Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания
2. Законодательные основы становления рынка ценных бумаг (РЦБ)
Законодательной основой развития РЦБ являются нормативно-правовые акты, принятые в 1991-1999 годах. Общие понятия ценных бумаг и операций с ними дано в Гражданском кодексе РФ. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 г. регулирует деятельность профессиональных участников этого рынка, дает характеристику роли и механизма действия фондовых бирж Федеральной комиссии по РЦБ РФ и ее региональных отделений, формулирует основные понятия рынка ценных бумаг. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 25.12.95 г. регламентирует действие акционерного общества на РЦБ. Он дает характеристику совершения ряда фондовых операций акционерного общества, определяет права и обязательства владельцев акций и облигаций, правила регистрации ценных бумаг. Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 15.03.1999 г. регламентирует вопросы раскрытия информации и порядок защиты прав и интересов инвесторов на фондовом рынке.
Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в Российской Федерации. По этому нормативному акту, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 декабря 1991 г. N 78:
Ценная бумага - это денежный документ, удостоверяющий имущественное право или отношение займа владельца документа по отношению к лицу, выпустившему такой документ.
Это определение - примерная копия понятия ценной бумаги, содержащегося в союзном Положении о ценных бумагах (постановление Совмина СССР от 19.06.90 г. N 590). Оно, конечно, очень широко и может охватывать разнообразные классы документов, традиционно не считающихся ценными бумагами. Последние, например, трудно отличить от платежных документов, например, аккредитивов.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (Утвержден распоряжением Президента РФ от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ).
Данный нормативный акт содержит) специальный раздел (глава 7) «Ценные бумаги».
Согласно «Гражданскому кодексу...»
ЦЕННАЯ БУМАГА - документ с соблюдением установленной формыи обязательных реквизитов, удостоверяющий имущественные права,осуществление или передача которых возможны только при егопредъявлении.
Совпадения в определениях ценной бумаги, приведенных выше: а)ценная бумага - это документ, б) дна удостоверяет только имущественные права (соответственно, неимущественные права выведены за сферу отношений, связанных с ценными бумагами, хотя, например, неимущественное право голоса неотъемлемо связано с акциями).
Различия: а) требование установленной формы и наличие обязательных реквизитов по Гражданскому кодексу, б) «Гражданский кодекс РФ» вводит критерий, по которому ценной бумагой считается только тот документ, имущественное право по которому осуществляется при предъявлении подлинника документа.