Методика оценки потенциальной эффективности РСПЛ подразумевает проведение экспертизы по специально разработанной оценочной модели.
Но между потенциальной и реально достигаемой эффективностью функционирования РСПЛ есть существенные различия. Во-первых, потенциал, как известно, по тем или иным причинам не всегда полностью реализуется. Во-вторых, между накоплением потенциала и его реализацией в данном случае (исходя из характера и особенностей функционирования системы) имеется достаточно выраженный временной лаг. Следует обратить внимание и на способы сравнения их реальной эффективности, то есть достигнутой продуктивности.
Ключевым показателем эффективности функционирования РСПЛ является представительство легкоатлетов того или иного региона в сборных командах страны. В этой связи выявлялись абсолютные и относительные показатели, характеризующие такое представительство в официальных списках сборных команд России по легкой атлетике на 2007 г.
Абсолютным показателем является общее количество человек, делегированных в сборные команды (основной, молодежный, юниорский и юношеский составы). Относительный показатель – это суммарное количество человек от региона в сборных командах, приходящееся на 0,1 % урбанизированного населения того или иного субъекта Российской Федерации. Порядок (размерность) базовой величины в данном случае взят для удобства. Выделение значимости именно численности урбанизированной части населения, а не всего населения региона, связано с существенными различиями в доступности спортивных сооружений и развитости всей спортивной инфраструктуры в городской и сельской местности в целом.
Итак, суммарное число официально утвержденных членов всех сборных команд России по легкой атлетике на 2007 г. составило 870 человек, из них представителей мужского пола – 442, женского – 428. Общее число членов основной сборной команды (включая резерв основной сборной) составляет 377 человек (191 женщина, 186 мужчин). Количество членов молодежной (не старше 23 лет) сборной – 216 человек (104 женщины, 112 мужчин). В юниорской сборной команде России по легкой атлетике (спортсмены 18–19 лет) состоит 172 человека (80 юниорок, 92 юниора), в юношеской сборной (17 лет и моложе) числится 105 человек (53 девушки, 52 юноши).
Установлено, что в сборных командах России по легкой атлетике представлены легкоатлеты из 61 региона страны.
С учетом численности городского населения, проживающего в конкретных субъектах Российской Федерации (взяты официальные статистические данные), рассчитаны относительные значения показателя эффективности функционирования отдельных РСПЛ, как наиболее в данном случае информативные.
Численные значения показателя (коэффициента) относительной эффективности функционирования тех или иных РСПЛ лежат в широком диапазоне от 74,5 до 0,77 ед. (табл. 7).
Самыми эффективными с позиции делегирования своих спортсменов в сборные команды страны (относительно численности урбанизированного населения региона) являются РСПЛ Республики Мордовия (74,50), Чувашской республики (29,07), г. Москва (18,93), Волгоградской (17,01), Брянской (16,39) и Липецкой (15,56) областей, г. Санкт-Петербург (14,57), Смоленской (13,88), Курской (13,45) и Свердловской (12,52) областей. Они образуют первую десятку самых эффективных РСПЛ по относительному показателю.
Наименее эффективными по данному показателю (помимо тех, чьи спортсмены в сборных командах страны не представлены вообще) являются РСПЛ Тюменской области (0,77), Пермского края (0,86), Саратовской (1,03), Читинской (1,39), Кировской (1,89), Ульяновской (2,03), Воронежской (2,06) и Мурманской (2,50) областей, Республики Хакасия (2,60), Калининградской области (2,73). Они образуют последнюю десятку.
Если сравнить показатели абсолютной эффективности РСПЛ России (количество представителей в сборных командах без приведения к численности населения), то здесь безусловным лидером становится г. Москва (197 человек, из которых свыше 100 человек не являются коренными жителями Москвы и выступают на внутрироссийских соревнованиях параллельно за другие регионы), далее в первой десятке идут г. Санкт-Петербург (67), Московская (56, половина из которых выступают параллельно за другие регионы) и Свердловская (46) области, Республика Мордовия (38), Волгоградская область (34), Краснодарский край (28), Чувашская республика, Республика Татарстан и Ростовская область (по 23 от каждого региона).
Таблица 7
Региональное представительство среди членов сборных команд страны по легкой атлетике (на 2007 г.)
№ п/п |
Регионы |
Абсолютный показатель эффективности функционирования РСПЛ (к-во человек в сборных) |
Часть членов сборных команд РФ от региона, выступающих параллельно за другие регионы страны (%) |
0,1 % от численности урбанизированного населения региона (тыс. человек) |
Относительный показатель эффективности функционирования РСПЛ |
1. |
Республика Мордовия |
38 |
18,42 |
0,510 |
74,50 |
2. |
Чувашская республика |
23 |
8,70 |
0,791 |
29,07 |
3. |
Город Москва |
197 |
56,35 |
10,407 |
18,93 |
4. |
Волгоградская область |
34 |
8,82 |
1,999 |
17,01 |
5. |
Брянская область |
15 |
20,00 |
0,915 |
16,39 |
6. |
Липецкая область |
12 |
8,33 |
0,771 |
15,56 |
7. |
Город Санкт-Петербург |
67 |
14,93 |
4,600 |
14,57 |
8. |
Смоленская область |
10 |
0,720 |
13,88 |
|
9. |
Курская область |
10 |
40,00 |
0,743 |
13,45 |
10. |
Свердловская область |
46 |
28,26 |
3,675 |
12,52 |
11. |
Ставропольский край |
19 |
1,528 |
12,44 |
|
12. |
Костромская область |
6 |
50,00 |
0,486 |
12,34 |
13. |
Ярославская область |
12 |
1,089 |
11,02 |
|
14. |
Московская область |
56 |
51,79 |
5,337 |
10,49 |
15. |
Карачаево-Черкесская респ. |
2 |
0,192 |
10,43 |
|
16. |
Иркутская область |
21 |
2,016 |
10,42 |
|
17. |
Краснодарский край |
28 |
21,43 |
2,688 |
10,42 |
18. |
Кабардино-Балкарская респ. |
5 |
0,528 |
9,46 |
|
19. |
Республика Марий Эл |
4 |
0,452 |
8,84 |
|
20. |
Хабаровский край. |
10 |
1,143 |
8,75 |
|
21. |
Республика Татарстан |
23 |
26,09 |
2,808 |
8,19 |
22. |
Ростовская область |
23 |
8,70 |
2,891 |
7,96 |
23. |
Новосибирская область |
15 |
33,33 |
1,999 |
7,50 |
24. |
Орловская область |
4 |
0,539 |
7,42 |
|
25. |
Самарская область |
19 |
5,26 |
2,570 |
7,39 |
26. |
Курганская область |
4 |
0,560 |
7,14 |
|
27. |
Челябинская область |
20 |
10,00 |
2,908 |
6,88 |
28. |
Республика Башкортостан |
16 |
6,25 |
2,435 |
6,57 |
29. |
Омская область |
9 |
22,22 |
1,412 |
6,37 |
30. |
Кемеровская область |
15 |
6,67 |
2,427 |
6,18 |
31. |
Белгородская область |
6 |
0,995 |
6,03 |
|
32. |
Тульская область |
7 |
57,14 |
1,328 |
5,27 |
33. |
Республика Саха (Якутия) |
3 |
0,611 |
4,91 |
|
34. |
Удмуртская республика |
5 |
1,078 |
4,64 |
|
35. |
Тамбовская область |
3 |
0,658 |
4,56 |
|
36. |
Ямало-Ненецкий автоном. окр. |
2 |
0,444 |
4,51 |
|
37. |
Нижегородская область |
12 |
16,67 |
2,697 |
4,45 |
38. |
Республ. Сев. Осетия-Алания |
2 |
0,460 |
4,34 |
|
39. |
Владимирская область |
5 |
1,167 |
4,28 |
|
40. |
Республика Адыгея |
1 |
0,234 |
4,27 |
|
41. |
Томская область |
3 |
66,67 |
0,706 |
4,25 |
42. |
Псковская область |
2 |
0,494 |
4,05 |
|
43. |
Приморский край |
6 |
16,67 |
1,535 |
3,91 |
44. |
Калужская область |
3 |
0,771 |
3,89 |
|
45. |
Алтайский край |
5 |
1,372 |
3,64 |
|
46. |
Республика Бурятия |
2 |
0,552 |
3,62 |
|
47. |
Рязанская область |
3 |
0,832 |
3,61 |
|
48. |
Ивановская область |
3 |
0,898 |
3,34 |
|
49. |
Красноярский край |
7 |
14,29 |
2,220 |
3,15 |
50. |
Астраханская область |
2 |
0,669 |
2,99 |
|
51 |
Пензенская область |
6 |
2,083 |
2,88 |
|
52 |
Калининградская область |
2 |
0,732 |
2,73 |
|
53 |
Республика Хакасия |
1 |
0,384 |
2,60 |
|
54 |
Мурманская область |
2 |
0,799 |
2,50 |
|
55 |
Воронежская область |
3 |
33,33 |
1,459 |
2,06 |
56 |
Ульяновская область |
2 |
0,984 |
2,03 |
|
57 |
Кировская область |
2 |
1,058 |
1,89 |
|
58 |
Читинская область |
1 |
0,721 |
1,39 |
|
59 |
Саратовская область |
2 |
1,933 |
1,03 |
|
60 |
Пермский край |
2 |
2,326 |
0,86 |
|
61 |
Тюменская область |
2 |
2,600 |
0,77 |
Аутсайдеры по абсолютному представительству в сборных командах (помимо тех субъектов РФ, которые там не представлены) – Читинская область, Республика Хакасия, Республика Адыгея (по 1 человеку), а также Тюменская, Саратовская, Кировская, Ульяновская, Мурманская, Калининградская, Астраханская, Псковская области, Пермский край, Республика Бурятия, Республика Северная Осетия-Алания, Ямало-Ненецкий автономный округ, Карачаево-Черкесская республика (по 2 представителя).