Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания
Предисловие
Одной из основных функций государства является борьба с преступностью. Экономическое, социальное, культурное развитие государства неразрывно связано с обеспечением безопасности граждан данной страны.
В настоящее время особую значимость приобрела борьба с экологической преступностью. Актуальность этой проблемы не вызывает сомнений. Объективная реальность свидетельствует о том, что экологическая преступность становится все более опасным явлением: с каждым годом растет число зарегистрированных экологических преступлений, появляются новые виды экологически значимого преступного поведения, увеличивается размер причиняемого ущерба окружающей среде, жизни и здоровью людей, экологической безопасности населения и территорий.
Обращает на себя внимание не только устойчивая тенденция роста экологической преступности, но и организованность и профессионализм ее форм, что приводит к самым тяжким последствиям. Для занятия данным преступным бизнесом создаются организованные преступные группы. Примерно от 70 до 80 % совершенных преступлений имеют транснациональный характер[1].
Кроме того, экологическая преступность постепенно становится все более доходной: так называемая торговля окружающей средой (от незаконных ввоза и вывоза объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, до продажи/покупки с целью захоронения на территории России опасных отходов), начинает конкурировать с наиболее выгодными и прибыльными видами преступной деятельности – наркобизнесом и торговлей оружием[2].
Названная проблема не является «эксклюзивной» лишь для российского общества – эта проблема существует и в зарубежных странах, подтверждением чему являются проведение многочисленных международных семинаров и конференций, а также наличие научных работ зарубежных авторов по этим вопросам.
Несмотря на высокую актуальность уголовно-правовой охраны окружающей среды, проблемы экологической преступности и экологических преступлений в отечественной науке разработаны далеко не полно. По-настоящему они стали предметом исследования лишь с начала 70-х гг. прошлого столетия. Большинство работ, изданных в советское время, были посвящены уголовно-правовой характеристике преступлений в области охраны природы и проблемам их расследования[3].
Проблемы борьбы с экологическими преступлениями также рассматривались в работах В.Н. Баландюка, М.М. Бринчука, М.И. Веревичевой, Е.В. Виноградовой, Г.А. Волкова, О.Л. Дубовик, Н.А. Духно, А.Э. Жалинского, Э.Н. Жевлакова, Д.М. Зумакулова, Е.Г. Клетневой, Н.А. Лопашенко, Е.В. Овчаренко, В.В. Петрова, А.М. Плешакова, И.М. Тяжковой, Д.В. Якушева и других авторов, труды которых были использованы при написании настоящей работы. Кроме того, издан ряд комментариев к УК РФ, авторы которых обосновывают свои подходы к оценке тех или иных признаков составов преступлений, выпущены учебники, где в общем виде рассматриваются экологические преступления.
В основу настоящей монографии легли материалы спецкурса, разработанного автором при поддержке Саратовского Центра по исследованию проблем организованной преступности и коррупции, The Terrorism, Transnational Crime and Corruption Centre (American University, Washington, USA) и Университета им. Джорджа Мейсона (США).
Предлагаемая вниманию читателей работа является попыткой межотраслевого исследования сущности и содержания экологической преступности, ответственности за совершение экологических преступлений.