Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

Инвестиции

Топсахалова Ф. М.-Г.,

Вопрос 6. Состав капитальных расходов федерального и региональных бюджетов

Исходя из экономического содержания и назначения, расходы  бюджетов систематизируют на текущие и капитальные.

Капитальные расходы бюджетов призваны обеспечивать ми ресурсами инвестиционную деятельность субъектов хозяйствования в рамках выделяемых им бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

В состав капитальных расходов бюджетов включают ассигнования на:

• инвестиции в действующие или вновь создаваемые организации в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;
• предоставление бюджетных кредитов на инвестиционные цели юри­дическим лицам;
• проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные рас­ходы, связанные с воспроизводством основных средств, при осуще­ствлении которых создают или увеличивают имущество, находя­щееся в собственности Российской Федераций, субъектов РФ и муниципальных образований;
• иные расходы капитального характера.

Характерные особенности бюджетных инвестиций характеризуют сле­дующие положения:

• возможность предоставления средств на безвозвратной основе для финансирования проектов, включенных в федеральную адресную программу;
• участие государственных финансовых органов в процедуре фи­нансирования объектов, что гарантирует стабильное поступление средств;
• преобладание социальных приоритетов и значимости объектов для экономики РФ в целом и субъектов Федерации;
• строго целевой характер финансирования приоритетных инвести­ционных проектов конкретными получателями бюджетных средств;
• открытость и доступность информации о составлении и исполне­нии программы бюджетного финансирования инвестиционных про­ектов для государственных нужд.

Бюджетным кодексом РФ предусмотрено финансировать стройки и объекты двумя способами в порядке:

• безвозмездного предоставления средств стройкам и объектам для федеральных (государственных) нужд;
• размещения бюджетных средств для финансирования инвестици­онных проектов на условиях возвратности и платности в форме бюджетных кредитов.

Кроме того, государство взяло на себя ряд сопровождающих проце­дур: осуществление экспертизы проектов; защиту российских предпри­ятий от поставок морально устаревших, материалоемких и энергоем­ких технологий и оборудования; выпуск облигационных займов, в том числе гарантируемых целевых и др.

Аналогичные подходы и формы финансирования капитальных вло­жений установлены для бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.