Гражданско-правовое регулирование деятельности семейных воспитательных групп: монография
Манжула Е. В.,
«Утверждаю»
Директор ГУ РО СРЦ
Азовского района
___________К.А. Малерян
«___»_____________20__г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о семейной воспитательной группе специализированного
учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации
1. Общие положения
1.1 Семейная воспитательная группа, именуемая в дальнейшем СВГ, является структурным подразделением специализированного учреждения ГУ РО СРЦ с. Кулешовка Азовского района (далее ГУРО СРЦ), находящаяся за пределами территории учреждения осуществляет свою деятельность на основе его устава и настоящего положения.
1.2 СВГ создается с целью реализации приоритетного права ребенка жить и воспитываться в семье. СВГ обеспечивает условия семейного воспитания, оптимальные для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации воспитанника специализированного учреждения.
1.3 В СВГ помещаются дети в возрасте от 3 до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей: дети-сироты; дети, родители которых ограничены в родительских правах, лишены родительских прав ( или решается вопрос о лишении их данного права), осуждены, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, и дети из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.4 Помещение ребенка в СВГ оставляет его статусе воспитанника, а воспитателя СВГ - в статусе сотрудника ГУРО СРЦ на основании заключенного трудового договора между воспитателем и администрацией ГУРО СРЦ с испытательным сроком три месяца.
1.5 СВГ может принимать от 1 до 3 воспитанников.
1.6 Срок пребывания ребёнка в СВГ определяется индивидуально по согласованию с органами опеки и попечительства.
1.7 СВГ при наличии законных оснований может изменить свой статус, преобразоваться в опекунскую, приемную семью или иную форму жизнеустройства детей, не противоречащую действующему законодательству российской Федерации.
1.8 Финансирование СВГ осуществляется за счет средств областного бюджета. Механизм материального обеспечения деятельности СВГ определяется Положением о материальном обеспечении семейной воспитательной группы.
2. Создание семейной воспитательной группы
2.1 Воспитателями СВГ могут быть совершеннолетние лица обоего пола за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, имеющих судимость;
- лиц, имеющих заболевания, включенные в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации т 1 мая 1996г. №542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приёмную семью»;
- лиц, не располагающих необходимыми жилищно-бытовыми условиями для приема детей в семью.
2.2 СВГ создается после соответствующего социально-психологического обследования претендента, условий жизни его семьи и подготовки специалистами ГУРО СРЦ положительного заключения.
2.3 Потенциальный воспитатель представляет в ГУРО СРЦ следующие документы:
- письменное заявление о рассмотрении его кандидатуры на должность воспитателя СВГ;
- справку о наличии жилья;
- копию трудовой книжки;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справку участкового терапевта об отсутствии у совместно проживающих членов семьи потенциального воспитателя инфекционных заболеваний в открытой форме;
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с потенциальным воспитателем, на создание СВГ.
2.4 Органами опеки и попечительства совместно со специалистами ГУРО СРЦ составляется акт обследования социально-бытовых условий жизни потенциального воспитателя с заключением о возможности помещения в его семью ребенка.
2.5 ГУРО СРЦ оформляются следующие документы:
- заключение психолога о соответствии личностных качеств потенциального воспитателя требованиям, предъявляемым к этой должности;
- заключение психолога о личностных качествах несовершеннолетнего, передаваемого на воспитание в семейную группу;
- медицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
- заключение ПМПК (психолого-медико-педагогического консилиума) о возможности помещения ребенка в СВГ;
- согласие ребенка на помещение его в СВГ;
- трудовой договор администрации ГУРО СРЦ с кандидатом в воспитатели СВГ о принятии его на работу, заключаемый сроком на 6 месяцев с испытательным сроком на 2 недели.
2.6 Созданию СВГ предшествует период личного контакта потенциального воспитателя и воспитанника. Продолжительность контакта определяется специалистами органов опеки и попечительства и ГУРО СРЦ.
2.7 СВГ открывается приказом директора ГУРО СРЦ в рамках трехстороннего договора о совместной деятельности по созданию семейных воспитательных групп между Министерством труда и социального развития Ростовской области, органами опеки и попечительства Азовского района, ГУРО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» с. Кулешовка Азовского района.
2.8 На период нахождения воспитанника в СВГ администрация ГУРО СРЦ заключает с воспитателем СВГ договор о помещении ребенка в семейную воспитательную группу.
3. Права и обязанности воспитателя семейной группы
3.1 Воспитатель СВГ зачисляется в штат сотрудников ГУРО СРЦ в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, и несет полную ответственность за жизнь, здоровье, развитие и обучение принятого на воспитание в СВГ ребенка. В случае приема на работу в ГУРО СРЦ по совместительству воспитатель СВГ представляет справку с основного места работы о характере и режиме его основной работы, не препятствующих выполнению им обязанностей воспитателя СВГ.
3.2 Воспитатель СВГ имеет право:
- выбирать детей из числа тех, кто обнаружил положительную динамику в процессе реабилитации;
- получать информацию о состоянии здоровья, особенностях поведения воспитанников, социальной ситуации в семье воспитанников;
- самостоятельно устанавливать режим, выбирать форму организации жизни и быта воспитанников в соответствии с рекомендациями специалистов ГУРО СРЦ;
- представлять ГУРО СРЦ индивидуальную программу развития ребенка;
- запрашивать и получать от ГУРО СРЦ копии необходимых документов, медико-психологические, педагогические консультации, экстренную и систематическую помощь для решения социальных проблем ребенка.
3.3 Воспитатель СВГ обязан уважать право ребенка на собственное мнение, собственное достоинство, право ребенка на тайну, на ошибку.
3.4 Воспитатель СВГ не препятствует общению ребенка с родственниками (если это не противоречит интересам ребенка), с обязательным извещением об этом администрации ГУРО СРЦ.
3.5 Воспитатель СВГ обязан учитывать рекомендации ПМПК и специалистов, осуществляющих патронаж СВГ, касающиеся оздоровления ребенка, программы его дальнейшей реабилитации, поддержание его контактов с родственниками.
3.6 Воспитатель СВГ обязан регулярно (не реже одного раза в месяц) ставить ГУРО СРЦ в известность о состоянии здоровья ребенка, его психики, о динамике его развития, незамедлительно сообщать о временном отъезде и перемене места жительства.
3.7 Воспитатель СВГ имеет право пользоваться ежегодным отпуском в размере 56 календарных дней. На время его отпуска ребенок помещается в оздоровительные учреждения, лагеря отдыха и т.д.
3.8 Воспитатель СВГ ежемесячно предоставляет в ГУРО СРЦ для отчета финансовые документы о расходовании средств, выделяемых на содержание ребенка. Приобретенные для ребенка обмундирование, игрушки, мягкий инвентарь, школьно-письменные принадлежности возвращаются в ГУРО СРЦ вместе с ребенком в случае закрытия СВГ, перехода его в другую семью или возвращение в ГУРО СРЦ.
4. Права и обязанности воспитанника семейной группы
4.1 Передача воспитанника в СВГ возможна только с его согласия. Ребенок в возрасте до 10 лет дает устное согласие, а с 10 лет - письменное.
4.2 Воспитанник СВГ имеет право на сохранение связей с кровными родителями и родственниками, на поддержание личных контактов с ними при условии, что это не противоречит его интересам, нормальному развитию, воспитанию.
4.3 Воспитанник СВГ сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с законодательством РФ на счет, открываемый на имя воспитанника в одном из филиалов ОАО «Акционерный коммерческий Сбербанк РФ» (далее именуемый филиал Сберегательного банка).
4.4 За воспитанником СВГ сохраняется право собственности на жилье. При отсутствии жилья он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
4.5 Ребенок, проживающий в СВГ, не прерывает связь с ГУРО СРЦ. При желании он может заниматься в различных кружках, участвовать в социально-психологических тренингах, праздниках, работать в мастерских ГУРО СРЦ и т.д.
4.6 Воспитанник СВГ имеет право по желанию на переход в другую семью или возвращение в ГУРО СРЦ.
5. Права и обязанности ГУРО СРЦ
ГУРО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»:
5.1 Организует подготовку воспитателей СВГ, ориентированную на повышение их психолого-педагогической компетентности.
5.2 Осуществляет над ребенком, проживающим в СВГ, постоянный психолого-педагогический и социальный патронаж.
5.3 Осуществляет контроль за исполнением воспитателем своих обязанностей по отношению к воспитаннику и рекомендаций специалистов.
5.4 Ежемесячно предоставляет сведения о затратах на содержание СВГ в Минтруда.
6. Материальное обеспечение семейной группы
6.1 ГУРО СРЦ обеспечивает несовершеннолетнего, проживающего в семейной воспитательной группе, медикаментами, одеждой, обувью и др. предметами вещевого довольствия по нормам, установленным для воспитанников ГУРО СРЦ. Все перечисленное выше предоставляется в натуральной форме по акту.
6.2 На питание перечисляется на счет воспитателя СВГ денежное довольствие.
6.3 При закрытии СВГ мягкий инвентарь, неизрасходованные продукты питания, прочие материальные запасы возвращаются воспитателем в учреждение.
6.4 Группа сопровождения СВГ составляет акт о нахождении ребенка в СВГ, являющийся подтверждением расходов материальных ценностей.
7. Закрытие семейной группы
7.1 СВГ может быть закрыта приказом директора специализированного учреждения.
7.2 Основанием для закрытия СВГ является:
- заявление воспитателя группы;
- истечение срока договора;
- акт комиссии специалистов ГУРО СРЦ о несоответствии воспитателя занимаемой должности;
- акт комиссии специалистов ГУРО СРЦ о возникновении условий, препятствующих дальнейшему проживанию и развитию воспитанника СВГ;
- нежелание ребенка жить в СВГ;
- заключение ПМПК о невозможности дальнейшего пребывания ребенка в семейной воспитательной группе.
7.3 Закрытие СВГ влечет за собой немедленное возвращение ребенка в специализированное учреждение.