Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

Леманова П. В.,

1.1. «Человеческий потенциал», «человеческий капитал», «человеческие ресурсы»: к содержанию понятий

«Человеческий капитал», по мнению Н. Волгина, включает врожденные способности и талант, a также образование и приобретенную квалификацию»[1]. Концепцию человеческого капитала в 60-е годы прошлого века разрабатывал американский экономист Гэри Беккер. Качественный аспект экономики он называет человеческим капиталом. То, о чем идет речь? капиталом называют потому, что все названное представляет собой источник будущего удовлетворения потребностей человека или источник его будущих доходов, либо то и другое вместе. Человеческим капитал называют потому, что он составляет физическую и интеллектуальную сущность самого человека.

В истории экономической мысли идея человеческого капитала имеет глубокие корни. Одну из первых формулировок определения человеческого капитала находим в «Политической арифметике»
Уильяма Петти. Позднее идея человеческого капитала нашла отражение в работе Адама Смита «Богатство народов», в «Принципах экономики» А. Маршалла и др. Однако как самостоятельная составляющая теории экономического анализа категория человеческого капитала оформилась только в конце 1950-х – начале 1960-х годов. Заслуга выдвижения идеи человеческого капитала принадлежит известному американскому экономисту Т. Шульцу.

В книге Г. Беккера «Человеческий капитал» (1-е издание 1964 года) разработана базовая теоретическая модель человеческого капитала, ставшая основой для всех последующих исследований в данной области и признанная классикой современной экономической науки.

В дальнейшем важное значение для развития теории человеческого капитала имели работы И. Бен-Порета, М. Блауга, Э. Лэзера, Р. Лэйарда, Дж. Псахаропулоса, Дж. Минцера, Ш. Розена, Ф. Уэлча, Б. Чизуика и др.

Развитие теории человеческого капитала шло в русле так называемого неоклассического направления. «В последние десятилетия, – пишет Р. Капелюшников, – исходный для неоклассиков принцип оптимизирующего поведения индивидуумов начал распространяться на различные сферы внерыночной деятельности человека»[2]. Это значит, что понятия и методы экономического анализа стали применяться для изучения таких социальных явлений и институтов, как образование, здравоохранение, миграция, брак и семья, преступность, расовая дискриминация и т.д. «Теорию человеческого капитала можно рассматривать как одно из проявлений этой общей тенденции, получившей название «экономического империализма»[3].

В России известными специалистами в области исследования человеческого капитала являются А. Вареникин, С. Дятлов, А. Егоршин, В. Марцинкевич, В. Мельянцев, В. Щетинин и др.

Понятие «человеческий капитал» в своем становлении и развитии исходит из более широкого, ставшего ранее известным понятия «человеческий потенциал».

Рассматривая сущность этих понятий, мы обращаем внимание на то, что человеческий потенциал формируется в рамках таких фундаментальных ценностей, как священное право частной собственности; свободное пространство; обмен и распространение товаров и услуг; получение экономического дохода или прибыли.

В условиях советской планово-административной хозяйственной деятельности в Советском Союзе и в странах социалистического лагеря качественный конкурентоспособный человеческий потенциал формироваться не мог, так как отсутствовало необходимое экономическое пространство, которое формирует человеческий капитал, его способность к социализации и устойчивому функционированию в обществе[4].

Человеческий капитал базируется на комбинации сфер интеллектуальной жизни, совокупности потенциалов личности[5] и ее компетенций. В сферу интеллектуальной жизни включаются наука, искусство, религия, образование. К совокупности потенциалов личности относятся: гносеологический (познавательный), созидательный (творческий), аксиологический (ценностно-ориентированный), коммуникативный, эстетический потенциалы.

Потенциал личности составляет совокупность её компетенций, к которым относятся: способность человека привносить в свою работу ум, энергию, позитивность, надежность, преданность; умение противостоять неуверенности и сложностям жизни; занимать определённую позицию в дискуссиях; оценивать политическое и экономическое окружение, в условиях которого проходит трудовая деятельность; способность человека к обучению: одаренность, воображение, творческий характер личности, смекалка (умение добросовестно и качественно выполнять работу в различных жизненных ситуациях); умение видеть взаимосвязь знаний и упорядочивать их; ставить цели, задачи, ориентироваться в нестандартных ситуациях, находить рациональные пути решения возникающих проблем; умение искать информацию и делиться ею с другими; командный дух и позитивная ориентация деятельности на достижение цели; неукоснительное следование современным нравственным нормам и др.

В статье «Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования» А.И. Добрынин отмечает, что «сформированный в результате инвестиций и накоплений человеком определенный запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций» влияет на общее развитие человеческого потенциала[6].

Обосновывая понятие «человеческий потенциал» как социально-экономическую категорию, академик Т.И. Заславская отмечает, что человеческий потенциал общества – это готовность и способность национальной общности к активному саморазвитию, своевременному и адекватному ответу на множественные вопросы внешней среды и усиленной конкуренции с другими обществами[7]. Однако, по мнению В.П. Щетинина, в современной России оснований массового превращения человеческого потенциала в человеческий капитал недостаточно. Человеческий потенциал в России является только некоторой возможностью, которая когда-нибудь может «стать человеческим капиталом в процессе производства»[8].

Выявляя возможности превращения человеческого потенциала в человеческий капитал, некоторые зарубежные учёные считают, что в немалой степени этому может способствовать внедрение специальных технологий (программ) управления человеческим капиталом.

В России индивидуальное развитие отечественного человеческого капитала в либеральных условиях пока невозможно. У населения сформировано иждивенческое поведение. Значительная часть бюджетных средств на всех уровнях расходуется на социальную защиту населения. Либеральная модель социального государства предполагает максимальную вовлеченность населения в экономические отношения.

Во всяком случае очевидно, что в современном обществе, в области социально-экономических отношений, востребованными оказываются личности:

– обладающие навыками адаптации, психологически готовые к переменам, готовые рисковать;

– владеющие современными средствами коммуникации, активно использующие их в различных сферах деятельности (личной, профессиональной);

– обладающие навыками поиска информации и саморазвития; имеющие как унифицированные базовые, так и социальные профессиональные знания;

– готовые к развитию профессиональных навыков, приобретению соответствующих компетенций, смене профессии и вида деятельности;

– склонные к территориальной мобильности;

– законопослушные;

– ориентированные на достижение позитивных результатов;

– считающие имущественное благосостояние важной жизненной целью;

– рассматривающие собственное здоровье как объект инвестиций (денег, времени);

– стремящиеся вести самостоятельное хозяйство (трудоспособность в раннем возрасте);

– коммуникабельные и открытые для внешних контактов;

– толерантные и общественно активные.

Р.С. Моисеев предостерегает от безграничного перевода богатства человеческого потенциала в товарную форму, проводя аналогию с использованием природных ресурсов. «Превращение социальной составляющей человека в «капитал» (хотя бы и человеческий) противоречит требованиям Равенства, Братства, Свобод и Прав для Человека». Человеческий капитал не должен подменять понятие «человека», поскольку природный капитал не то же самое, что природа»[9].

В социальном отношении человеческий потенциал и человеческий капитал – самые инерционные социальные характеристики общества. Они тесно связаны и базируются на социальных институтах, которые создаются десятилетиями и передаются из поколения в поколение.

Определения понятия «человеческий капитал» обобщены в табл. 1 «Определения понятия “человеческий капитал”».

Таблица 1

Определения понятия «человеческий капитал»

№ п/п	Определение	Автор	Издание
1	2	3	4
1	Сумма врожденных способностей общего и специального образования, приобретенного профессионального опыта, творческого потенциала, морально-психологического и физического здоровья, мотивов деятельности, обеспечивающих возможность приносить доход.	Абалкин Л.И.	Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под ред. Л.И. Абалкина. М: Экономика, 2004. – с. 21-22.
2	Человеческий капитал включает характеристики, которые часто нельзя выразить количественно: способности, склонности, мотивации. До настоящего времени критерием оценки человеческого капитала выступает уровень образовательной и специальной подготовки.	Абдурохманов К.К.	Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / Под ред. H.A. Волгина, Ю.Г. Одегова. М.: Экзамен, 2003. – 736 с. (с. 50)
3	Человеческий капитал – знания, умения и способности работника организации.	Армстронг М.	Практика управления человеческими ресурсами. 8-е издание / Пер. с англ. / Под ред. С.К. Мордовина. СПб.: Питер, 2004. – 832 с. – Серия «Классика МВА» (с. 64)
1	2	3	4
4	Человеческий капитал – это имеющийся у каждого запас знаний, навыков, мотиваций. Инвестициями в него могут быть образование, накопление профессионального опыта, охрана здоровья, географическая мобильность, поиск информации.	Беккер Г.	Becker, G.S. Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis, N.Y., 1964.
5	Человеческий капитал состоит из приобретенных знаний, навыков, мотивации и энергии, которыми наделены человеческие существа и которые могут использоваться в течение определенного периода времени в целях производства товаров и услуг.	Боуэн У.	Bowen H.R. Investment in Learning. San Francisco, 1978. – p. 362.
6	Человеческий капитал представляет собой сформированный в результате инвестиций запас знаний, умений, навыков и мотиваций, отражающий совокупность физических, интеллектуальных и психологических качеств и способностей личности.	Волгин Н.А.	Экономика труда: Учебник / под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. М.: Экзамен, 2003. – 736 с. (С. 49)
7	Человеческий капитал – это совокупность качеств, которые определяют производительность и могут стать источниками дохода для человека, семьи, предприятия и общества.	Генкин Б.М.	Генкин, Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на современном предприятии: учебник для вузов / Б.М. Генкин. М.: Норма, 2003. – 416 с. (С. 52)
1	2	3	4
8	Человеческий капитал – это сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком определенный запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые целесообразно используются в процессе труда, содействуя росту его производительности и заработка.	Добрынин А.Н. Дятлов С.А.	Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999. – С. 9.
9	Люди обладают врожденными способностями, поведением и личной энергией, и эти элементы формируют человеческий капитал, который работники привносят в свою работу.	Дэвенпорт Т.	Практика управления человеческими ресурсами. 2-е издание / Перев. с англ. / Под ред. С.К. Мордовина. СПб.: Питер, 2004. – 832 с. – (Серия «Классика МВА» (С. 66)
10	Человеческий капитал – это капитализируемая часть (форма) человеческого ресурса, относящаяся к реально функционирующему работнику, трудоспособной части населения, опыт знания и способы которой вовлечены, задействованы и развиваются, приводя к созданию добавленной стоимости и умножению доходов.	Дырка С.	Управление человеческим капиталом в трансформируемой экономической системе. М.: Монография. Изд-во РАГС, 2006.
11	Совокупность природных и накопленных качеств, способных быть источником дохода для человека и определяющих стоимость рабочей силы и производительность труда.	Егоршин А.П.	Егоршин, А.П. Управление персоналом: учебник / А.П. Егоршин. – 6-е изд., перер. и доп. Н. Новгород: НИМБ, 2007. – С. 107.
1	2	3	4
12	Совокупность экономических отношений, возникающих в общественном производстве между его субъектами по поводу формирования, развития и совершенствования способностей человека.	Ильинский И.В.	Ильинский, И.В. Инвестиционный процесс в сфере образования: институционально-структурный анализ / И.В. Ильинский // Человеческий капитал в условиях современной трансформации экономики: сборник научных трудов / Отв. ред. М.М. Критский. СПб.: СПбГИЭУ, 2000. – С. 58–59.
13	Человеческий капитал – совокупность способностей и качеств, которые человек использует в процессе своей жизнедеятельности.	Каменецкий В.А., Патрикеев В.П.	Каменецкий, В.А. Капитал (от сложного к простому) / В.А. Каменецкий, В.П. Пат-рикеев. М.: Экономика, 2006. – 583 с. (С. 171)
14	Человеческий капитал можно определить и как накопленное обществом богатство общечеловеческих знаний, выражающееся в совокупности профессиональной компетентности, культуры, здоровья и мотивации работников, повышающей их конкурентоспособность на рынке труда.	Кокорев И.А.	Кокорев, И.А. Управление персоналом организации в свете теории человеческого капитала / И.А. Кокорев // Дисс. ... д-ра экон. наук. М., 2002. – С. 29.
1	2	3	4
15	Человеческий капитал – «всеобщая форма экономической жизнедеятельности – итог исторического движения человеческого общества к современному состоянию».	Критский М.М.	Критский, М.М. Человеческий капитал / М.М. Критский. Л. Изд-во Ленингр. Ун-та, 1991. – 120 с.
16	Человеческий капитал есть самообогащение жизнедеятельности людей, реализующееся в качестве их жизни.	Критский М.М.	Критский, М.М. Человеческий капитал / М.М. Критский. Л.: ЛГУ, 1991. – 120 с.
17	Человеческий капитал – «принципиально новая форма человеческой жизнедеятельности, выступающая по отношению к предшествующим формам как всеобщая, ассимилирующая предшествующие формы и восстанавливающая ранее нарушенное единство производителя и потребителя».	Критский М.М.	Критский, М.М. Человеческий капитал / М.М. Критский. Л.: ЛГУ, 1991. – С. 4–5.
18	Капитал человеческий – особый вид капиталовложений, совокупность затрат на развитие воспроизводственного потенциала человека, повышение качества и улучшение функционирования рабочей силы.	Кураков Л.П., Кураков В.Л., Кураков А.Л.	Экономика и управление, финансы и право: словарь-справочник. М.: Вуз и школа, 2004. – 1288 с.
19	Капитал человека определяется как та часть его богатства, которую он выделяет на получение дохода в форме денег или на приобретательство посредством торговопромышленной деятельности.	Маршалл А.	Маршалл, А. Принципы политической экономии / А. Маршалл. – Т.1. М.: Прогресс, 1983. – С. 132.
1	2	3	4
20	Неусовершенствованный труд нужно отличать от усовершенствованного, ставшего более производительным благодаря вложениям, которые увеличивают физическую и умственную способности человека. Подобные усовершенствования составляют человеческий капитал.	Махлуп Ф.	Machlup, F. The Economics of Information and Human Capital. – Princeton, 1984. – Р. 419.
21	Человеческий капитал: чистая дисконтированная величина прироста объема производства за счет дополнительного опыта и квалификации персонала. По сравнению с объемом производства неквалифицированного труда.	Пясталов С.М.	Пясталов, С.М. Экономический анализ деятельности предприятия. Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений, экономистов, преподавателей / С.М. Пясталов. М.: Академический Проект, 2002. – 573 с. (С. 228)
22	Человеческий капитал – «совокупность сущностных сил человека (его навыков, знаний, опыта и т.п.) по созданию добавочной стоимости, выраженной в издержках на его создание, то есть на развитие способностей, навыков, знаний и опыта человека.	Резник С.Д.	Управление человеческим потенциалом современной организации / Под общей ред. СД. Резника. Пенза: 2004. – 584 с.
1	2	3	4
23	Человеческие существа могут трактоваться как капитал.	Сениор Н.	Senior, Nassay William. An Outline of the Science of Political Economy. – New York Farrar & Ringan, 1939. – Р. 68–69, 204–226.
24	Человеческий капитал – основанное на экономии времени обогащение жизнедеятельности.	Симкина Л.Г.	Человеческий капитал в инновационной экономике. СПб.: СПбГНЭА, 2000. – С. 48.
25	Человеческий капитал – это сформированный в результате соответствующих инвестиций и накопленный индивидом определенный потенциал здоровья, знаний, умений и навыков, a также социальных характеристик (духовных, нравственных качеств, ценностных ориентаций), который используется в условиях рыночной экономической системы в различных сферах общественного производства, обеспечивает повышение производительности труда, эффективности производства, национальной конкурентоспособности и оказывает влияние на величину доходов данного индивида.	Трунин С.Н.	Экономика труда: учебник/ С.Н. Трунин. М.: изд-во «Экономика», 2009. – С. 112.
26	Человеческий капитал есть «способность индивидуума к производству товаров и услуг», его «производительные способности, дарования и знания».	Туроу Л.	Thurow, L. Investment in Human Capital. Belmont, 1970. – Р.15.
1	2	3	4
27	Человеческий капитал представляет собой источник будущих заработков или будущего удовлетворения, или того и другого вместе.	Шульц Т.	Schultz, Т.W. Human Capital: Policy Issues and Research Opportunities / T.W. Schultz // Human Resources. Fifteen Anniversary Colloguium VI. – N.Y., 1975. – Р. 5.

Примечание. Таблица составлена автором.

Приведенные выше определения человеческого капитала, позволяет сделать вывод о том, что человеческий капитал является частью совокупного капитала и представляет собой накопленные затраты на образование, здравоохранение, профессиональную подготовку, миграцию рабочей силы и др.

Сравнительный анализ приведенных определений показывает, что человеческий капитал неотделим от его носителей – работников отдельной фирмы, или населения региона, или страны. Как и другие виды капитала, человеческий капитал используется в сфере общественного производства. С одной стороны, он является одним из факторов повышения его эффективности, с другой – источником дохода индивидуума. Цель повышения доход мотивирует индивидуума на увеличение собственного интеллектуального потенциала путем образования и повышения профессиональной квалификации.

Физиологические свойства и природные способности человека, являются врожденными. Они составляют так называемую базовую часть человеческого капитала, которую некоторые экономисты называют капиталом здоровья. Другие составные части человеческого капитала, такие как знания, умения, навыки, компетентность в той или иной сфере, являются приобретенными в результате затрат как на отдельного человека, так и на общество в целом.

В западной экономической науке трактовка человеческого капитала преимущественно учитывает лишь одну из его составляющих, характеризующую качество человека как работника. Мы эту составляющую называем интеллектуальным капиталом.

Триединая (биологическая – социальная – духовная) природа человека обусловила введение нами (в развитие идеи профессора В. Бушуева – известного ученого в области исследования глобальной системы «природа – человек – общество») еще двух составляющих человеческого капитала: унаследованную витальную (характеристика физического здоровья) и приобретенную духовную (характеристика человека как носителя нравственности).

Если выявить общую составляющую приведенных определений, то из неё следует, что человеческий капитал – это способности, знания, умения, компетентность, физическое и духовное здоровье субъектов трудовой деятельности, дающие им возможность самореализации в профессиональной сфере и обеспечения достойного уровня благосостояния.

Из определений также следует, что в понятие «человеческий капитал» включено представление о хозяйственной жизни человека: «жизнь человека – жизнь хозяйственная»[10].

Хозяйственная жизнь человека обусловлена своеобразными, отличающими его от других людей качествами и свойствами его личности, которые определяются морально-нравственными, социальными и экономическими подходами к жизнедеятельности и которые в свою очередь и в конечном счёте обусловливают его индивидуальную жизнь. Любое хозяйствование изначально предназначено для удовлетворения физиологических, общественных, эгоистических или альтруистических потребностей. При этом хозяйственный процесс удовлетворения потребностей раньше или позже приводит к формированию в каждом субъекте трудовой деятельности набора эмоционально-психологических и социальных ценностей. Совокупность этих ценностей, если они сформированы, в свою очередь для индивида выступает мотивом приобретения им профессиональных
компетенций, развития интеллектуальных способностей, интуиции и др., что в свою очередь далее обусловливает возможность познания мироустройства, лежащего за пределами опыта, и реструктуризацию представлений о мироустройстве в ходе эволюционного развития, a далее использование знаний об окружающем мире для обеспечения хозяйственных взаимодействий природы, техники и человека, появление желаний по улучшению социально-трудовых отношений, удовлетворяющих экономические потребности субъекта трудовой деятельности и т.д.

Динамика накопления сформированных ценностей в хозяйственной жизни человека определяется максимальным сочетанием его потенциальных возможностей и потребностей жизнедеятельности, что в течение времени приводит к образованию так называемого ресурсного потенциала личностных способностей, которые принято называть человеческим капиталом. Очевидно, что качественные характеристики человеческих способностей получат свое дальнейшее развитие в процессе трансформации хозяйственной деятельности каждого индивида, что обусловлено действием закона перехода количества в качество. Человек после рождения получает навык прямохождения, a затем подсознательно совершенствует его в течение всей жизни. Позднее он приобретет и другие навыки, которые обеспечивают ему нормальное существование. Этот процесс генезиса житейских навыков трансформируется в его «личный человеческий капитал»[11]. Хозяйствовать – это в течение жизнедеятельности постоянно накапливать и развивать физическое и духовное здоровье, интеллектуальные способности и эмоционально-психологический потенциал, материальные и денежные средства[12]. Индивидуальный эмоционально-психологический потенциал в течение жизни постоянно дополняется, изменяется, но его основа – общий и человеческий капитал, остается постоянной.

Таким образом, в рассматриваемом плане человеческий капитал представляет собой синтез личностных качеств и обусловленного ими способа его хозяйственной жизни, который аккумулирует все энергетические возможности человека. Индивидуальная хозяйственная жизнь человека, с одной стороны, представляет собой частный и независимый способ жизнеобеспечения, с другой – она имеет социально-общественный характер, обусловленный коллективным характером деятельности вообще. Учёт этого обстоятельства современным российским обществом будет способствовать формированию человеческого капитала как необходимого критерия повышения уровня социально-трудовых отношений, экономической эффективности социальной жизнедеятельности.

Развитие качественного человеческого капитала для современной России является актуальной экономической проблемой. Это, в частности, отмечается в «Программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год», принятой в марте 2009 года. Эта программа предусматривала, что «инвестиции в человеческий капитал – образование и здравоохранение – будут ключевым приоритетом бюджетных расходов»[13].

Поскольку под человеческим капиталом понимается воплощенный в человеке запас способностей, знаний, навыков, мотиваций и компетенций, то его формирование аналогично накоплению физического или финансового капитала и требует отвлечения средств от текущего потребления ради получения дополнительных доходов в будущем. Важнейшими видами инвестиций в человеческий капитал в современной России являются образование, профессиональная подготовка, миграция по собственной воле, развитие способностей к информационному поиску как таковому, рождение и воспитание детей.

Аналогию между человеческим и «обычным» капиталом нельзя считать полной: в современном обществе человек – в отличие от станка или пакета акций – не может быть предметом купли-продажи (такое возможно лишь в рабовладельческой экономике). Как следствие, на рынке устанавливаются только цены за «аренду» человеческого капитала (в виде ставок заработной платы), тогда как цены на его активы отсутствуют.

Человеческий капитал способен повышать эффективность деятельности, как в рыночном, так и в нерыночном секторе, и доход от него может принимать как денежную, так и неденежную форму. В результате потребительские аспекты вложений в человека оказываются не менее важными, чем производственные.

Тем не менее, в главном человеческий капитал подобен физическому. Он представляет собой благо длительного пользования, требует расходов по ремонту и содержанию, может устаревать еще до того, как произойдет его физический износ.

Расчеты экономистов показывают, что рентабельность человеческого капитала, как правило, выше физического.

Проблемы человеческого потенциала и человеческого капитала в современной инновационной экономике России рассматривается как взаимообусловленные в государственной политике, направленной на создание позитивных условий для превращения человеческого потенциала в человеческий капитал.

Для повышения эффективности и социализации российской экономики большое значение имеет деятельность социальных институтов, направленная на разработку государственных программ развития человеческого капитала, так как человеческий капиталом в первую очередь обусловливает качество человеческих ресурсов, используемых в экономике.

Понятие «человеческие ресурсы» возникло в недрах теории человеческого капитала. Человеческие ресурсы – это персонал действующих предприятий, учащиеся, студенты, все занятые в сфере производства, но желающие сменить место работы или найти дополнительную работу, a также все безработные.

Человеческие ресурсы – это человеческий капитал фирм, предприятий и учреждений, который, по определению основоположника теории человеческого капитала Г. Беккера, состоит «из приобретенных знаний, навыков, мотивации и энергии, которыми наделены человеческие существа, и которые могут использоваться в течение определенного периода времени в целях производства товаров и услуг».

А. Маслоу, разработавший теорию человеческих потребностей, разделяет потребности на низшие (материальные) и высшие (духовные). Он различает: физиологические (витальные) потребности; экзистенциальные потребности, или потребности в безопасности существования; социальные потребности; престижные потребности; духовные потребности[14]. Концепция, лежащая в основе такой интерпретации потребностей, помогает ещё в одном аспекте проанализировать социальную сущность человека, как и человеческой жизни вообще. К сожалению, понятие «потребительский» ушло от значения слова «потребности» в утилитарную сторону, как правило, остающуюся вне внимания теоретиков при исследовании ими данных сущностей. Будь эта утилитарная составляющая в поле их зрения в полном объёме, социальная сущность человека вскрылась бы более адекватной предмету исследования.

В России оценка человеческих ресурсов как главного фактора развития и обеспечения конкурентоспособности компаний до сих пор не входит в управленческий инструментарий многих руководителей. В то же время в современных условиях конкурентные преимущества в развитии российской экономики и ее модернизации напрямую связаны с накоплением и реализацией человеческого капитала. Важность такой ориентации для России очевидна. Человеческий потенциал России, ее высокообразованная рабочая сила – это более ценный ресурс, нежели устаревший и сильно изношенный основной капитал. Поэтому актуальность развития и внедрения понятия «человеческий капитал» в социально-экономическую сферу жизнедеятельности российского общества не вызывает сомнения.

Член-корреспондент Российской академии наук, директор Института экономики РАН Р. Гринберг – обратил внимание на примитивность российского производства как на причину невостребованности квалифицированных кадров. Это обстоятельство дает надежду на изменение ситуации в стране, если будет ускорена модернизация промышленности.

В России человеческому капиталу как фактору инновационного развития уделяется незначительное внимание. Основной акцент ставится на развитие инновационной инфраструктуры, на формирование эффективных институтов и повышение эффективности национальной инновационной системы[15].

Вместе с тем переход к инновационному развитию означает не только создание новых технологий, их внедрение в производство, но и продвижение продукции на рынке, адекватную коммуникационную инфраструктуру и т.д. Инновационным называется такое развитие современного общества, основой которого становится интеллектуальный капитал, определяющий конкурентоспособность экономической системы[16].

Анализ перспектив инновационного развития в России показывает наличие многих препятствий на этом пути. Недостаток высококвалифицированных работников считается одним из главных барьеров для развития наукоемкого производства, особенно в перспективе. В практической жизни нередки случаи, когда научно-технический персонал и руководство предприятия заинтересованы в новых технологических решениях, a менеджеры отвергают инновации, отчасти из-за того, что опираются на устаревший образ мышления, отчасти из-за недостатка знаний, боязни ответственности и появляющихся рисков[17].

Объем, уровень и характер человеческого капитала работника помимо прочего определяется уровнем его трудовой активности, запасом знаний, здоровья, мотивационной компонентой, профессиональной компетентностью, возрастом и нередко историческими, национальными, культурными особенностями.

Человеческий капитал в современных экономических системах имеет критическое значение для обеспечения национальной конкурентоспособности. Человеческий капитал в виде образования работников положительно связан с производительностью труда и экономическим ростом производства.

К сожалению, качество отечественного «человеческого капитала» ухудшается. Причинами его ухудшения являются недостатки системы образования (отечественная система образования нуждается в кардинальном улучшении), невостребованность квалифицированных кадров в большинстве секторов экономики, отсутствие конкурентоспособных условий для занятия должностей и несоответствие вузовской подготовки кадров спросу на рынке труда. Например, по имеющимся данным, «индекс человеческого капитала» (ИЧК) в США – 76,30; Украине – 52,14; Белоруссии – 60,57; России – 62,15; Республике Корея – 79,46; Норвегии – 67,27; Польше – 46,46[18].

Если ИЧК в России имеет относительно неплохие показатели, то индекс инновационно-инвестиционной деятельности (ИНД) является низким. Ср.: он равен в США – 65,80; Украине – 3,24; Белоруссии – 1,44; России – 3,50; Республике Корея – 87,00; Норвегии – 6,55; Польше – 1,47[19].

Для современной России необходима специальная правительственная программа по интенсификации инновационно-инвестиционной деятельности, которая бы учитывала различные социально-экономические особенности генезиса, развития и накопления «человеческого капитала» в различных регионах страны. Например, принятый в апреле 2009 года Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов”» предусматривает существенное увеличение расходов бюджета на поддержку национальной экономики (не на 5 %, как в 2008 году, a на 7 %). Увеличатся и трансферты региональным бюджетам и внебюджетным фондам на 29 % (в 2008 году – 12 %). Для формирования же полноценного человеческого капитала явно недостаточно государственных вложений в образование.

Из сказанного следует, что для роста и развития человеческого капитала в социальном отношении в России как минимум необходимо, чтобы задачи роста человеческого капитала в стране были целью и программой действий Правительства Российской Федерации, чтобы реальными фактами стали применение современных методов изучения реального состояния человеческого потенциала (жизнеспособность, обучаемость), региональный мониторинг состояния человеческого потенциала, в том числе применительно к задачам научно-технической и инновационной политики, a также чтобы реальным фактом стало реформирование социальных отраслей с предварительным научным исследованием проблемы.

Вопросы и задания

1. Кто и когда впервые начал заниматься вопросами, связанными с теорией человеческого капитала? На чем базируется теория Г. Беккера, дайте определение понятия «человеческий капитал». Почему Г. Беккер человеческий капитал связывает с экономическим подходом к социальным вопросам?

2. Раскройте взаимосвязь понятий «человеческий потенциал» и «человеческий капитал». В рамках, каких фундаментальных ценностей формируется человеческий потенциал, назовите особенности его становления. Когда начинает происходить процесс накопления человеческого потенциала? Каковы возможности превращения человеческого потенциала в человеческий капитал?

3. Сделайте конспект статьи А. Добрынина «Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования» (А.И. Добрынин, С.А. Дятлов, Е.Д. Цыренова. СПб.: Наука, 1999). Какая личность является наиболее востребованной на современном этапе экономического развития российского общества?

4. Приведите наиболее емкие, по вашему мнению, определения понятия «человеческий капитал» в трактовке российских и зарубежных экономистов. Обоснуйте ваши представления.

5. Попытайтесь на основе обобщения определений, данных российскими и зарубежными экономистами, сформулировать собственное определение понятия «человеческий капитал».

6. Дайте определение понятию «человеческие ресурсы», по Г. Беккеру. В каком отношении находятся понятия «человеческий капитал» и «человеческие ресурсы»?

7. Какова оценка и каково отношение к человеческим ресурсам как таковым в России?

8. Обоснуйте механизм превращения человеческих ресурсов в человеческий капитал.

9. Покажите влияние человеческого капитала: а) на уровень трудовой активности населения; б) на создание и поддержку обеспечения национальной конкурентоспособности производства.

10. В чем заключаются причины ухудшения отечественного человеческого капитала?

11. Познакомьтесь с правительственными программами по интенсификации инновационно-инвестиционной деятельности. Что вы можете о них сказать в свете существующих в экономических отношениях общества, проблем.

12. Перечислите, что в государственной экономической политике может способствовать повышению уровня развития и накопления человеческого капитала.