Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

2. Эмиссия ценных бумаг, выпускаемых коммерческими банками

Регулирование деятельности коммерческих банков осуществляется Центральным банком (Банком России), который выдает лицензию на деятельность банка и, тем самым, поручившись за законность, правомерность и надежность его работы, осуществляет контроль.

Одно из важнейших направлений деятельности банка - работа на рынке ценных бумаг в качестве как посредника, так и эмитента. В соответствии с российским законодательством, государственной регистрации подлежат все выпуски ценных бумаг независимо от величины выпуска и числа инвесторов. Регистрирующими органами выступают Департамент Банка России и территориальные учреждения Банка России, на которые возложена регистрация выпуска ценных бумаг кредитных организации.

Цель эмиссии может быть связана как с необходимостью преобразования паевого коммерческого банка в акционерный и осуществлением соответственно первой эмиссии акций, так и с увеличением акционерного капитала посредством выпуска и размещения на открытом рынка последующих эмиссий акций. В первом случае речь идет о формировании уставного капитала и, следовательно, о расширении сферы услуг; а во втором - о стабилизации положения банка в условиях конкуренции.

Выпуск акций для увеличения уставного фонда (капитала) акционерного банка, т.е. повторный выпуск акций в России, допускается лишь после полной оплаты акционерами всех ранее выпущенных акций. Государственная регистрация очередного выпуска акций должна осуществляться после регистрации изменений, вносимых в устав банка по итогам предыдущей эмиссии.

Банк может выпускать обыкновенные и привилегированные акции Обыкновенные акции независимо от порядкового номера и времени выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость (в рублях) и предоставлять их владельцам одинаковый объем прав. По суще­ствующим правилам, выпуск банком акций на предъявителя разреша­ется в определенном соотношении к размеру оплаченного уставного капитала в соответствии с нормативом, установленным Федеральном комиссий по рынку ценных бумаг,

Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от уставного капитала банка.

Увеличить уставной капитал банка можно, увеличив номинальную сто­имость уже размещенных акций или разместив дополнительные акции. В первом случае регистрационные документы оформляются на общий вы­пуск акций с увеличенной номинальной стоимостью. По окончании вы­пуска акции с прежней номинальной стоимостью аннулируются и заменя­ются на вновь выпущенные с увеличенной номинальной стоимостью.,

Регистрация дополнительного выпуска акций не должна сопровож­даться регистрацией проспекта эмиссии только при одновременном выполнении следующих условий:

  • проведение открытой подписки среди заранее известного круга покупателей, число которых не превышает 500;
  • общий объем эмиссии не превышает 50 000 минимальных размеров принятия решения о выпуске ценных бумаг.

В случае размещения голосующих акций уставом банка может быть предусмотрено, что акционеры - владельцы голосующих акций банка имеют преимущественное право приобретения таких акций в количестве, пропорциональном уже принадлежащим им голосующим акциям.

По решению общего собрания акционеры банка могут дробить и консолидировать уже размещенные акции, осуществляя новый выпуск той же категории без увеличения уставного капитала.

В этом случае вновь выпущенные акции регистрируют на основании заявления банка и копии принятых территориальными учреждениями Банка России изменений устава банка относительно категорий, типов, числа, номинальной стоимости и прав по объявленным акциям.

Банк в соответствии с действующим законодательством и уставом |по решению Совета директоров может выпускать облигации для при­влечения заемных средств. Выпуск облигаций допускается только посла полной оплаты уставного капитала.

В отличие от акций, где лица, выкупившие их, выступают акцио­нерами, которым предоставлены определенные права, включая выплаты дивидендов и участие в разделе ликвидационной стоимости банка, владельцы облигаций выступают в качестве кредиторов банка. Банк может выпускать облигации:

  • именные и на предъявителя;
  • облигации, обеспеченные залогом, и облигации без обеспечения;
  • процентные и дисконтные;
  • конвертируемые в акции с единовременным сроком погашенияили облигации со сроком погашения по сериям в определенные сроки.

Регистрация выпуска облигаций банка, как правило, сопровожда­ется регистрацией проспекта эмиссии.

Исключение составляет случай, когда одновременно выполняются два следующих условия:

  • планируемый объем выпуска не превышает 50 000 МРОТ;
  • число покупателей облигаций этого выпуска после его заверше­ния никогда не сможет превысить 500.

Если регистрация эмиссии ценных бумаг банка производится без регистрации проспекта эмиссии, то процедура эмиссии включает в себя следующие этапы:

  • принятие эмитентом решения о выпуске;
  • регистрацию выпуска ценных бумаг;
  • изготовление сертификатов ценных бумаг (для документарной формы выпуска);
  • размещение ценных бумаг;
  • регистрацию ценных бумаг;
  • регистрацию отчета об итогах выпуска.

Если регистрация эмиссии ценных бумаг банка сопровождается ре­гистрацией проспекта эмиссии, то процедура выпуска включает в себяследующие этапы:

  • принятие эмитентом решения о выпуске;
  • подготовку проспекта эмиссии;
  • регистрацию выпуска ценных бумаг и проспекта эмиссии;
  • раскрытие всей информации, содержащейся в проспекте эмис­сии, в средствах массовой информации;
  • изготовление сертификатов ценных бумаг (для документарной формы выпуска);
  • размещение ценных бумаг;
  • регистрацию отчета об итогах выпуска;
  • раскрытие всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска.

Если в результате одной или нескольких сделок приобретено более 5% акций банка, необходимо уведомить об этом Банк России, более 20% - предварительно согласовать данное решение с территориальным учреждением Банка России по месту нахождения банка.

Согласие на приобретение более 20% акций банка, действующего и форме закрытого акционерного общества, должно быть получено до регистрации эмиссии акций; банка, действующего в форме открытого акционерного общества, - до заключения договора купли-продажи акций банка.

Регистрирующий орган перед регистрацией проверяет, соответ­ствует ли информация, содержащаяся в регистрационных докумен­тах, действующему законодательству, банковским правилам и ин­струкциям.

После регистрации выпуска ценных бумаг банк - эмитент вправе начать кампанию по размещению выпускаемых ценных бумаг.


Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074