Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

Глава 3. Совершенствование психологического обеспечения образования детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Забайкальского края

Актуальность психологического обеспечения системы образования повышается в связи с новыми социальными требованиями к системе образования, которые были определены в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, комплексном плане формирования и реализации современной модели образования в Российской Федерации на 2009-2012 годы и на плановый период до 2020 года и конкретизированы в Концепции развития системы психологического обеспечения образования в Российской Федерации до 2012 года.
Дальнейшее развитие и совершенствование Службы как одного из важных факторов обеспечения нового качества образования в условиях формирования современной модели образования требует решения ряда организационно-управленческих, нормативных, правовых, научно-методических, информационных и кадровых задач.
Организационной основой региональной политики в сфере психологического обеспечения образования является краевая программа «Совершенствование службы психологического обеспечения системы образования Забайкальского края до 2013 года», которая представляет комплекс мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях психологической службы в системе образования, системе управления, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности.
Основной целью совершенствования системы психологического обеспечения образования в Забайкальском крае является повышение качества и обеспечение доступности психологических услуг в сфере образования с целью сохранения и укрепления здоровья, повышения адаптационных возможностей, гармоничного развития личности обучающихся в образовательном процессе, усиления воспитательной составляющей образования.
Перспективы развития Службы сегодня определяются новыми социальными требованиями к системе образования, сформулированными в рамках приоритетных направлений развития образовательной системы Российской федерации. Введение предшкольного образования, новых образовательных стандартов, единого государственного экзамена, предпрофильного и профильного обучения, информатизация образования предопределяют особую роль Службы в оценке результатов и прогнозировании последствий экспериментов и инноваций в системе образования России.
В Забайкальском Крае принята Краевая ведомственная программа «Развитие системы психологического обеспечения образования в Забайкальском крае до 2013 года.
Цели программы: развитие системы психологического обеспечения образования в Забайкальском крае; создание благоприятных условий для сохранения и укрепления психического и психологического здоровья всех участников образовательного процесса (в том числе детей раннего и дошкольного возраста).
Задачи программы:
- совершенствование нормативной и правовой базы деятельности службы практической психологии образования в новых социально-экономических условиях;
- совершенствование управления Службой и развитие механизмов внутриведомственного и межведомственного взаимодействия;
- обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей, в том числе с особыми образовательными потребностями
- разработка научно-методического психологического обеспечения инновационных процессов в образовании;
- оказание психологической помощи и поддержки участникам образовательного процесса;
- разработка новых моделей, программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов Службы.
Программой «Совершенствование службы психологического обеспечения системы образования Забайкальского края до 2013 года» определен основной перечень мероприятий по развитию системы психологического обеспечения образования на всех трех уровнях функционирования Службы.
Приоритетными направлениями психологического обеспечения системы образования Забайкальского края являются:
1. В области нормативно-правового обеспечения:
- внесение изменений в нормативные и правовые акты с целью совершенствования нормативной и правовой базы деятельности Службы, специалистов Службы;
- внесение изменений и дополнений в квалификационные требования и функциональные обязанности специалистов Службы;
- разработка Положения о Службе психологического обеспечения системы образования Забайкальского края;
- разработка моделей организации и предоставления платных образовательных услуг специалистами Службы.
2. В области научно-методического обеспечения
- психологическое обеспечение перехода на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования второго поколения, реализация проекта национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России посредством социально-психологического проектирования, проведения социально-психологического мониторинга и социально-психологическая экспертизы условий и результатов образовательной деятельности в образовательных учреждениях;
- разработка и утверждение единых требований к содержанию авторских психологических программ, ежегодное проведение конкурса авторских психологических программ;
- проведение научно-практических конференций по проблемам практической психологии образования;
- разработка и проведение краевых конкурсов проектов, моделей Службы; конкурса «Психолог года»; конкурса психологических материалов и газет; краевого заочного смотра-конкурса кабинетов педагогов-психологов в образовательных учреждениях всех типов и видов;
- создание зональных методических объединений Службы;
- разработка и реализация моделей деятельности Службы на разных уровнях: концепций, проектов и моделей психологического сопровождения отдельных категорий детей (детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов; детей раннего и дошкольного возраста; детей-сирот; детей с девиантным поведением); создание экспериментальных площадок по психологическому сопровождению и обеспечению инновационных проектов в образовании (в т.ч. по интегрированному обучению);
- организация системы повышения квалификации педагогов-психологов на курсах, семинарах-совещаниях, проблемных семинарах; стажировок педагогов-психологов в краевых и муниципальных образовательных учреждениях г. Читы и г.п. Агинское;
- организация и проведение краевых тематических семинаров для участников образовательного процесса образовательных учреждений всех типов и видов; выездных проблемных семинаров по актуальным вопросам практической психологии;
- разработка новой модели методического обеспечения Службы: подготовка и выпуск методических материалов для педагогов-психологов, специальных психологов по различным направлениям деятельности; создание базы диагностического инструментария, адаптированного и апробированного на территории Забайкальского края для специалистов Службы.
3. Информационно-аналитическое обеспечение
- совершенствование технологии мониторинга Службы, проведение ежегодного мониторинга психического и психологического здоровья участников образовательного процесса;
- проведение мониторинга эффективности работы по профилактике злоупотребления ПАВ детьми и молодежью в образовательном пространстве Забайкальского края;
- формирование электронных информационных ресурсов Службы, открытие сайта Службы;
- организация «Горячей линии» по вопросам развития, воспитания, обучения, психолого-педагогической помощи и поддержки несовершеннолетних, в том числе с ОВЗ;
- привлечение региональных СМИ к освещению опыта работы и развития Службы.
4. Материально-техническое и ресурсное обеспечение
- обеспечение кабинетами психолога специалистов Службы, оснащение их современной оргтехникой;
- создание условий для эффективной деятельности психолога (библиотека психолога, игротека, оборудование для проведения тренинговых и коррекционных занятий, фототека, банк сертифицированных компьютерных тестов и др.).
5. Кадровое обеспечение
- разработка моделей, программ повышения квалификации, переподготовки и подготовки специалистов Службы;
- разработка учебно-методического обеспечения программ повышения квалификации, переподготовки и подготовки специалистов Службы
- разработка модели профессионального сопровождения педагогов-психологов, их непрерывного образования;
6. Организационно-управленческое обеспечение
- совершенствование деятельности социально-психологического совета при Минобразовании Забайкальского края;
- разработка моделей совершенствования деятельности муниципальных психологических Служб;
- поддержка разработки совместных межведомственных программ и проектов в области практической психологии образования;
- реализация проекта по созданию системы комплексного междисциплинарного сопровождения детей раннего и дошкольного возраста;
- создание ассоциации психологов Забайкальского края;
- создание службы (бригады) экстренной психологической помощи участникам образовательного процесса, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях.
Стратегическая задача системы образования Забайкальского Края -
дальнейшее развитие условий для обеспечения равных прав на качественное образование учащихся с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с их образовательными возможностями. Специальное образование необходимо рассматривать как часть общего образования, с помощью которого улучшаются результаты деятельности общеобразовательной школы, особенно в ее начальном звене.
В качестве необходимых действий по развитию системы комплексной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья в образовательном процессе необходимы:
1. На краевом уровне
- интеграция структурных подразделений службы практической психологии образования, организаций, учреждений, общественных объединений, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере психологии образования, в целостную многоуровневую систему психологического обеспечения образования на базе ЗабКИПКРО;
- совершенствование программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников в части повышения уровня их психологической культуры и психологической компетентности;
- проведение дальнейшей разработки нормативно-правовой базы по организации дистанционного образования детей с ОВЗ, не посещающих образовательные учреждения;
- для повышения квалификации кадров, вовлеченных в оказание помощи детям с нарушениями развития, факультету коррекционной педагогики и практической психологии ЗабКИПКРО инициировать введение в образовательные программы длительного повышения квалификации педагогов всех категорий, педагогов-психологов модули «Основы коррекционной педагогики и специальной психологии», «Новые подходы в развитии системы специального образования», спецкурсы по выбору «Разработка индивидуальных личностно-ориентированных программ обучения детей с ОВЗ» и др.;
- рекомендовать педагогам-психологам повышение квалификации путем использования информационных технологий, обращения к дистантным формам обучения (интернет-сайт «ИКП РАО - ресурсный центр страны») как системе открытого образования психологов и педагогов.
2. На муниципальном уровне
- продолжить работу по созданию банка данных детей с ОВЗ, обучающихся в неспециализированных образовательных учреждениях. Для этого всем специалистам МОУО вести персонализированный учет детей с ОВЗ, как обучающихся в коррекционных классах, так и интегрированных в общеобразовательные, в связи с чем ввести в отчетную документацию раздел «Работа с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья»;
- способствовать процессу создания и развития деятельности муниципальных ПМПК, главной задачей которых должно стать раннее выявление особых медицинских и образовательных потребностей детей и содействие максимальному сокращению разрыва между моментом определения подозрений на нарушение в развитии и началом оказания ребенку комплексной медико-психолого-педагогической помощи;
- расширять и развивать сеть муниципальных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центров), направлений их деятельности;
- организовать муниципальные межведомственные координационные социально-психологические советы (комиссии), одна из функций которых заключается в организации сопровождения участников образовательного процесса в конкретных образовательных учреждениях;
- на муниципальном уровне реализовать Программы активного обучения (методологические, обучающие, проблемные семинары, мастер-классы, практикумы) для педагогов-психологов для проработки вопросов осуществления психолого-педагогического сопровождения коррекционного образования, участия в проектировании программ индивидуального обучения, составлении индивидуального образовательного плана, индивидуальной образовательной программы.
3. На уровне образовательного учреждения
- завершить организацию в каждом образовательном учреждении систематически действующих психолого-медико-педагогических консилиумов;
- продолжить работу по развитию форм интегрированного обучения: созданию условий для обучения лиц с ОВЗ в неспециализированных образовательных учреждениях через открытие в них специальных (коррекционных) классов 7 и 8 вида;
- развивать формы интегрированного образования на базе общеобразовательных школ;
- развивать формы интегрированного образования детей с ОВЗ на базе общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- рекомендовать педагогам-психологам систематически обобщать опыт по проблеме психологического сопровождения обучения детей с ОВЗ ;
- совершенствовать деятельность имеющихся специальных (коррекционных) школ через придание им новых функций оказания консультативной помощи семьям и детям, интегрированным в близлежащие общеобразовательные учреждения, организацию консультирования педагогов общеобразовательных школ, в чьи классы интегрированы дети с ОВЗ;
- создать на базе специальных (коррекционных) учреждений ресурсных центров по переподготовке и повышению квалификации педагогических работников, осуществляющих коррекционное образование детей с ОВЗ в общеобразовательных учреждениях;
- разрабатывать и внедрять психологические программы и проекты, направленные на профилактику асоциальных явлений (наркомании, ВИЧ-инфекции, преступлений и правонарушений, социального сиротства, насилия в семье и др.), трудностей в адаптации, обучении и воспитании, нарушений в поведении, задержек и отклонений в развитии обучающихся, воспитанников на ранних этапах образования, начиная с дошкольного детства;
- привлекать родителей детей с ограниченными возможностями здоровья к активному сотрудничеству со специалистами Службы сопровождения образовательного учреждения.
Ожидаемые результаты работы по Программе
В качестве основных результатов, которые могут быть получены в ходе реализации Программы, ожидаются следующие:
- обновление структуры Службы практической психологии образования на краевом и муниципальном уровнях;
- организация взаимодействия между учреждениями и отделами различных ведомств по вопросам психологического сопровождения семьи и детства;
- сохранение и укрепление психического и психологического здоровья всех участников образовательного процесса (в том числе детей раннего и дошкольного возраста);
- повышение уровня психологической культуры участников образовательного процесса;
- психолого-педагогическое сопровождение семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание единого информационного пространства Службы;
- увеличение количества несовершеннолетних и семей с детьми, получивших психологические услуги;
- укрепление материально-технической базы кабинетов педагогов-психологов в образовательных учреждениях и психологических центрах
- увеличение количества экспериментальных площадок, обеспечивающих психологическое сопровождение инновационной деятельности в образовательном учреждении;
- повышение профессиональной компетентности педагогов-психологов.
Литература
1. Бабкина Н.В. Психологическое сопровождение детей с ЗПР в общеобразовательной школе // Дефектология. 2006. № 4. С. 38 - 45.
2. Бардиер Г.Л., Ромазан И.В., Чередникова Т.А. Я хочу! Психологическое сопровождение естественного развития маленьких детей. СПб., 1996. 90 с.
3. Битянова М.Р. Организация психологической работы в школе. М.: Совершенство, 1997. 298 с.
4. Ботова О.А. Психолого-педагогическое сопровождение учащихся в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения // Специальная психология. 2007. № 1 (11). С. 4 - 8.
5. Гильбух Ю.З. Учитель и психологическая служба школы. Киев, 1993.
6. Казакова Е.И. Четыре тенденции и другие проблемы сопровождения // Школьный психолог. 1998. № 48. С. 2 - 3.
7. Капланский А.В., Забрамная С.Д. Психолого-педагогическая концепция «сопровождения» в образовательном учреждении // Инновации в российском образовании: специальное (коррекционное) образование. М.: изд-во МГУП, 2000. 80 с.
8. Клюева Г.Н. Концептуальные основы построения региональной психологической службы // Прикладная психология. 2001. № 4. С. 1 - 8.
9. Коррекционная педагогика и специальная психология: Словарь: / Сост. Новоторцева Н.В. СПб.: КАРО, 2006. 144 с.
10. Малофеев Н.Н., Шматко Н.Д. Базовые модели интегрированного обучения // Дефектология. 2008. № 1. С. 71-78.
11. Мамайчук И.И. Психологическая помощь детям с проблемами в развитии. СПб.: Речь, 2001. 220 с.
12. Методические рекомендации по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся в учебно-воспитательном процессе в условиях модернизации образования / Письмо Минобразования РФ № 28-51-513/16 от 27.06.2003.
13. Об организации дистанционного образования детей-инвалидов на дому в Забайкальском крае / Распоряжение правительства Забайкальского края № 661-р от 13.10.2009.
14. Положение о дистанционном образовании детей-инвалидов / Приказ МО Забайкальского края № 1440 от 15.09.2009.
15. Положение о краевом Центре дистанционного образования детей-инвалидов / Приказ МО Забайкальского края № 1754 от 17.09.2009.
16. Практическая психология образования / И.В. Дубровина, А.Д. Андреева, Н.И. Гуткина и др. / под ред. И.В. Дубровиной. М.: Просвещение, 2003. С. 29.
17. Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края № 1968 от 29.12.2009.
18. Протокол заседания расширенного социально-психологического Совета при Министерстве образования Забайкальского Края № 2 от 27.04.2010.
19. Развитие системы психологического обеспечения образования в Забайкальском крае до 2013 года / Краевая ведомственная программа / Приказ МО Забайкальского края № 480 от 31.03.2009.
20. Семаго М.М., Семаго Н.Я. Организация и содержание деятельности психолога специального образования. М.: АРКТИ, 2005. С. 17.
21. Слюсарев Ю. В. Психологическое сопровождение как фактор активизации саморазвития личности: Автореф. дис. ... канд. психол. наук. СПб., 1992. 16 с.
22. Специальная педагогика / Л.И. Аксенова, Б.А. Архипов, Л.И. Белякова и др. / под ред. Н.М.Назаровой. М.: Академия, 2004. 400 с.
23. Степанова М.А. Профессия: практический психолог // Вопросы психологии. 2001. № 1. С. 88 - 94.
24. Фридман Л.М. С кем работать школьному психологу? // Народное образование. Сентябрь-октябрь. 1992.
25. Шевченко С.Г. Коррекционно-развивающее обучение: Организационно-педагогические аспекты. М.: ВЛАДОС, 1999. 136 с.


Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1,674