Методологический аспект технологии комплексной оценки экологической емкости территорий
Мусихина Е. А,
Серьезную экологическую проблему представляют отходы производства и потребления. Данные по объему их образования, использования, обезвреживания и захоронения вряд ли можно рассматривать как достоверные, так как используются «Временные методические рекомендации по оформлению проекта нормативов предельного размещения отходов для предприятий Иркутской области», разработанные в 1997 Госкомприроды Иркутской области. До 1997 года действовали «Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления» 1994 года разработки.
Особенно важна проблема утилизации образуемых отходов, которая имеет отрицательную динамику. Так, предприятия Иркутскэнерго в 1980 году утилизировали 28% золошлаковых отходов, а 1997 уже всего 8%. Подобная ситуация наблюдается на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности, химической и нефтехимической.
Причинами спада процесса утилизации являются не только общие экономические трудности, отсутствие рынков сбыта продукции из переработанных отходов, но и общий необязательный подход руководства предприятий к выполнению природоохранных мероприятий. Большие трудности возникают из-за несовершенной нормативно-методической и законодательной базы [48].
По данным Облкомстата, на территории Иркутской области в 1999 г. образовалось 970,608 тыс. т токсичных отходов. Однако по данным структурных подразделений Госкомприроды Иркутской области получается, что за тот же временной промежуток в области образовалось 4465,403 тыс. т промышленных отходов.
В целом на территории Иркутской области находится 1875 контролируемых объектов, имеющих промышленные отходы, и 656 объектов, имеющих твердые бытовые отходы (ТБО). В результате деятельности последних и образуются как санкционированные, так и не санкционированные свалки на территории области.
Порядка 75,9% всех промышленных отходов складировано на санкционированных свалках и полигонах твердых бытовых отходов, около 23,8% использовано или утилизировано на территории области, около 0,3% вывезено на территорию других регионов РФ. Наиболее наболевшей является проблема утилизации и захоронения промышленных и твердых бытовых отходов, а также вовлечение их в повторное использование. Примечательно, что на территории Иркутской области нет ни одного полигона для размещения отходов, отвечающего всем нормативным документам и позволяющего исключить загрязнение природной среды. На деле, все места размещения являются просто свалками, многие из которых исчерпали свои мощности и поэтому подлежат закрытию и рекультивации. В какой-то степени решением проблемы, возможно, явилось бы строительство на территории Иркутской области мусороперерабатывающего завода [49].
По данным Облкомстата (Госкомприроды ликвидирован указом Президента РФ с передачей его функций Министерству природных ресурсов РФ), образование в 2000 году на территории Иркутской области 1076,794 тыс. т токсичных отходов свидетельствует об усугублении проблемы. Поскольку управление процессом образования, накопления и переработки отходов является одним из ключевых в обеспечении экологической безопасности, налицо его тесная связь с экономическими и социальными проблемами развития области.
Отходы оказывают существенное влияние на состояние природных комплексов, здоровье населения и его жизнедеятельность практически во всех промышленно развитых городах области. В ряде случаев отходы непосредственно являются одним из основных признаков возможного отнесения территории к зонам с чрезвычайной экологической ситуацией [49].
На территории Иркутской области за 2003 г. образовалось 24191900,233 т отходов производства и потребления.
Учитывая, что за 2002 г. в сводный отчет Федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) по Иркутской области были включены всего 110 предприятий, а за 2003 г. использованы данные 400 предприятий – организаций области (табл.), то на данном этапе сделать какой-либо анализ не представляется возможным.
При заполнении формы № 2-ТП (отходы) используется принятая в установленном порядке классификация отходов – вид отхода. Все сведения об отходах группируются по классам опасности для окружающей природной среды с 1 класса опасности по V класс включительно.
Класс опасности отхода для окружающей природной среды устанавливается по Федеральному классификационному каталогу отходов, либо, при отсутствии в Федеральном классификационном каталоге отходов соответствующих сведений, на основании Критериев по отнесению опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных приказом МПР (Министерство природных ресурсов) России от 15 июня 2001 г. № 511. В связи с выходом в июле 2003 г. дополнения в Федеральный классификационный каталог отходов (приказ МПР от 30.07.2003. № 663), классы опасности многих отходов были уточнены.
Отходы, не подлежащие использованию и переработке, направляются на хранение и захоронение (табл. 6).
Таблица 6
Динамика образования отходов за 2002-2003 гг. [51]
Вид отхода | 2002 | 2003 |
1 класса опасности | 364,763 | 5202,708 |
2 класса опасности | 23218,306 | 37074,318т |
3 класса опасности | 81 626,581 | 80107,205 |
4 класса опасности | 3052235,254 | 1471910,099 |
5 класса опасности | 2100 156,11 | 22 597 605,903 |
Всего: | 5257601,014 | 24191900,233 |
Основными источниками загрязнения окружающей среды по-прежнему остаются предприятия топливно-энергетического комплекса, лесной и деревообрабатывающей промышленности, жилищно-коммунального хозяйства.
Ниже представлены сведения об образовании отходов производства и потребления за 2003 г., систематизированные по отраслям экономики, наиболее развитым на территории Иркутской области:
• электроэнергетика – 1803564,502 т;
• топливная промышленность – 37662,84 т;
• цветная металлургия – 7 069 936,538 т;
• химическая и нефтехимическая – 103477,617 т;
• лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная – 14104199,691 т.
Из-за недостаточной экономической заинтересованности предприятий, низкого технического уровня применяемых технологий, дефицита средств и современного оборудования, переработке и использованию на территории области подвергаются лишь несколько наименований отходов, а именно:
- отработанные ртутьсодержащие лампы и приборы,
- отработанные одноразовые шприцы,
- отработанные минеральные и синтетические масла,
- лом черных и цветных металлов,
- отработанные аккумуляторы,
- отходы полимерных материалов,
- отходы бумаги от канцелярской деятельности.
На тепловых электростанциях «Иркугскэнерго», работающих на твердом топливе, образовалось 1780443,983 т золошлаковых отходов, из них вторично использовано 202000,0 т, размещено на золошлакоотвалах – 1581602,346 т (с учетом ранее накопленных отходов).
Для нефтеперерабатывающей промышленности одной из актуальнейших проблем является комплексная переработка нефтешламов. В течение 2003 г. образовалось более 15000 т нефтешламов, вопрос об их переработке или использовании до сих пор не решен.
Предприятия микробиологической промышленности (ОАО «Тулунский гидролизный завод» и ОАО «Бирюсинский гидролизный завод») за отчетный год образовали 61653,5 т гидролизного лигнина, из этого количества 34470,0 т отходов отправлено на захоронение и 44% (27183,5 т) использовано в качестве топлива (на ОАО «БГЗ») и передано для использования в фармацевтических направлениях (табл. 7). При захоронении лигнина возникает вероятность возникновения горения. Достаточно вспомнить тлеющую свалку лигнина бывшего Зиминского гидролизного завода. Не менее актуальна проблема, связанная с удалением и переработкой иловых осадков очистных сооружений, которых ежегодно образуется более сотни тонн. В них присутствуют ионы тяжелых металлов, токсичные органические и минеральные соединения и нефтепродукты.
Наболевшая проблема области – отходы на «БЦБК». Только за 2003 год на предприятии образовалось 152323,2 т отходов, использовано (с учетом ранее накопленных отходов) 98432,543 т, захоронено – 70263,81 т. Внедрение метода сушки и сжигания шлам-лигнина немного смягчило ситуацию с утилизацией. Однако земли со складированным в специально оборудованные карты шлам-лигнином на протяжении 30 лет ждут процесса технической рекультивации.
Закачка высококипящих хлорорганических отходов в подземные солевые скважины предприятием ОАО «Саянскхимпласт» – ещё одна острая экологическая проблема области. Только в 2003 году закачано 6348,1 т [51].
Значительная проблема – твердые коммунальные отходы. В 2003 г. вывезено на захоронение более миллиона тонн твердых бытовых отходов. Необходимо заметить, что ни одна свалка области не соответствует природоохранным требованиям: отсутствуют санитарно-защитные зоны, системы отвода и очистки дождевых вод и фильтрата свалок, не установлены водоупорные экраны [51].
Динамика образования промышленных твердых отходов по официальным данным ИУГМС в обследуемых городах Иркутской области представлена в сводной таблице 8. Стабильно лидирует по уровню образования промышленных твердых отходов г. Ангарск, далее следуют гг. Братск и Иркутск, который с 2004 года уступает место г. Усть-Илимску, и неизменно замыкает ряд г. Саянск.
Таблица 7
Отходы, направленные на хранение и захоронение [51]
2003 г. | |||
Вид отходов | Обезврежено, переработано или вторично использовано, т/год | Временное хранение | Захоронение |
1 класс опасности | 2324,49 | 167,335 | 629,74 |
2 класс опасности | 27776,217 | 5698,21 | 4524,90 |
3 класс опасности | 36082,447 | 34855,448 | 15701,28 |
4 класс опасности | 893013,075 | 472211,573 | 814375,05 |
5 класс опасности | 6857452,807 | 16713 473,211 | 361684,666 |
Всего: | 7816649,036 | 17226405,777 | 1 196915,659 |
По динамике образования промышленных твердых отходов из расчета на душу населения (табл. 9) стабильно лидирует г. Шелехов, практически в 2 раза ниже интенсивность образования отходов в г. Байкальске и менее всего промышленных твердых отходов на душу населения образуется в г. Саянске.
Таблица 8
Динамика образования промышленных твердых отходов по городам Иркутской области (тыс. т.)
Город/Год | 1993 | 1998 | 2002 | 2004 | Всего |
Ангарск | 33,814 | 33,173 | 23,995 | 21,941 | 112,923 |
Байкальск | 2,864 | 2,056 | 2,779 | 2,757 | 10,456 |
Братск | 20,215 | 22,842 | 22,168 | 16,261 | 81,486 |
Зима |
| 5,298 | 4,752 | 4,978 | 15,028 |
Иркутск | 16,492 | 15,735 | 13,962 | 11,052 | 57,241 |
Саянск | 0,022 | 0,03 | 0,019 | 0,02 | 0,091 |
Свирск | 1,754 | 0,283 | 1,966 | 2,215 | 6,218 |
Слюдянка | 2,338 | 1,697 | 1,555 | 1,248 | 6,838 |
Тайшет | 2,563 |
|
|
| 2,563 |
Тулун |
| 5,357 |
|
| 5,357 |
Усолье-Сибирское | 10,329 | 10,408 | 8,899 | 7,471 | 37,107 |
Усть-Илимск | 7,615 | 8,046 | 11,524 | 19,434 | 46,619 |
Черемхово | 6,859 | 6,153 | 3,968 | 2,519 | 19,499 |
Шелехов | 17,772 | 13,434 | 12,711 | 12,724 | 56,641 |
Всего | 122,637 | 124,512 | 108,298 | 102,62 | 458,067 |
Таблица 9
Динамика образования промышленных твердых отходов по городам Иркутской области (кг на душу населения)
Город/Год | 1993 | 1998 | 2002 | 2004 | Всего |
Ангарск | 126,5 | 124,2 | 88,9 | 88,2 | 427,8 |
Байкальск | 166,5 | 119,5 | 162,5 | 175,6 | 624,1 |
Братск | 77,9 | 88 | 80,1 | 63,2 | 309,2 |
Зима |
| 143,6 | 137,7 | 143,9 | 425,2 |
Иркутск | 26,2 | 24,9 | 24,2 | 18,8 | 94,1 |
Саянск | 0,5 | 0,6 | 0,4 | 0,5 | 2 |
Свирск | 86 | 13,9 | 104 | 146,7 | 350,6 |
Слюдянка | 119,2 | 86,6 | 76,6 | 66 | 348,4 |
Тайшет | 62,2 |
|
|
| 62,2 |
Тулун |
| 100,3 |
|
| 100,3 |
Усолье-Сибирское | 97,1 | 38,9 | 86,9 | 84,3 | 307,2 |
Усть-Илимск | 67,9 | 71,7 | 108,1 | 194,3 | 442 |
Черемхово | 96,5 | 86,5 | 59 | 43,7 | 285,7 |
Шелехов | 354,7 | 268,1 | 223,4 | 265,1 | 1111,3 |
Всего | 1281,2 | 1166,8 | 1151,8 | 1290,3 | 4890,1 |
Динамика образования твердых промышленных отходов по плотности представлена в таблице 10. Здесь также лидирует г. Шелехов, со значительным отрывом опережая г. Байкальск, замыкает ряд также г. Саянск (по которому, к сожалению, отсутствуют данные за первые два года).
Таблица 10
Динамика образования промышленных твердых отходов по городам Иркутской области (т. на км2)
Город/Год | 1993 | 1998 | 2002 | 2004 | Всего |
Ангарск | 319 | 313 | 226,4 | 207 | 1065,4 |
Байкальск | 572,8 | 411,2 | 555,8 | 551,4 | 2091,2 |
Братск | 202,2 | 228,4 | 221,7 | 162,6 | 814,9 |
Зима |
| 211,9 | 190,1 | 199,1 | 601,1 |
Иркутск | 94,2 | 89,9 | 79,8 | 63,2 | 327,1 |
Саянск |
|
| 1,6 | 1,7 | 3,3 |
Свирск | 159,5 | 25,7 | 178,7 | 201,4 | 565,3 |
Слюдянка | 233,8 | 169,7 | 155,5 | 124,8 | 683,8 |
Тайшет | 106,8 |
|
|
| 106,8 |
Тулун |
|
|
|
| 0 |
Усолье-Сибирское | 206,6 | 98,2 | 178 | 83,5 | 566,3 |
Усть-Илимск | 89,6 | 94,6 | 135,6 | 228,6 | 548,4 |
Черемхово | 137,2 | 123,1 | 79,4 | 50,4 | 390,1 |
Шелехов | 1481 | 1119,5 | 1059,3 | 1060,3 | 4720,1 |
Всего | 3602,7 | 2885,2 | 3061,9 | 2934 | 12483,8 |
Более полных данных по динамике образованию отходов промышленности и твердых бытовых отходов не найдено.
В целом, по данным службы охраны природы и озера Байкал Иркутской области, в регионе в настоящее время хранится 52 млн тонн твердых бытовых отходов (ТБО) и их количество ежегодно увеличивается в среднем на 6% [166].