Система менеджмента университета требует на входе процессов иметь конкретные цели в области качества, которые могут стать основой для расчета их результативности по его окончанию. Автор предлагает рассчитывать результативность процессов на основании достижения поставленных целей в области качества по каждому процессу университета, а результативность СМК на основании результативности процессов университета [35].
Для реализации новой методики необходимо:
1) провести SWOT-анализ внешней и внутренней среды видов деятельности университета, включающий в себя сбор информации, анализ сильных и слабых сторон, а также ее потенциальных возможностей на основании имеющейся информации структурных подразделений (при их наличии) и университета в целом уполномоченными по качеству и/или ответственными за бизнес-процессы;
2) разработать (в случае отсутствия) и/или актуализировать стратегию, миссию, политику в области качества университета;
3) определить (в случае отсутствия) и/или актуализировать процессы университета и его структурных подразделений (при их наличии) и их взаимодействие;
4) определить и/или актуализировать на основании стратегии, политики и миссии в области качества цели процессов с учетом необходимых ресурсов;
5) определить и/или актуализировать измеримые и достижимые показатели целей (ПЦ) в области качества видов деятельности, отраженных в документации на процессы, которые рекомендуется задавать в процентах;
6) запланировать мероприятия по достижению целей в области качества процессов основных видов деятельности;
7) реализовать запланированные мероприятия по достижению целей в области качества процессов основных видов деятельности;
8) рассчитать результативность Pцельi достижения целей в области качества процессов, которая определяется как процентное отношение фактического ПЦiфакт и планового ПЦiплан значений целевого количественного показателя i-го процесса:
Pцельi = (ПЦiфакт/ПЦiплан)100 %. (4.2)
9) рассчитать результативность анализируемого i-го процесса Рпроцессi по следующей формуле:
(4.3)
где определяется как:
(4.4)
где kцель i– |
коэффициент весомости (важности) i-й цели процесса; |
n – |
количество целей процесса. |
Коэффициенты весомости kцельi определяются экспертным методом с привлечением экспертов из числа сотрудников университета, уполномоченными по качеству, ответственными за процессы и/или другими заинтересованными сторонами. Сумма . Если у процесса установлена одна цель, то коэффициент весомости цели kцель = 1.
10) провести сбор информации об оценке результативности процессов структурных подразделений уполномоченными по качеству либо ответственными за процессы, и предоставить результаты для обобщения в отдел системы качества университета;
11) в отделе системы качества университета оценить результативность СМК университета Рсмк по следующей формуле:
(4.5)
где mпроцессi – |
коэффициент весомости (важности) i-го процесса; |
N – |
количество процессов. |
12) обобщение результатов оценки результативности процессов и СМК уполномоченными по качеству и/или ответственными за процессы в отделе системы качества университета и в каждом структурном подразделении. Предлагается для обобщения результатов оценки результативности процессов и СМК использовать следующие табличные формы (табл. 4.7, 4.8) [35].
Таблица 4.7
Оценка результативности процесса на основе результативности достижения целей (пример)
Цель
Код «Наименование процесса» |
Коэффициент весомости |
Ответственное лицо |
Срок реализации/дата выполнения целей |
Показатели цели |
Результативность достижения цели Рц, % |
Результативность выполнения процесса, % |
Рекомендации |
|
Плановое, % |
Фактическое, % |
|||||||
Цель 1 |
0,5 |
Руководитель подразделения |
В течение отчетного года |
100 |
90 |
90 |
92 хорошая |
процесс вполне достаточен; необходима разработка корректирующих и предупреждающих действий |
Цель 2 |
0,3 |
Руководитель подразделения |
В течение отчетного года |
60 |
60 |
100 |
||
… |
.. |
.. |
.. |
... |
... |
… |
||
Цель n |
0,2 |
Руководитель подразделения |
В течение отчетного года |
90 |
75 |
84 |
Таблица 4.8
Оценка результативности СМК на основе результативности
достижения целей (пример)
Процесс |
Коэффициент |
Результативность выполнения процесса, % |
Результативность СМК, % |
Рекомендации |
Код процесса 1 «Наименование процесса» |
0,5 |
92 |
90 хорошая |
СМК вполне достаточна, необходима разработка корректирующих и предупреждающих действий |
Код процесса 2 «Наименование процесса» |
0,3 |
100 |
||
… |
.. |
… |
||
Код процесса N «Наименование процесса» |
0,2 |
70 |
Таблица 4.9
Значение интервалов для группировки [120] процессов и СМК
по уровням результативности
Уровень |
Интервал |
Оценка результативности |
Интервалы значений |
I |
5/5 и выше |
Высокая |
100 и выше |
II |
от 4/5 до 5/5 |
Хорошая |
80-100 |
III |
от 3/5 до 4/5 |
Средняя (удовлетворительная) |
60-80 |
IV |
от 2/5 до 3/5 |
Низкая |
40-60 |
V |
2/5 и ниже |
Неудовлетворительная |
40 и ниже |
Рекомендуемые значения интервалов для группировки процессов и СМК по уровням результативности предложены в табл. 4.9. Применение рекомендуемых оценок результативности для каждого процесса и СМК позволит определить степень воздействия, необходимого для корректировки процессов и системы менеджмента (табл. 4.10).
Группировка представляет собой пятиуровневую единую систему интервалов, позволяющую обеспечить равномерную и достаточно обоснованную оценку результативности процессов и СМК университета. Расчет интервалов базируется на общепринятой пятибалльной системе оценок [120].
Таблица 4.10
Результативность процесса и СМК
Интервал |
Результативность процесса и СМК |
Заключение по результатам оценки |
|
процесса |
СМК |
||
100 и выше |
высокая |
процесс результативен; для поддержания достижения поставленных целей и дальнейшего развития деятельности необходима разработка предупреждающих действий |
СМК результативна; для поддержания достигнутого уровня процессов и дальнейшего развития СМК необходима разработка предупреждающих действий |
80-100 |
хорошая |
процесс вполне достаточен; деятельность ведется результативно, для поддержания достижения поставленных целей и дальнейшего развития вида деятельности необходима разработка корректирующих и предупреждающих действий |
СМК находится на достойном уровне; постоянно повышается качество большинства видов деятельности университета; для поддержания достигнутых результатов и дальнейшего совершенствования СМК необходима разработка корректирующих и предупреждающих действий |
60-80 |
средняя (удовлетворительная) |
процесс функционирует частично; необходимы управленческие решения в области качества по совершенствованию планирования и управления процессом и разработка корректирующих действий |
самая низкая положительная оценка; СМК функционирует, однако цели процессов достигнуты частично; необходимо принятие управленческих решений по доработке планирования и управления процессами и разработка корректирующих действий в области качества |
40-60 |
низкая |
результативность процесса неприемлема; необходимо принимать высшим руководством университета управленческие решения в области качества по совершенствованию планирования и управления процессом и разработка корректирующих действий |
СМК не достигает поставленных целей; требуется разработка высшим руководством университета управленческих решений в области качества по совершенствованию планирования и управления процессами и СМК; необходима разработка корректирующих действий |
40 и ниже |
неудовлетворительная |
процесс нерезультативен; необходимо принимать высшим руководством университета экстренные управленческие решения в области качества по совершенствованию планирования и управления процессом и разработка корректирующих и предупреждающих действий |
СМК нерезультативна, требуется пересмотр и разработка новых высшим руководством университета экстренные управленческих решений в области качества по совершенствованию планирования и управления процессами и СМК; необходима разработка корректирующих и предупреждающих действий |
Оценка результативности и обобщение результатов оценки результативности процессов университета должны проводиться периодически, не менее 1 раза в год, ответственным лицом, например, руководителем структурного подразделения, ответственным за процесс совместно с уполномоченным по качеству.
Достижение целей, оценка результативности процессов и СМК, заключения по результатам оценки должны быть подтверждены документально, зафиксированы в записях по качеству для отчетов о функционировании СМК университета, анализироваться и сравниваться с результатами предшествующих оценок в целях совершенствования основных видов деятельности. Это позволит высшему руководству и ответственным за процессы принимать обоснованные управленческие решения на основе объективной информации, создавая предпосылки для дальнейшего развития университета.
Основными преимуществами предлагаемой методики перед известными аналогами заключается в том, что она, в первую очередь, основана на использовании метода целепологания. Цели системы менеджмента – это результаты в области качества, которых стремится достичь университет, и на достижение которых направлена ее деятельность, координируя усилия всех сотрудников. Цели, для достижения эффективного функционирования и развития университета в будущем, направленные на проблемы повышения качества, должны разрабатываться исходя из планирования видов деятельности осуществляемых университетом. Цели, на основании которых осуществляется основной расчет результативности процессов, и далее СМК в целом, устанавливаются согласно выделенным в университете процессам с учетом иерархии [35].
Необходимые измеримые и достижимые цели, в свою очередь, формируются специалистами–практиками и/или другими заинтересованными сторонами, которыми могут выступать обучающиеся, общество, работодатели, школы, техникумы и сотрудники университета, на основе достоверной информации, полученной по результатам SWOT-анализа, что также исключает риск субъективных оценок. Цели процессов и весовые коэффициенты предлагаемой методики являются гибкими, т.е. по мере необходимости пересматриваются и актуализируются в результате существенных изменений внешней и внутренней среды, оказывающих влияние на виды деятельности университета.
Рекомендуемые значения интервалов для группировки процессов и СМК по уровням результативности выбраны таким образом, чтобы наиболее полно охарактеризовать уровень достижения результативности и степень выполнения предъявляемых требований к системе менеджмента. Причем первый уровень интервалов, соответствующий высокому уровню результативности, установлен так, что его значение может превышать 100 % , это обусловлено тем, что бывают ситуации, когда фактическая цель процесса окажется больше запланированной. Методика точна, наглядна, проста и удобна в использовании, возможна ее адаптация в любом образовательном учреждении без особых затруднений, может быть автоматизирована.
В отличие от известных публикаций оценки результативности методика востребована в виду ее унификации, и возможности применения в различных сферах деятельности, так как непривязана к конкретному вузу. Предлагаемая методика соответствует требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008 и ГОСТ Р ИСО 9004-2010, учитывая интересы заинтересованных сторон, отвечает их запросам при формировании целей процессов, позволяет планировать и управлять видами деятельности, отраженными в процессах. Использование данной методики обеспечит развертывание целей процессов в стратегических планах управления системой менеджмента вуза, позволит судить о результативности планирования качества видов деятельности и, как результат, повысит финансовые показатели за счет сокращения несоответствий процессов. Ее применение обеспечит использование инновационного подхода для удовлетворения потребностей и ожиданий заинтересованных сторон вуза, позволит повысить результативность процессов, СМК и добиться устойчивого успеха.