Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

3.1. Механизм комплексной оценки вклада малого предпринимательства в экономику региона

Процесс управления малым предпринимательством носит многогранный характер, поскольку на него оказывает влияние не только огромное количество рыночных факторов, но и законодательные акты как федерального, так и регионального уровня. Органы власти, определяя направление государственной политики развития региона, в полной мере должны учитывать происходящие в предпринимательстве бизнес процессы и создавать благоприятные условия развития этого вида деятельности.

Основными направлениями оценки экономической деятельности малого предпринимательства, на наш взгляд, являются следующие:

- объём экономической деятельности;

- эффективность функционирования малого предприятия;

- инвестиционная активность предпринимательских структур;

- инновационная активность предприятия;

- оценка деятельности малого предпринимательства в социально-экономическом развитии региона.

Более подробно механизм формирования комплексной оценки вклада малого предпринимательства в экономику региона можно рассмотреть по пяти группам показателей таким, как показатели масштаба деятельности малых предприятий, эффективности функционирования малых предприятий, инвестиционной, инновационной активности и вклада малого предприятия в социально-экономическое развитие региона (представлены на рис. 7).

Новгородская область занимает 0,3 %площади Российской Федерации и находится в составе Северо-западного федерального округа. Территория Новгородской области составляет 54,5 тыс. кв. км, с юга область граничит с Тверской, с севера - с Ленинградской, с запада - с Псковской, с востока - Вологодской областями.

В Новгородскую область входит на 221 муниципальное образование, 21 муниципальный район, 1 городской округ, 21 городское поселение и 178 сельских поселений. В области 10 городов: Великий Новгород (216,7 тыс. чел.), Боровичи (56,7), Старая Русса (33,7), Валдай (17,5), Чудово (16,6), Пестово (15,7), Окуловка (13,1), Малая Вишера (13,1), Сольцы (10,7), Холм (4 тысячи человек).

Рис 7 Механизм формирования комплексной оценки вклада малого предпринимательства в экономику региона.

На современном этапе развития экономики в Новгородской области сформирован механизм развития предпринимательства, основывающийся на нормативном, правовом и организационном обеспечении развития предпринимательской деятельности. Производственно-промышленный комплекс Новгородской области представлен 1519 предприятиями, из них активную производственную деятельность осуществляют 1333, в том числе 96 крупных и 91 среднее предприятие. На средних предприятиях занято 11445 человек. На территории Новгородской области в 2009 году функционировало 1146 малых предприятий, на которых занято 38135 работающих.

Промышленность Новгородской области производит около 40 %валового регионального продукта, формирует 48 %всей полученной прибыли, в ней занято около 21,5 %работающего населения, в основном сосредоточена в областном центре - Великом Новгороде (30 %количества предприятий и более 50 %объёма выпуска промышленной продукции) - и городах Боровичи, Старая Русса и Чудово.

В Новгородской области работает также более 150 компаний с участием иностранного капитала, их доля в объеме производства товаров и услуг составляет более 60 %, а в экспорте превышает 70 %. В государственной собственности осталось только 8,6 %крупных и средних предприятий, которые производят 4,9 %от общего объема продукции Новгородской области.

Одним из индикаторов взаимоотношения предпринимательских и властных структур является динамика числа предприятий по формам собственности, представленная в табл. 10 и 11.

В Новгородской области соотношение числа малых, средних и крупных предприятий по различным видам деятельности существенно отличается. Наибольшее распространение получили крупные и средние предприятия в таких сферах деятельности, как транспорт и связь (95,4 %), обрабатывающее производство (92,8 %), операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг (84,7 %). При этом малые предприятия значительно преобладают в таких отраслях, как строительство, торговля, ремонт автотранспортных средств, сельское хозяйство (табл. 11).

Предпринимательство играет важную роль в социально-экономических процессах. Новгородская область одной из первых среди субъектов Российской Федерации приступила к системному развитию малого предпринимательства. В области реализуется долгосрочная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства «Малый бизнес», целью которой является последовательное поэтапное создание благоприятных условий для развития предпринимательства и самореализации населения.

Таблица 10 Динамика числа предприятий и организаций Новгородской области по формам собственности

Показатель

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2007 г. к 2001 г.

Всего

12433

12876

13097

13731

12941

13213

13484

108,5

в том числе по формам собственности:

 

 

 

 

 

 

 

 

государственная

809

794

812

854

882

1057

1172

144,9

муниципальная

1847

1864

1819

1838

1826

1690

1941

105,1

частная

7115

7468

7690

8246

7692

8202

8214

115,4

собственность общественных и религиозных организаций (объединений)

1725

1838

1875

1896

1777

1502

1442

83,6

прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную

937

912

901

897

764

762

715

76,3

Таблица 11 Доля крупных и малых предпринимательских структур Новгородской области в основных видах деятельности в 2009 г., %

Вид деятельности

Крупные и средние
предприятия

Малые
предприятия

1

2

3

Транспорт и связь

95,4

4,6

Обрабатывающие производства

92,8

7,2

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

84,7

15,3

1

2

3

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

73,6

26,4

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования

48,4

51,6

Строительство

32,9

67,1

К настоящему времени уже реализовано четыре среднесрочных этапа комплексной программы государственной поддержки, позволивших обеспечить благоприятный социально-экономический климат для развития предпринимательства и стимулирования притока инвестиций в экономику региона.

В настоящее время малый бизнес становится всё более значимым в формировании валового регионального продукта (доля МП в ВРП -
9-10 %), достижении социальной стабильности, улучшении уровня и качества жизни населения.


Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074