Современная ситуация в инновационной сфере требует новых подходов к измерению параметров инновационной активности субъектов Российской Федерации в контуре развития региональной инновационной системы. В современных условиях оценка инновационной деятельности на уровне регионов, предопределяет эффективность анализа инновационного процесса на уровне федерального центра.
Проблемы, связанные с инновационным развитием регионов находят свое отражение в современных исследованиях. Это связано с тем, что в современных экономических условиях одним из конкурентных преимуществ региона является его инновационная активность. Мониторинг субъектов инновационной деятельности на территориальном уровне в настоящее время вышел за пределы сферы чисто научного исследования и приобрел характер проблемы предоставления качественной управленческой информации.
Таким образом, представленные результаты коллективной работы исследователей, по одной из важных проблем в области экономики -
инновационному развитию региональных инновационных систем, являются актуальными, и заключается в необходимости исследования методологических аспектов инновационной активности субъектов Российской Федерации, на основе анализа:
- факторов и условий, оказывающих влияние на эффективность инновационного процесса в экономике региона;
- состояния инновационного потенциала как базиса формирования региональной инновационной системы;
- макроэкономических показателей, определяющих состояние инновационного процесса в регионе.
Состояние научной разработанности темы и взаимодействие с другими научно-исследовательскими направлениями.
Методологические аспекты теории устойчивости социально-экономических систем были разработаны многими зарубежными и отечественными исследователями. Наиболее значительные труды в этой области принадлежат таким зарубежным исследователям, как П. Друкер, Д. Нортон, У. Ростоу, Дж. Сакс, А. Чандлер, Р. Нельсон, С. Уинтер, Шумпетер Й.
Проблемы формирования национально-региональной инновационной системы рассматривались в работах Макарова В.Л., Богомолова О.Т., Велихова Е.П., А.Г. Зельднера, Р.А. Фатхутдинова, и ряда других экономистов.
В теории и методологии формирования инновационной экономики наиболее известны работы Туган-Барановского М.И., Т. Хачатурова, И.Р. Курнышевой, В.П. Логинова, Н.А. Новицкого Б.Н. Порфирьева, С.Н. Сильвестрова.
Теоретической базой в исследовании вопросов в сфере влияния инноваций на экономический рост стали работы, опубликованные ведущим российским ученым С.Ю. Глазьевым, Р.С. Гринбергом, В.М. Полтеровичем, А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной и д.р.
Указанные исследователи выделяют основные проблемы, с которыми сталкиваются разработчики политики при попытке повлиять на функционирование региональной инновационной системы.
Недостаточная изученность современных проблем, с одной стороны, и научно-практическая значимость осмысления инновационных процессов, происходящих в контуре развития региональной инновационной системы - с другой, определили цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов.
Теоретической, методологической и информационной базой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в сфере теории инноваций, инновационной деятельности в контуре макроэкономических преобразований региональной экономики в России в целях экономического роста.
Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, Центра исследований и статистики науки (ЦИСН) Минобрнауки России, Минфина РФ, материалы научно-экономических изданий, законодательные и нормативные правовые ведомственные акты.
Научная новизна исследования в целом состоит в обосновании нового подхода к оценке инновационной активности субъекта Российской Федерации в контуре макроэкономических преобразований региональной экономики в России в целях экономического роста.
Конкретное приращение научного знания, полученное в ходе выполнения научно-исследовательской работы состоит в следующем:
- конкретизированы понятия и категории, используемые в инновационном процессе экономике региона: «инновация», «инновационная деятельность», «инновационная инфраструктура»; выявлены признаки инновации.
- выявлены различия в методологических подходах формирования системы статистических показателей инновационной активности в России и за рубежом и сформулированы требования к построению системы статистических показателей (научно-технической и инновационной деятельности).
- внесены предложения по организации регионального Форсайта в развитии методологии оценки, прогнозирования и моделирования состояния региональной инновационной системы (РИС).
- разработана методология оценки влияния выделенных экспертным путем факторов на результативность инновационной деятельности региона, которая заключается в следующем: предложено применение факторного анализа для получения экспертным путем достоверных и обоснованных показателей, что позволит применить естественным методом сравнение входных и выходных данных, оказывающих влияние на инновационную активность региона
Практические результаты работы заключаются в следующем:
- проведен сравнительный анализ данных, полученных по методике «Оценка влияния выделенных экспертным путем факторов на результативность инновационной деятельности» и методике Минэкономразвития инновационной активности субъектов Российской Федерации.
- выявлены тенденции и проведен анализ регионального законодательства в сфере формирования инновационной политики инновационной деятельности.
- разработаны предложения в сфере государственного управления мониторингом инновационной активности регионов России; обоснованы предложения по совершенствованию мониторинга нормативно-правовой базы оценки инновационной активности субъекта Российской Федерации.
- предложены изменения в нормативно-правовые акты российской Федерации в части уточнения стратегии инновационного развития субъектов Российской Федерации.
- предложены критерии оценки уровня инновационного развития субъекта Российской Федерации.
Основные теоретические и методологические положения, результаты проведенных исследований, выводы и практические рекомендации, содержащиеся в монографии, научно аргументированы и обоснованы, обеспечиваются ее теоретико-методологической проработанностью, применением системного подхода и экономико-математических методов в процессе получения и анализа результатов.