ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И РЫНОК ТРУДА: КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Дорожкин Е. М., Арефьев О. Н.,
В социокультурной и экономической жизни современной России происходят интенсивные изменения, которые требуют качественного преобразования характера и содержания труда: повышения уровня мобильности и конкурентоспособности специалистов в различных сферах профессиональной деятельности, расширения поля этой деятельности, формирования потребности в овладении новыми профессиями.
Современный этап социально-экономического развития общества предъявляет повышенные требования к уровню профессиональной подготовки, квалификации и компетентности студентов профессиональных образовательных организаций, в частности, требование соответствия структуры и качества подготовки запросам современного рынка труда.
Россия участвует в программе ЮНЕСКО «Открытая образовательная система XXI в.». Эта международная организация ставит четыре важные задачи: учиться быть, учиться знать, учиться делать, учиться жить вместе. Решение столь сложных задач сопровождается новыми явлениями, характерными для XXI в.: новыми отношениями между людьми, принципиально новой ситуацией функционирования конкретного человека, широким и повсеместным применением информационных и коммуникационных технологий.
Преобразования в социально-экономической сфере и профессиональном образовании взаимосвязаны.
Практике результативного функционирования профессиональных образовательных организаций в новых социально-экономических условиях присущ ряд проблем. Актуальнейшей из них является проблема определения систематизированных и целостных теоретических основ создания самоорганизующейся (самонастраивающейся) образовательной системы. Решение этой проблемы позволит спроектировать механизм самоорганизации и обеспечить желаемую результативность в долгосрочной перспективе.
Самоорганизующиеся (самонастраивающиеся) образовательные системы могут существовать только в тесном контакте с внешней средой и современным рынком труда. Самоорганизация результативной образовательной системы характеризует эволюционный процесс ее изменения под влиянием не только внутренних противоречий, но и внешних факторов, прежде всего требований рынка труда и рынка образовательных услуг. Самоорганизация предполагает способность образовательной системы к непрерывному самообновлению и управлению своим развитием.
Требуемое теоретическое обоснование необходимо разрабатывать с учетом современных теорий профессионального образования и сложноорганизованных систем, сформировавшейся эмпирики и образовательной практики.
Если раньше в исследованиях основное внимание уделялось психолого-педагогическим аспектам образовательной деятельности, то в настоящее время стали актуальными управленческие, организационные, экономические и правовые аспекты.
Становление образовательных систем профессиональных образовательных организаций и их развитие в течение длительного времени происходило на эмпирической основе в условиях, когда практика опережала теорию. В этот период системе профессионального образования были присущи:
● жесткое централизованное управление;
● строгий государственный заказ;
● недостаточный учет интересов человека, его потребности в развитии, в реализации своих индивидуальных способностей и дарований.
Новая социально-экономическая среда вызвала серьезные перемены в профессиональном образовании:
● образовательной организации предоставляются широкие права в определении образовательной политики и развитии общественно-государственных форм управления;
● выявились три группы интересов по отношению к профессиональному образованию – интересы личности, работодателя
и государства;
● возникла новая образовательная парадигма, ориентированная на личность, на учет ее способностей, интересов и потребности в развитии.
Эффективное осуществление таких перемен и продуктивное решение связанных с ними проблем самоорганизации, направленной на достижение желаемой результативности образовательных систем, невозможно на базе сложившихся ранее, в основном на эмпирической основе, разрозненных научных представлений, не учитывающих, что профессиональные образовательные организации следует рассматривать как часть более широкой системы, включающей рынок труда, экономическую политику, технологические изменения, общественную организацию труда и др.
Ключевым противоречием, существующим в настоящее время в системе профессионального образования, является противоречие между возросшими требованиями общества и современного рынка труда к уровню подготовки специалистов и неразработанностью теоретического обоснования процесса формирования результативных образовательных систем, позволяющих обеспечивать успешную коммуникацию с рынком труда и достигать положительных результатов.
Повышение результативности образовательных систем является комплексной проблемой, затрагивающей вопросы педагогики и организационного менеджмента.
Процесс самоорганизации результативной образовательной системы включает многие взаимосвязанные компоненты: цели, принципы, стратегию, тактику, механизм и соответствующие организационно-педагогические условия.
Организационные и педагогические аспекты формирования результативной образовательной системы не нашли пока должного теоретико-методологического обоснования, в недостаточной степени разработаны и рекомендации по их практическому применению.
Теоретическое обоснование процесса формирования результативной образовательной системы является актуальным и практически значимым, поскольку призвано преодолеть выделенное ключевое противоречие, конкретизированное рядом противоречий, существующих в системе профессионального образования, а именно несоответствием:
● социальных потребностей общества и результатов деятельности образовательных структур;
● унифицированного содержания профессионального образования и меняющихся по отношению к нему требований рынка труда;
● большого объема требуемых профессиональных знаний и ограниченных возможностей их усвоения, быстрого «старения» полученной информации.
Теоретическое обоснование процесса формирования результативной образовательной системы профессиональных образовательных организаций предполагает решение следующих задач:
● уточнение и дополнение понятийно-терминологического аппарата;
● выявление и обоснование факторов, влияющих на результативность образовательной системы в современных социально-экономических условиях;
● разработка организационно-педагогической модели формирования результативной образовательной системы профессиональной образовательной организации, позволяющей разрешать ее основные противоречия, обеспечивать ее способность к саморазвитию, эффективную коммуникацию с рынком труда и рынком образовательных услуг;
● выявление закономерностей и разработка основных принципов процесса формирования и достижения результативности образовательной системы в новых социально-экономических условиях;
● систематизация организационно-педагогических условий обеспечения результативности образовательной системы.
Поставленные задачи определили логику исследования и теоретического обоснования процесса формирования результативной образовательной системы, предполагающую изучение реального состояния практики функционирования образовательных систем профессиональных образовательных организаций в современной социально-экономической среде.
Исследование проведено в научно-исследовательской лаборатории проблем модернизации профессионального образования Уральского технологического колледжа – филиала Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» совместно с Российским государственным профессионально-педагогическим университетом.
Работа проводилась в рамках реализации комплексной программы научно-исследовательских работ Российского государственного профессионально-педагогического университета и в соответствии с планом работы научно-исследовательской лаборатории проблем модернизации профессионального образования Уральского технологического колледжа.
Книга адресуется всем, кого интересуют проблемы образования, но прежде всего практическим работникам и специалистам, исследующим проблемы результативности профессиональных образовательных организаций в новых социально-экономических условиях, сложившихся в России. Для понимания толкования авторами терминов в работе приведен глоссарий.