Нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие инновационную сферу1) Нормативно-правовые акты в сфере интеллектуальной собственности, регулирующие, главным образом, порядок оформления прав и обязанностей субъектов в отношении результатов интеллектуальной деятельности, порядок передачи прав на них и механизмы их правовой защиты.
В их числе особое значение имеют нормы части четвертой Гражданского кодекса РФ, в части вопросов создания объектов интеллектуальной собственности (на основании авторских договоров заказа, договоров подряда, выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ), отношения по передаче исключительных прав (лицензионные договоры и договоры об отчуждении исключительного права, договоры коммерческой концессии и уступки прав и т.д.), отношения по свободному использованию объектов интеллектуальной собственности и т.д.
Выступая институтом преимущественно гражданского права, как комплексное межотраслевое образование институт интеллектуальной собственности одновременно является частью правового института регулирования инновационных отношений. Это обусловлено тем, что в современных условиях инновационного развития интеллектуальная собственность приобретает новый смысл и значение, она является важнейшим фактором при превращении новаторских идей в конкурентоспособные продукты. Факт создания интеллектуальной собственнос-
ти - отправное начало инновационного процесса. 2) Нормативно-правовые акты в области науки и научно-технической деятельности, основополагающим среди которых является Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», регулирующий отношения между субъектами научной и научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и научно-технической продукции (работ и услуг). Закон содержит общие положения о субъектах научной и научно-технической деятельности, в частности, определяет правовой статус научных организаций, государственных академий наук, закрепляет основы управления и государственной научно-технической политики, затрагивает отдельные аспекты государственной поддержки науки в части ее финансового обеспечения.3) Нормативно-правовые акты в сфере государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности. Это, например, Налоговый кодекс РФ, устанавливающий льготные режимы налогообложения для субъектов инновационной деятельности;
различные программные документы и ведомственные нормативно-правовые акты (ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы, ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России» на 2007-2012 годы, Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 № 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования», Постановление Правительства РФ от 27.04.2005 № 260 «О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации», Приказ МВД РФ от 28.08.2009 № 668 «О порядке присуждения грантов для государственной поддержки проектов инновационных образовательных программ творческих коллективов образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и др.), учреждающие грантовые формы поддержки научных исследований и развития инноваций.4) Нормативно-правовые акты в сфере развития инновационного предпринимательства (инновационного бизнеса). В числе нормативно-правовых актов данной группы, к примеру, Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральный закон от 02.08.2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», предоставивший бюджетным научным учреждениям, а также высшим учебным заведениям право создавать хозяйственные общества, деятельность которых будет направлена на коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности, Федеральный закон от 28.09.2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», направленный на правовое регулирование отношений, возникающих при реализации проекта создания и функционирования территориально обособленного комплекса ‒ инновационного центра «Сколково» и обеспечения жизнедеятельности на его территории, и другие нормативно-правовые акты, в том числе программного характера, предусматривающие создание инновационных организаций.