РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ С 1913 ПО 2013 Г.
Кондрашова Н В,
Дошкольное образование является важным звеном образовательной системы региона. В 2013 г. Мордовия отмечает столетие со дня открытия первых детских садов на территории современной республики. Накопленный опыт служит основой как для понимания и анализа происходящих изменений, так и для прогнозирования развития дошкольного образования в условиях региона. Однако на современном этапе обнаруживается ряд противоречий:
1) между объективной потребностью в историко-педагогическом изучении становления и развития дошкольной сети в Мордовии и отсутствием системных исследований, раскрывающих целостную картину развития дошкольного образования в регионе на протяжении целого века;
2) между необходимостью учета накопленного опыта становления и развития дошкольного образования в Мордовии и недостаточной разработанностью методологических оснований для этого;
3) между значимостью определения особенностей, достижений и проблем развития дошкольных образовательных учреждений (далее ДОУ) в условиях поликультурного региона, наличием регионального опыта совершенствования муниципальной сети ДОУ и необходимостью его комплексного научного осмысления;
4) между значимостью развития ДОУ как открытой, качество ориентированной, динамичной, адаптивной, адаптирующей, процессной, самоуправляемой, гибкой и стабилизирующей системы и неотъемлемой части народно-хозяйственного комплекса населенного пункта (города, села или поселка) и необходимостью научно-обоснованных механизмов оценивания качества его работы в региональных условиях.
Проблема сформулирована следующим образом: каковы факторы, условия, этапы и особенности становления и развития ДОУ в Мордовии с 1913 по 2013 гг. Решение данной проблемы и составляет цель нашего исследования.
Объект исследования – система дошкольного образования Мордовии.
Предмет исследования – процесс становления и развития сети ДОУ в Мордовии с 1913 по 2013 гг.
В соответствии с проблемой, целью, объектом и предметом исследования были поставлены следующие задачи: выявить основные факторы и условия, способствовавшие успешному становлению и развитию дошкольных учреждений в Мордовии; осуществить анализ становления и развития ДОУ на территории современной Республики Мордовия с современных позиций и определить его основные этапы, тенденции; обосновать методологические, нормативно-правовые и программно-методические основы и научные подходы исследования основных этапов и региональной специфики развития дошкольной сети в Мордовии; определить региональные особенности дошкольного образования.
Источниковой базой при написании работы явились: документы из архивных фондов Центрального государственного архива РМ, Государственного архива РФ и Рукописного фонда научно-исследовательского института гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия; программные материалы и документы, регулирующие развитие отечественного дошкольного образования в рассматриваемый период; публикации в периодической печати на русском и мордовских языках исследуемого периода, в которых представлен фактический материал о состоянии дошкольного образования в регионе; сборники документов и материалов по вопросам культуры, образования и социально-экономического развития в Мордовии; статистические сборники о развитии отечественного образования, народного хозяйства и культуры в Мордовии. Многие из используемых архивных источников вводятся в научный оборот впервые. Отмечая очевидную ценность всех вышеуказанных источников по истории и современному периоду развития дошкольного образования Мордовии, следует констатировать отсутствие комплексных системных исследований, позволяющих составить целостное представление о развитии сети ДОУ в контексте его исторического развития, модернизации и ближайших перспектив.
Территориальные рамки исследования охватывают уезды и волости Пензенской, Тамбовской, Симбирской (Ульяновской), Нижегородской, Саратовской, Самарской губерний, вошедшие в 1930 г. в состав Мордовской автономии, на территории которых проживала значительная часть мордвы в тесном контакте с русским, татарским и другими народами. Вместе с тем в работе используется термин Мордовский край, под которым понимается часть Поволжского метарегиона, уезды и волости Пензенской, Тамбовской, Симбирской (Ульяновской), Нижегородской, Саратовской, Самарской губерний, которые вошли в состав Республики Мордовия и на которой в рассматриваемый период преобладало мордовское население России, проживавшее в тесном контакте с русским, татарским и другими народами (понятие сформулировано на основе определений, данных в исследованиях Е. Г. Осовского, С. В. Грачева, Л. В. Кудаевой и др.). Вместе с тем используются понятия Мордовский округ (1928-1930 гг.), Мордовская автономная область (1931-1934 гг.) и МАССР (с 1934 г.), когда описываются события, происходившие в периоды поэтапного становления мордовской автономии.
Хронологические рамки исследования работы охватывают период с момента открытия первых детских садов по настоящее время. Нижняя временная граница исследования связана с появлением предпосылок для развития общественного воспитания дошкольников (активизацией деятельности местной общественности, появлением детских садов и пр.). Определение верхней границы текущим временем связано с существенной трансформацией социально-экономических, культурных и иных отношений в обществе, вызвавших радикальные изменения в современной системе образования в целом, в том числе и в области дошкольного образования Республики Мордовия.
Научная новизна и теоретическая значимость работы состоит в том, что воссоздана целостная картина становления и развития ДОУ в Мордовском крае с момента открытия первых садов по настоящее время; определены основные этапы данного процесса; обоснованы особенности организации и содержания деятельности детских учреждений Мордовии; изучены содержание, основные подходы и формы организации воспитательно-образовательной работы этих учреждений и пр.
Работа является логическим продолжением ранее подготовленных автором работ. В их числе: база данных «Дошкольные образовательные учреждения Мордовии: история, современное состояние и перспективы развития» (2012 г.); монография «Состояние и перспективы развития дошкольных образовательных учреждений в Республике Мордовия» (2008 г.); учебные пособия «Дошкольные учреждения Мордовии: схемы, таблицы и гистограммы» (2007 г.), «Развитие дошкольного образования в Мордовском крае
(1900-1950-е гг.)» (2006 г.) и «Региональные особенности содержания дошкольного образования» (2011 г.); учебно-методический комплекс дисциплины «Становление и развитие дошкольных учреждений Мордовии» (2010 г.), программы и методические рекомендации курсов по выбору («Дошкольные учреждения Мордовии: история, современное состояние, проблемы и перспективы развития»(2010 г.) и др.), многочисленные статьи в сборниках научных трудов и периодической печати. Многие из выше перечисленных работ признаны победителями или лауреатами различных конкурсов.
Общей методологической основой настоящего исследования на философском уровне являются: идея целостного понимания окружающего мира, в частности необходимости целостного представления изучаемого педагогического явления, его структуры, закономерностей и факторов развития или функционирования; идея о взаимосвязи и взаимообусловленности явлений, в частности о взаимосвязи происходящих социально-экономических изменений с обновлением системы образования; положение об определяющей роли социокультурной среды в становлении личности; концепция о единстве общего, особенного и единичного в развивающемся объекте и т.д.
Научно-теоретической основой историко-педагогического осмысления объекта исследования служат работы по истории педагогики и ее методологии (М. В. Богуславский[1], Э. Д. Днепров[2], Е. Г. Осовский[3], З. И. Равкин[4] и др.), по истории отечественной дошкольной педагогики (Е. И. Волкова[5], Л. Н. Красногорская[6], Л. Н. Литвин[7] и др.). Они позволяют рассматривать учреждения дошкольного образования как важное звено образовательной системы, изучать объект исследования в конкретных исторических условиях с учетом государственной образовательной политики и общероссийских тенденций развития дошкольного образования.
Методологической основой на общенаучном уровне являются исследования в области педагогической квалиметрии и инноватики (Р. Ю. Белоусова[8], В. И. Зягвязинский[9], Л. В. Ишкова[10], М. М. Поташник[11], Л. С. Подымова[12], В. А. Сластенин[13], Э. В. Литвиненко[14] и др.), управления образовательными системами и качеством образования (А. А. Даниляк[15], А. И. Субетто [16] и т.д.), проектирования и прогнозирования управленческих и образовательных процессов (В. С. Лазарев[17], О. Е. Лебедев[18], М. М. Поташник[19] и др.), моделирования (А. Г. Гусев[20], Т. А. Каплунович[21], О. С. Орлов[22] и т.д.), регионализации образования (Э. Д. Днепров[23], О. Ю. Стрелова[24] и т.д.). Они дают возможность многопланового, расширенного рассмотрения современных процессов и тенденций развития ДОУ, изучения дошкольного учреждения как сложной субсистемы, соответствующей современным требованиям, стремящейся к качественным преобразованиям, реализующей национально-региональный компонент образовательного стандарта и т.д.
Научно-теоретической основой для осмысления тенденций, современных проблем и перспектив развития дошкольных учреждений можно считать исследования по следующим вопросам: реформирование отечественной системы дошкольного образования (К. Ю. Белая[25], Т. Н. Доронова[26], Р. Б. Стеркина[27] и др.), организация деятельности и ресурсообеспеченности дошкольных учреждений (В. Г. Алямовская[28], Н. И. Карпова[29], А. И. Остроухова[30] и др.), управление в дошкольном звене на региональном и муниципальном уровнях (Л. Г. Богославец[31], О. А. Сафонова,[32] Л. И. Фалюшина[33], П. И. Третьяков[34], А. Н. Троян[35] и др.), взаимодействие дошкольного учреждения с семьей и преемственность дошкольного и начального образования (Е. С. Евдокимова[36], М. Х. Мизова[37], М. М. Поташник[38] и др.), разработка и апробация различных моделей в области дошкольного образования (А. А. Даниляк[39], О. А. Сафонова[40], Л. Н. Копылова[41] и др.), регионализация дошкольного образования (М. Б. Кожанова[42], М. Х. Мизова[43]), управление и обеспечение качества дошкольного образования (Н. А. Виноградова,[44] С. А. Езопова[45], Н. В. Микляева[46], О. А. Сафонова[47] и др.) и т.д. Эти труды позволяют определить современную проблематику, научную и практическую значимость настоящего исследования, уточнить категориальный аппарат.
Для выявления общего и специфического в развитии сети дошкольных учреждений важны исследования дошкольного воспитания в регионах Российской Федерации, в странах ближнего зарубежья (В. С. Крылова[48], Т. К. Лютова[49], О. В. Парфенова[50] и др.), работы по реализации национально-регионального компонента в учреждениях дошкольного образования Дагестана (Г. И. Магометов, М. И. Шурлаева[51] и т.д.), Марий Эл (Н. С. Морозова[52]), Чувашии (М. Б. Кожанова[53]), Мордовии (В. П. Гаранькина[54],Н. В. Кондрашова[55], Н. П. Пилюгин[56]) и в условиях крайнего Севера (А. А. Даниляк[57]) и т.д. В этих публикациях находят отражение основные направления работы с дошкольниками: воспитание и обучение на родном языке; ознакомление с культурой родного края и приобщение к народным традициям; формирование знаний о своей национальной принадлежности; использование средств народного воспитания (сказок, пословиц, поговорок, загадок, закличек, песен, произведений народного декоративно-прикладного искусства и т.д.).
Научно-теоретической основой изучения вопросов развития личности ребенка-дошкольника как субъекта этноса и как гражданина в условиях возрождения национальных культур послужили работы по вопросам влияния народного творчества и традиций на воспитание ребенка (Л. Д. Вавилова[58], Е. И. Корнеева[59], Л. Е. Курнешова[60] и т.д.), изучения педагогического процесса в контексте регионально-этнической направленности воспитания (М. Б. Кожанова[61]), введения народоведения в практику ДОУ (З. Н. Ажер-
мачева[62]).
В регионах научные поиски ведутся в различных направлениях: одни авторы рассматривают процесс становления и развития дошкольных учреждений в условиях конкретного региона, другие – акцентируют внимание на вопросах обеспечения преемственности дошкольного и начального образования в решении вопросов приобщения детей к родному языку и культуре, третьи – анализируют опыт включения этнокультурного наследия в педагогический процесс ДОУ и т.д.
При изучении становления и развития дошкольной сети в республике Мордовия научно-теоретической основой послужили исследования по истории развития народного образования в Мордовии (Е. Г. Осовский[63], Т. И. Сандина[64], Н. В. Талдин[65], И. А. Фирсова[66], Т. И. Шукшина[67] и др.). Содержательной основой стали работы, в которых авторами затрагивались отдельные аспекты функционирования дошкольных учреждений в регионе при выявлении объективных закономерностей развития теории и практики народного образования (В. В. Кирдяшкин[68], К. А. Котков[69], Г. Я. Меркушкин[70], В. Ососков[71] и др.), анализе деятельности и благоустроенности дошкольных учреждений (Л. И. Мужелевская[72], Л. В. Русскова[73], М. Т. Шишкина[74] и др.); обосновании их значимости в повышении социальной активности женщин (В. П. Ежова[75], А. В. Климкина[76], Н. М. Кулыги[77] и др.); описании особенностей семейного и общественного дошкольного воспитания в мордовском социуме (В. К. Абрамов[78], В. А. Балашов[79], Г. А. Полумордвинов[80], Г. К. Ульянов[81] и др.); характеристике социокультурного развития Мордовии (М. С. Букин[82], М. Ф. Жиганов[83], И. И. Илларионов[84], А. В. Клеянкин[85] и др.). В региональной историографии особое место занимают работы, посвященные истории разных городов и сел республики. В них содержатся отдельные примеры и факты о деятельности дошкольных учреждений конкретных населенных пунктов, не всегда свободные от полярных оценок своего времени.
На современном этапе особое место занимают историко-педагогические труды, в которых показаны закономерности, факторы, динамика, проблемы и достижения в республиканской системе образования (Н. В. Кокорева[86], Н. В. Кузнецова (Н. В. Саратовцева)[87], Е. Г. Осовский[88], Т. И. Шукшина[89] и др.). Они позволяют целостно рассматривать процесс развития дошкольной сети как важной составной части региональной образовательной системы.
Становление и развитие учреждений дошкольного образования на протяжении столетия представлено на страницах газет и журналов («Дошкольное воспитание», «Валда ян», «Вперед», «Известия Мордовии», «Красная Мордовия», «Мордовия 7 дней», «Народное образование Республики Мордовия», «Темниковские известия», «Просвещение национальностей» и многих других). На современном этапе в периодической печати находит отражение фактическое состояние дел в области дошкольного образования республики, проблемы и достижения отдельных дошкольных учреждений в конкретный исторический период. На протяжении последних десятилетий над обозначенной тематикой неоднократно работали М. Бакланова, С. Евстафьева, А. Шикур и многие другие корреспонденты. Их статьи являются своеобразным зеркалом фактического состояния, показывают неоднозначность протекающих процессов и т.д. В перестроечный период многие публикации затрагивали злободневные вопросы – сокращение дошкольных учреждений, необходимость муниципализации сети, невозможность предприятий содержать социально важные объекты и т.д. В последние годы особое внимание уделяется государственной образовательной политике, главным событиям в области образования, в том числе и в дошкольном звене. На страницах местной периодической печати много конструктивной информации о деятельности отдельных учреждений дошкольного образования, особенно об учреждениях-юбелярах, о победителях конкурсов и премировании успешных педагогических коллективов, реализации национально-регионального компонента. И хотя журналисты не обходят стороной отдельные промахи учреждений, все же акцентируется внимание на интересных мероприятиях, событиях и предпринимаемых мерах по решению текущих проблем. Весьма важным представляется совместный проект Министерства образования Республики Мордовия и газеты «Республика Молодая», на страницах которой встречается рубрика «Грани». Данная страничка очень информативна и интересна, отражает состояние дел в республиканской системе образования.
Важный фактологический и аналитический материал содержат статистические сборники, некоторые из которых носят юбилейный характер. Особое значение в контексте изучаемой нами темы имеют ежегодные статистические сборники, выпускаемые в последние годы при активном участии Министерства образования РМ и службы статистики. Они содержат важные данные о республиканской системе образования в целом, и в частности о количестве дошкольных учреждений, численности в них детей и других показателях за конкретные временные периоды. Регулярность выпуска подобных статических сборников позволяет всем заинтересованным лицам получить оперативную информацию за истекший период в сравнении с конкретными показателями других лет. Однако каждое из этих изданий в отдельности, как правило, не позволяет создать целостную картину за продолжительный временной период, что очень важно для научного анализа динамики развития дошкольной сети.
Отмечая очевидную ценность всех вышеуказанных источников по истории и современному периоду развития дошкольного образования Мордовии, следует констатировать отсутствие комплексных системных исследований, позволяющих составить целостное представление о развитии сети дошкольных учреждений в контексте его исторического развития, модернизации и ближайших перспектив. Многие опубликованные работы посвящены другим проблемам и изначально не предусматривали пристального изучения вопросов развития учреждений дошкольного образования. Поэтому публикации носят преимущественно фактологический, конкретно-исторический или описательный характер в отношении объекта нашего исследования. В монографии мы попытались восполнить этот пробел и целостно представить историю и современное состояние развития учреждений дошкольного образования в Мордовии.
Для глубокого изучения всех этапов развития сети дошкольных учреждений и прогнозирования перспектив ее обновления в регионе на конкретно-научном методологическом уровне основополагающими являются комплексный, квалиметрический, системный и другие подходы. Комплексный подход предусматривает разностороннее рассмотрение учреждений дошкольного образования с точки зрения учета всех возможных факторов и условий общегосударственного и местного значения, влияющих на них. Системный подход определяет целесообразность изучения объектов как системных образований, состоящих из совокупности взаимосвязанных и взаимовлияющих компонентов. Квалиметрический подход определяет возможность оценки качества дошкольного образования и задает требования к процессуальной и содержательной составляющим для проведения мониторинга. Исторический подход обеспечивает глубокое и всестороннее понимание обозначенной проблемы, поскольку предусматривает историко-педагогическое осмысление процесса становления и совершенствования региональной системы учреждений дошкольного образования. Накопленный опыт служит основой для определения приоритетных направлений и поиска эффективных способов решения современных проблем, ограждает от повторения ошибок. Данные методологические подходы позволяют избежать полярных оценок, элементов апологетики, идеологически обусловленных оценочных суждений, которые были присущи авторам при рассмотрении этих процессов в прошлом.