 8. Общий объем работы без приложений должен составлять не менее 10 и не более 20 страниц.
• 9. Общая структура контрольной работы: титульная страница, содержание (оглавление), части, список литературы, приложения.
• 10. В исключительных случаях по согласованию с преподавателем допускается подготовка работы в письменной форме.

5. Перечень вопросов к экзамену (зачёту).

• 1. Медицинское право как комплексная отрасль права.
• 2. Связь медицинского права и законодательства о здравоохранении.
• 3. Конституция РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан как основной источник медицинского права.
• 4. Понятие и признаки международного медицинского права.
• 5. Охрана здоровья в РФ.
• 6. Система здравоохранения в РФ. Частная медицина.
• 7. Порядок и основание оказания платных медицинских услуг.
• 8. Права и обязанности пациента.
• 9. Добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство.
• 10. Право на отказ от медицинской помощи.
• 11. Основные правила осуществления трансплантации органов в РФ.
• 12. Основания для искусственного прерывания беременности.
• 13. Прерывания беременности по социальным и медицинским показаниям.
• 14. Медицинская стерилизация - правовой и медицинский аспекты.
• 15. Нормативное регулирование суррогатного материнства.
• 16. Социальная защита медицинских работников в РФ.
• 17. Организация санитарно-эпидемиологического надзора в РФ.
• 18. Система и структура обязательного медицинского страхования в РФ.
• 19. Роль страховых медицинских организаций в системе медицинского страхования граждан в РФ.
• 20. Особенности профессиональной подготовки медицинских и фармацевтических работников в РФ.
• 21. Допуск к профессиональной медицинской деятельности в РФ.
• 22. Особенности правового регулирования труда работников здравоохранения в РФ.
• 23. Врачебная ошибка. Общая характеристика
• 24. Права и обязанности работников здравоохранения в РФ.
• 25. Понятие экспертизы качества медицинской помощи.
• 26. Медицинская экспертиза как средство доказывания в РФ.
• 27. Организация судебно-медицинской экспертизы в РФ.
• 28. Основания и условия ответственности за ненадлежащее оказание медицинской помощи в РФ.
• 29. Специфика уголовной ответственности медицинских работников в РФ.
• 30. Возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина при оказании медицинской помощи.
• 31. Дисциплинарная и материальная ответственность медицинских работников.
• 32. Ответственность пациента перед медицинским учреждением.

III. УЧЕБНО-МЕТОДИИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА

Основная литература:

1. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. М., 1993.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301

3. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря (№ 237).

4. Мирский М.Б. Медицина России X-XX веков. - М, 2005. - 632 с.

5. Островская И.В. Медицинская этика. - М., 2006. - 241 с.

6. Сорокина Т.С. История медицины. - М, 2006. - 560 с.

7. СУ РСФСР. 1924. №88. Ст. 892. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 1 декабря 1924 г. «О профессиональной работе и правах медицинских работников».

8. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 № 63-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.

Дополнительная литература:

1. Заблудовский П.Е. История медицины. - Москва, «Медицина», 1981. - 352 с.

2. Ковнер С. История средневековой медицины. - Киев, 1897. Вып. 2. - 356 с.

3. Общественное здоровье и здравоохранение. Учебник. Под ред. В.А. Миняева, Н.И. Вишнякова. - М. - «МЕДпресс - информ». - 2003. - 520с.

4. Папеева К.О. Понятие и признаки медицинской тайны / К.О. Папеева // Медицинское право. - Москва, 2007. -№3 (19). - Стр. - 25.

5. Риффель А.В. Юридическая оценка неоказания медицинской помощи /А.В. Риффель // Российский юридический журнал. - Екатеринбург, 2006. - №4. - Стр. 149-152.

6. Риффель А.В. Юридические аспекты «Клятвы Гиппократа» / А.В. Риффель // Журнал Известия высших учебных заведений. Правоведение. - С-Петербург, 2006. -№5(268). - Стр. 199-204.

7. Риффель А.В. Юридические аспекты реализации прав врача /А.В. Риффель // Журнал Закон и Право. - Белгород, 2006. -№12(40). - Стр. 15-17.

8. Романовский Г.Б. Эвтаназия: анналы истории / Г.Б Романовский // Медицинское право. - Москва, 2007. -№3. - Стр. 16 - 19.

9. Сергеев Ю.Д. Биоэтика - нетрадиционный источник медицинского права / Ю.Д. Сергеев // Медицинское право. - Москва, 2007. -№2. - Стр. 4.