Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания
2.3. Структура управления производством и классификация персонала
Управление организацией представляет собой сложную работу, которую нельзя выполнять формально или по шаблону.
Организации создаются для достижения самых разных целей, удовлетворения различных потребностей людей, поэтому они так разнообразны.
Организация имеет свою структуру.
Структура организации - это логическая взаимосвязь и взаимозависимость уровней управления и подразделений.
Структура организации закрепляет горизонтальное и вертикальное разделение труда, расстановку и взаимосвязь персонала, возможности его успешной деятельности.
Структуре придается большое значение при анализе организационной системы производства в целом
Наилучшая структура - это та, которая позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников и, таким образом, удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью.
В теории управления различают несколько видов организационных структур управления:
- 1) линейная;
- 2) функциональная;
- 3) линейно-функциональная;
- 4) линейно-штабная;
- 5) дивизионная;
- 6) матричная.
Сущность линейной структуры управления состоит в том, что во главе каждого коллектива стоит один руководитель, который подотчетен вышестоящему руководителю. Подчиненные выполняют распоряжения только своего непосредственного руководителя.
Рис. 4. Линейная структура управления
Достоинства линейного типа структуры:
- - установление четких и простых связей с подразделениями;
- - получение подчиненными четких и связанных между собой заданий и распоряжений;
- - полная ответственность каждого руководителя за результаты работы;
- - обеспечение единства действий сверху донизу.
Линейная система управления самая простая, хорошо работает на нижних уровнях управления малых предприятий, эффективна, когда круг решаемых проблем невелик.
Недостаток линейной структуры - руководитель должен быть компетентен во всех областях управления, что приводит к перегрузке руководителя.
Функциональная структура основана на разделении функций между структурными подразделениями с одновременным подчинением всех нижестоящих подразделений.
Рис. 5. Функциональная система управления
Достоинства функциональной системы управления:
- - повышение компетенции руководства вследствие привлечения квалифицированных специалистов по отдельным областям управления;
- - повышение гибкости системы, которая легко реагирует на потребности организации путем создания новых функциональных служб.
Функциональная форма связи нарушает единство распорядительства и принцип единоначалия, снижается ответственность за работу.
Часто встречается в научно-исследовательских и проектных организациях.
Линейно-функциональная структура основана на соблюдении единоначалия, линейного построения структурных подразделений и распределение функций управления между ними. Эта структура применима для больших организаций с явно выраженным разделением труда.
Рис. 6. Линейно - функциональная структура управления
Линейно-функциональная структура в настоящее время является основным базовым типом структур.
Она обеспечивает максимальную стабильность организации, создает наиболее благоприятную основу для формальной регламентации полномочий и ответственности.
Однако она не всегда обладает необходимой гибкостью и приспособляемостью при возникновении новых задач, не обеспечивает координацию деятельности по внедрению новых программ.
Линейно-штабная структура представляет собой линейную структуру, где при каждом звене создан штаб, состоящий из производственного, технологического, планового отделов; служб главных специалистов; отдельных бюро, важных для производства специалистов.
Линейный руководитель утверждает подготовленные штабом решения и передает их подчиненным для исполнения.
Преимущества линейно-штабной структуры в том, что при необходимости руководитель организации может единоначально принять решение.
Линейно-штабная структура предусматривает создание социальных, профессиональных и консультационных подразделений руководителя. В основном эта структура применяется на предприятиях средней величины.
На крупных предприятиях используется дивизионная организационная структура управления, в которой сложная линейно-функциональная система делится на относительно самостоятельные блоки.
При такой структуре полномочия по руководству производством и сбытом продукции передаются одному руководителю, ответственному за данный вид продукции.
Штаб-1 - штаб для руководителя организации
Штаб-2 - штабы специалистов при руководителе среднего уровня
Исполнитель - исполнители низшего уровня.
Если деятельность организации охватывает разные географические (или международные) зоны, то целесообразно дивизионную структуру организовать по территориальному принципу.
Рис. 7. Линейно - штабная структура управления
Дивизионная структура, повышая гибкость управления, имеет серьезные недостатки. Они сдерживают рост производительности труда, ограничивают возможности использования крупного высокопроизводительного оборудования.
Широкое распространение в крупных и международных компаниях получила матричная структура, которая предусматривает реализацию целевых программ (проектов).
Матричная структура допускает двойное подчинение подразделений и отдельных работников.
Полномочия руководителю целевой программы (проекта) делегирует высший руководитель. Он отвечает в целом за интеграцию всех видов деятельности и ресурсов, относящихся к данному проекту (программе), за планирование, соблюдение графика реализации.
Достоинства матричной структуры в том, что она позволяет достичь гибкости, перераспределить трудовые ресурсы в зависимости от потребностей каждой целевой программы (проекта), координировать различные типы деятельности и использование ресурсов.
Выбор типа структуры зависит от самой организации и быстроты изменения внешней среды.
Рис. 8. Дивизионная структура управления
Рис. 9. Матричная структура управления
Возможна смешанная структура управления.
Рис. 10. Смешанная структура управления
Вопросы для самоконтроля.
•1. Назовите основные принципы систем управления персоналом?
•2. Охарактеризуйте организационно-распорядительные методы управления персоналом?
•3. Дайте характеристику экономических методов управления персоналом?
•4. Что относится к социально-психологическим методам управления персоналом?
•5. Какова сущность линейной структуры управления?
•6. На чем основана функциональная система управления?
•7. Охарактеризуйте линейно-функциональную структуру управления?
•8. Что представляет собой линейно-штабная структура управления?
•9. В чем суть дивизионной организационной структуры управления?
•10. Что предусмотрено при использовании матричной структуре управления?