Научная электронная библиотека
Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания
1.3. Механизмы, способствующие развитию человеческого потенциала вуза
Развитие современного вуза (обогащение спектра направлений подготовки, расширение состава образовательных услуг, внедрение современной информационно-технологической инфраструктуры и т.д.) неизбежно сопровождается усложнением деятельности, возникновением узких мест в функционировании вуза. При этом проблемы, обязанные своим возникновением дифференциации внутренних процессов, только обостряются. Их разрешение, а значит, дальнейшее успешное развитие вуза возможно на основе использования соответствующих процессов интеграции (формирования некоторой целостности, структуры с новыми свойствами, возможностями) [147].
Известно, что при создании и/или освоении нововведений интеграция играет ключевую роль, позволяя объединять разные умения и навыки, необходимые для успешности инноваций. К тому же в любой сфере (в том числе и в образовании) интеграция является одной из основных функций управления проектами, обеспечивая реальные гарантии того, что все необходимые процессы могут быть оптимально выполнены [147].
Современные интеграционные процессы в сфере науки и образования поддерживаются «сверху» (со стороны органов государственного управления) и развиваются «снизу» (по инициативе научно-образовательной общественности, субъектов научно-образовательной деятельности). Так, в части решений на уровне государства в сфере образования укажем на Федеральный закон РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам интеграции науки и образования» [199]. Принятие этого закона, в соответствии с которым интеграция науки и образования получила официальный статус важного направления развития образовательной системы, можно считать промежуточным результатом на более чем десятилетнем пути систематических усилий ряда вузов и научных организаций в развитии интеграционных отношений. В систему образования теперь официально включены научные организации. Они наделены правом по договору предоставлять в пользование вузам движимое и недвижимое имущество. В свою очередь, вузы могут предоставлять принадлежащее им имущество в пользование научным организациям. Установлено, что между такими государственными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.
Однако гораздо более важным является то, что действие указанного закона создает условия для восстановления приоритета научных знаний и научного мировоззрения в обществе в целом и в образовании в частности. Государство предлагает обществу «палочку-выручалочку» для того, чтобы выбраться из деградационного потока научного нигилизма, создаваемого различными структурами, в том числе средствами массовой информации, в качестве источника извлечения доходов. Важно также отметить, что устойчивый рост капитализации специалистов возможен только в экономике инновационного типа [121], обеспечивающей постоянно возрастающий спрос на знания. В то же время развитие инновационной экономики требует существенного изменения системы подготовки специалистов. Новые знания должны формироваться в системе образования с учетом потребностей государственного управления и бизнеса. Причем роль государства в развитии инновационной экономики должна заключаться не столько в обеспечении прямых инвестиций, сколько в создании среды, в которой бизнесу выгодно поддерживать инновации.
Необходимую адаптивность системы образования можно обеспечить на основе интеграции науки и образования, которую можно рассматривать как катализатор развития системы высшего образования. Поэтому на этапе перехода к двухуровневой системе высшего образования важно уточнить роль интеграции науки и образования и конкретизировать приоритетные цели этого процесса [121].
На пути эффективного развития процессов научно-образовательной интеграции, поддерживаемых «сверху» и развиваемых «снизу», нерешенным является комплекс вопросов взаимного согласования соответствующих информационных потоков. Прежде всего, отсутствует мониторинг, обеспечивающий системную информацию:
– о развитии интеграционных процессов в реальной действительности;
– о нормативных, административных и прочих барьерах, существующих для научно-образовательной деятельности, и о путях преодоления таких барьеров;
– о слабых и сильных сторонах конкретных форм и механизмов интеграции;
– о том, какие формы и механизмы интеграции являются наиболее устойчивыми и эффективными;
– о путях рациональной адаптации зарубежного опыта и т.д.
Все это препятствует развитию рассматриваемых интеграционных процессов, затрудняет принятие рациональных решений, как на государственном уровне, так и на уровне конкретных научно-образовательных структур [86].
Анализ мирового опыта свидетельствует о том, что трудно придумать более эффективное (и более естественное!) средство для развития новой экономики, чем непрерывное образование, интегрированное с наукой. Именно это позволяет из способного молодого человека вырастить талантливого ученого, специалиста не только в области передовых технологий, но и преподавателя, обеспечивающего высокое качество подготовки кадров. Главное необходимое условие заключается в том, чтобы государство не снимало с себя ответственность за прогресс в сфере научно-образовательной интеграции, который определяет и будущее нашей страны [86, 109].
Ниже рассматриваются механизмы указанной интеграции как важнейшая предпосылка развития рассматриваемых целевых групп носителей интеллектуального потенциала вуза (аспирантов и преподавателей) [218]. Заметим, что эти механизмы приводят к инновационному развитию учебного процесса и, в принципе, могут описываться на одном из двух уровней реализации:
– процессы на уровне студентов и выпускников (бакалавров, специалистов, магистров);
– процессы на уровне носителей интеллектуального потенциала вуза (аспирантов и преподавателей вуза).
Ниже представлены результаты анализа интеграционных механизмов, процессы в которых рассматриваются, прежде всего, на уровне носителей интеллектуального потенциала вуза. Можно выделить две группы таких механизмов:
1) формирование интегрированной научно-образовательной деятельности путем преимущественного развития отстающего компонента;
2) системное объединение усилий носителей исследовательских и проектных компетенций с носителями компетенций преподавателя, организующего и обеспечивающего учебную деятельность студентов.
Рассмотрим известные варианты научно-образовательной интеграции каждой из этих групп применительно к аспирантам и преподавателям вуза.