Научная электронная библиотека

Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания

РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

Якимова О Ю, Королева Т П, Коваленко Е Г, Полушкина Т М,

3.1. Совершенствование механизма оказания государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия

Очевидной является необходимость рационализации и модернизации существующей модели оказания государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия с целью повышения уровня комфортности граждан и качества их жизни в целом. В качестве важнейших направлений совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия на сегодняшний день можно выделить модернизацию нормативно-правовой базы оказания услуг, а также совершенствование его организационного механизма.

Предлагаемая нами схема рационализации механизма оказания государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия представлена на рис. 9.

Представленные на рис. 9 элементы системы оказания госуслуг будут служить отправными точками или иными словами главными направлениями совершенствования и модернизации существующей модели оказания государственных и муниципальных услуг.

Основными компонентами, позволяющими сделать качественный прорыв в сфере оказания государственных и муниципальных услуг являются, на наш взгляд развитие и совершенствование с коррективами на отдельные недоработки таких проектов, как:

– оказание услуг на базе многофункциональных центров;

– предоставление услуг с использованием универсальных электронных карт гражданина;

– перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид.

Организация отлаженного межведомственного электронного взаимодействия между органами власти и организациями, ответственными за предоставление государственных и муниципальных услуг является пронизывающим лейтмотивом, без которого невозможно осуществление данных проектов.

Рис. 9. Основные компоненты развития механизма оказания государственных и муниципальных услуг в РМ

Рассмотрим подробнее каждое из направлений.

I. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров

Многофункциональные центры созданы с целью повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, их доступности и комфортности для потребителей. Работа многофункциональных центров строится по принципу «одного окна», стандарты их деятельности предусматривают максимальный комфорт для населения при обслуживании (просторные залы, техническое оснащение, электронная очередь и др.).

На сегодняшний день, не смотря на довольно широкое развитие сети многофункциональных центров как в Российской Федерации, так и в Республике Мордовия, существует множество проблем и недоработок организационного механизма данного способа оказания услуг и нормативно-правового регулирования взаимодействия МФЦ с органами власти и клиентами-заявителями. Основные направления совершенствования представлены на рис. 10.

Рис. 10. Основные направления совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров

Федеральным законом № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» закреплены особенности организации предоставления государственных услуг в МФЦ, их функции, права и обязанности, требования к соглашениям о межведомственном взаимодействии, а также обязанности органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги. Вместе с тем в указанном нормативном правовом акте отсутствует или недостаточно конкретно определен ряд принципиальных моментов функционирования центров.

В настоящее время в Республике Мордовия МФЦ, финансируемые за счет средств региональных (местных) бюджетов, в рамках заключенных соглашений о межведомственном взаимодействии предоставляют услуги, связанные с деятельностью территориальных республиканских отделений (управлений) федеральных органов исполнительной власти. Затраты на проведение этой работы не возмещаются из средств федерального бюджета, что противоречит положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации. В связи с этим необходимо осуществить переход к возмещению затрат многофункционального центра по оказанию услуг органов власти различных уровней за счет средств соответствующих бюджетов путем предоставления межбюджетных трансфертов. Таким образом, становится необходимым введение субвенций на финансирование деятельности многофункциональных центров при осуществления ими функций федеральных органов исполнительной власти

Еще одной проблемой на сегодняшний день является отсутствие требований к организации работы МФЦ Республики Мордовия в части унификации организационно-правовых форм их деятельности, реализации единых подходов к обеспечению качества предоставления государственных и муниципальных услуг. В связи с этим в законодательстве республики необходимо четко закрепить полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также требования к созданию, деятельности и проведению оценки соответствия МФЦ установленным нормативам. Стандарты для многофункциональных центров существуют на данный момент времени лишь в качестве методических рекомендаций. Также отдельно можно отметить регламентирующее данную сферу деятельности Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 1376 (ред. от 07.05.2014) «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором, однако, приводятся лишь общие положения и минимальные требования к работе многофункциональных центров. В Республике Мордовия отсутствует нормативно-правовая база, закрепляющая организационно-правовые формы деятельности МФЦ, порядок их финансирования, процесс взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

В рамках следующего направления рационализации предоставления государственных и муниципальных услуг необходимо проработать и вопрос о наборе персонала в МФЦ. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 210–ФЗ в обязанности органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, входит обеспечение доступа центров к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения. Таким образом, сотрудники МФЦ получают доступ к федеральным, региональным и местным информационным массивам, содержащим персональные данные. В связи с этим целесообразно разработать квалификационные требования к работникам МФЦ, включающие ограничения по использованию информации, ответственность за нарушение конфиденциальности и обязанность их учета при заключении трудовых договоров. Для решения данного вопроса необходимо разработать эти требования в качестве методических рекомендаций для набора персонала в МФЦ РМ, в перспективе возможно обращение с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ с целью обеспечения безопасности и сохранности персональных данных клиентов многофункциональных центров.

Согласно требованиям законодательства, с 1 июля 2012 г. должно быть обеспечено межведомственное электронное взаимодействие между федеральными и региональными органами исполнительной власти, а также органами местного самоуправления. В Республике Мордовия уже выполнены эти требования – к системе СМЭВ подключены 30 региональных органов исполнительной власти и 23 органа местного самоуправления, т.е. подключены все органы власти. Подключению к СМЭВ на сегодняшний день также подлежат и МФЦ Республики Мордовия. Однако в перечень, утвержденный на федеральном уровне, не включены организации, не являющиеся органами власти, но формирующие документы, необходимые для предоставления отдельных видов государственных и муниципальных услуг (например, услуги по нотариальному заверению документов, предоставление документов технической инвентаризации (Ростехинвентаризация), регистрация гражданина по месту жительства, оформление права собственности). В результате значительный объем услуг не может быть переведен в электронный вид. До решения вопроса о включении в систему межведомственного электронного взаимодействия указанных организаций многофункциональные центры остаются востребованным инструментом для помощи гражданам и хозяйствующим субъектам.

В Республике Мордовия остаются нерешенными вопросы организации эффективного взаимодействия МФЦ с отдельными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Наибольшие проблемы возникают при работе с территориальными органами Минюста России, также большие сложности вызывала работа МФЦ с Росреестром. Многие МФЦ на территории Республики Мордовия еще не имеют возможности сотрудничать с отдельными территориальными отделениями федеральных органов власти. В связи с этим представляется целесообразным рекомендовать Правительству РМ обратиться с инициативой к Правительству РФ о разработке и утверждении единых требований к соглашениям о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Нуждается в дальнейшем совершенствовании перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг. Он утвержден
распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. 1993–р [63]. В настоящий момент в отношении услуг, оказываемых юридическим лицам, перечень включает отдельные позиции, связанные с лицензированием образовательных учреждений, медицинской и фармацевтической деятельности; подготовкой и выдачей разрешений на создание фермерского хозяйства; строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства; выдачей разрешений на установку рекламных конструкций. В целях улучшения инвестиционного климата и снижения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности на территории Республики Мордовия целесообразно рассмотреть возможность расширения указанного перечня на региональном уровне, дополнив его услугами, связанными с отводом земельных участков для осуществления производственной деятельности; регистрацией, перерегистрацией, ликвидацией предприятий; оформлением эмиссии ценных бумаг и другими востребованными предпринимателями видами услуг.

Рассматривая перспективы развития системы МФЦ, следует отметить, что по мере совершенствования системы оказания услуг в электронном виде, возможность их получения, не отходя от монитора персонального компьютера, в ближайшем будущем составит серьезную конкуренцию деятельности МФЦ. В перспективе не менее 70 % граждан будут получать услуги в электронном виде. Возникают риски того, что созданная в регионах страны дорогостоящая инфраструктура многофункциональных центров окажется невостребованной или не будет загружена. Исключение составят процедуры получения документов личного пользования и хранения (гражданские паспорта, заграничные паспорта, свидетельства о рождении и смерти, свидетельства о регистрации прав на недвижимое имущество и пр.).

В целях предотвращения возникновения таких проблем возможно предложить усиление роли МФЦ при предоставлении услуг хозяйствующим субъектам. Сегодня при наличии общей нормативной правовой базы сохраняются, тем не менее, значительные различия между регионами в сроках осуществления разрешительных процедур, предоставляемых без участия МФЦ. Поэтому одним из важнейших направлений становится развитие системы «одного окна» и электронного взаимодействия, обеспечивающих прием необходимых для выдачи разрешительных документов без участия заявителя и независимый контроль сроков их подготовки.

МФЦ являются одним из нефинансовых инструментов улучшения инвестиционного климата в регионах. Предприниматель, приходящий в МФЦ, не общается с чиновником, у которого могут быть личные мотивы при подготовке разрешительного документа; документы готовит специалист, который в данной ситуации не является лицом, заинтересованным в принятии решения или в отказе.

В этой связи целесообразным представляется рассмотреть вопрос о расширении использования апробированных технологий и опыта межведомственного взаимодействия для перевода оказания услуг по принципу «одного окна» именно для юридических лиц, прежде всего – субъектов малого и среднего предпринимательства.

Немаловажным фактором развития системы МФЦ в Республике Мордовия, передачи им функций по оказанию услуг гражданам и организациям, должна стать экономия бюджетных ресурсов и оптимизация численности государственных и муниципальных служащих.

На данном этапе развития МФЦ отдельных районов Мордовии слишком разобщены, отсутствует какая-либо систематизация и централизация. Для дальнейшего совершенствования деятельности многофункциональных центров, повышения качества и объёмов предоставления услуг населению и юридическим лицам в РМ, целесообразно провести интегрирование многофункциональных центров в единую систему предоставления гражданам социальных и информационных услуг по всей территории республики с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.

II. Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт

Масштабный проект «Универсальная электронная карта» имеет государственное значение, реализуется под контролем Министерства экономического развития Российской Федерации и других уполномоченных органов.

Согласно п. 1 статьи 25 Федерального закона № 210–ФЗ выдача универсальных электронных карт (далее – УЭК) гражданам началась с 1 января 2013 г.

В целях реализации данного проекта в Республике Мордовия открыто 2 пункта выдачи УЭК в г.о. Саранск. Ответственной за реализацию проекта УЭК в нашем регионе назначено Министерство информатизации и связи РМ, а также ГАУ РМ Госинформ.

В ходе реализации проекта УЭК в Республике Мордовия можно выделить три группы проблем: недостатки нормативно-правовой базы, технологические препятствия, проблемы недофинансирования, а также низкую популяризованность среди граждан рес
публики (рис. 11).

Рис. 11. Проблемы реализации проекта УЭК в Республике Мордовия

По первому блоку проблем довольно сложно найти пути решения на региональном уровне. Требуется доработка федерального законодательства. В нормативные правовые акты, регламентирующие порядки предоставления государственных и муниципальных услуг, на сегодняшний день не внесены положения о возможности их получения гражданами с помощью УЭК.

Недостаточность нормативной базы связана, вероятно, с несоблюдением на федеральном уровне уже переносившихся сроков реализации положений Федерального закона № 210–ФЗ, относящихся к внедрению УЭК. затянувшийся процесс формирования системы межведомственного электронного взаимодействия крайне отрицательно повлиял на внедрение УЭК в субъектах РФ, в том числе и в Республике Мордовия.

Помимо недоработок конкретно федерального законодательства стоит отметить отсутствие какой-либо нормативно-правовой базы внедрения УЭК на уровне законодательства Республики Мордовия. Необходимо разработать ряд документов, регламентирующих использование универсальной электронной карты гражданами республики.

В качестве главных проблем технологического характера можно отметить то, что до настоящего времени не завершены технологические работы федеральной уполномоченной организации (далее – ФУО) и центров персонализации карт, отсутствует полностью сертифицированное решение по информационной системе уполномоченной организации, не утвержден перечень интеграторов устройств чтения УЭК, а также минимальных технических требований к ним.

Кроме того, в настоящий момент не завершено формирование необходимых технических условий и основ нормативного регулирования для создания электронной базы данных для выпуска и использования универсальных электронных карт в Республике Мордовия. Ввиду этого видится необходимым для Правительства Республики Мордовия:

– разработать методические рекомендации по созданию, формированию и ведению электронной базы данных для выпуска УЭК, требования к ее структуре;

– внедрить полностью сертифицированные федеральной уполномоченной организацией программно-технические решения для создания базы данных.

В Республике Мордовия также необходимо развивать инфраструктуру, позволяющую использовать УЭК, в том числе автоматизированные терминалы, информаты. В нашем регионе на сегодняшний день слабо проработана возможность использования региональных приложений УЭК – транспортной карты, электронной истории болезни, возможностей ее использования в качестве социальной карты.

Развитие инфраструктуры УЭК требует значительных затрат, что приводит нас к третьему блоку проблем.

Затраты на создание системы УЭК в целом состоят из нескольких крупных блоков:

– затраты на выпуск карт,

– затраты на создание инфраструктуры приема карт,

– затраты на инфраструктуру процессинга заявок на оказание и результатов оказания услуг с использованием УЭК.

Также в процессе работы системы УЭК необходимо будет покрывать затраты на обслуживание соответствующей инфраструктуры (эксплуатационные затраты).

Источниками финансирования затрат на выпуск УЭК являются как бюджет Республики Мордовия, так и средства частных инвесторов, в том числе организаций, размещающих на УЭК приложения в целях оказания соответствующих услуг. Например, такими организациями могут быть коммерческие банки, размещающие на УЭК свои банковские приложения. Компенсаций от государства для затрат на реализацию проекта УЭК не предусмотрено.

При этом преимущества УЭК перед иными средствами автоматизации (ключи электронной памяти, выполненные в виде флэш-текста, использование реквизитов банковской карты) могут быть реализованы только при условии использования карты в качестве полноценного документа личного хранения (электронные паспорт, пенсионное удостоверение, трудовая книжка и т.д.).

Реализация такого проекта возможна только при тесном взаимодействии с федеральными органами власти, поскольку требует достижения единства стандартов, форматов данных и применения надежных способов защиты персональной информации.

Требуется проведение целого ряда сложных и дорогостоящих мероприятий по созданию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на уровне Республики Мордовия. В то же время ввиду того, что существующий порядок финансирования проекта УЭК не предусматривает софинансирования из федерального бюджета, работа по внедрению УЭК в РМ весьма затруднена. Необходим поиск инвесторов для привлечения максимального количества средств в целях обеспечения полноценной реализации проекта.

Кроме того, следует отметить низкую заинтересованность граждан в реализации проекта УЭК. Количество зарегистрированных пользователей УЭК на 1000 жителей РМ на сегодняшний день насчитывается порядка 2,477, в рейтинге субъектов РФ республика занимает 46 место. Хотя популярность использования УЭК в России растет с каждым днем, необходимо приложить соответствующие усилия для привлечения граждан к работе с новыми технологиями получения государственных и муниципальных услуг, а также повысить информированность граждан РМ о возможностях использования УЭК.

Стоит отметить, что поскольку на федеральном уровне до сих пор не завершен ряд организационно-технических мероприятий, реализация проекта в установленные сроки, вероятно, не будет завершена. В перспективе проект внедрения УЭК должен быть увязан его с внедряемой системой предоставления государственных услуг в электронном виде, возможностями по развитию необходимой инфраструктуры, поэтому на данном этапе сложно определить новые реальные сроки его исполнения.

III. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Оптимизация и рационализация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории Республики Мордовия включает в себя следующие направления.

Во-первых, необходимо обеспечить удобство и предсказуемость для граждан процедур взаимодействия. Интерфейсы, реализующие взаимодействие, должны быть удобными и естественными. Министерство информатизации и связи Республики Мордовия на данный момент ведет работу по совершенствованию республиканского портала государственных и муниципальных услуг. Проектирование регламентов взаимодействия и элементов интерфейсов, оценка естественности и удобства реализованных процедур должны осуществляется на основе изучения поведения граждан, с помощью опросных методов и фокус-групп. Требования к характеристикам процедур предоставления услуг, обеспечивающим их удобство и естественность, должны быть закреплены нормативно.

Заявителю должны предоставляться удобные навигационные и поисковые сервисы, информация о доступных ему услугах, в том числе в привязке к жизненным ситуациям, контекстные подсказки, сервисы предварительного заполнения форм заявлений с использованием законно доступных органу власти или местного самоуправления персональных данных и иной информации.

Во-вторых, следует минимизировать уровень временных и финансовых расходов граждан.

Гражданин должен получить услугу с минимальными временными затратами, включая затраты на подготовку документов, регистрацию на порталах, обучение работе с новыми технологиями, посещение ведомств, ожидание в очереди, ожидание результата, с минимальными финансовыми затратами, включая официальные и сопутствующие неофициальные расходы (обращение к посредникам, консультации и т.п.). Минимизации подлежит так же число визитов в ведомство для получения услуги.

В-третьих, необходимо создать универсальный личный кабинет пользователя.

Гражданину должен быть доступен сервис, обеспечивающий отображение текущего статуса предоставления государственных и муниципальных услуг, сохранение истории обращений за получением услуг, включая хранение результатов таких обращений, документов в электронной форме, а также отображение информации о ходе рассмотрения жалоб, поданных на решения и действия (бездействие), совершенные при предоставлении государственных или муниципальных услуг, и решений по ним (единый личный кабинет) независимо от того, каким органом и по какой процедуре (традиционной или электронной) предоставлялась услуга и подавалась жалоба. Гражданин должен иметь возможность предоставлять соответствующему органу или организации документы (подтверждать юридические факты), хранящиеся в личном кабинете, посредством предоставления к ним заинтересованным органам регламентированного защищенного доступа.

Следующий пункт касается рационализации предоставления услуг не только в электронной форме, но и на базе многофункциональных центров. Он заключается в обеспечении единообразия (унификации) наименований государственных и муниципальных услуг с внесением, при необходимости, соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственных и муниципальных услуг либо установления единого идентификатора однотипных услуг.

Также немаловажным шагом в процессе совершенствования процесса оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде оптимизация таких технологических аспектов, как:

– обеспечение соответствия электронных сервисов действующим методическим рекомендациям по их разработке и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии, а также поддержание в актуальном состоянии контактной информации о лицах, ответственных за работоспособность сервисов;

– осуществление централизованной разработки типового решения для региональных электронных сервисов Республики Мордовия, сведения по которым могут быть запрошены у РОИВ и органов местного самоуправления в интересах других публично-правовых образований;

– утверждение форматов электронных сервисов для взаимодействия между федеральным, региональным и муниципальным уровнями.

В качестве наиболее очевидного и приближенного к гражданам Республики Мордовия показателя совершенствования системы предоставления госуслуг можно выделить работу над Порталом государственных и муниципальных услуг РМ (http://gosuslugi.e-mordovia.ru/). Для удобства получения информации, все услуги подразделены на категории, представленные на рис. 12.

Рис. 12. Категории государственных и муниципальных услуг
на республиканском портале

Развитие республиканского портала нами предлагается осуществить по следующим основным направлениям:

– расширение количества предоставляемых в электронном виде услуг;

– обеспечение естественности и удобства использования портала;

– информирование граждан РМ о доступных им возможностях получения услуг в электронной форме.

В рамках первого направления Министерством информатизации и связи РМ ведется непрерывная работа. Как уже упоминалось, на сегодняшний день на портале заявлена 91 электронная услуга. В целях выполнения Постановления Правительства РМ от 11 октября 2010 г. № 395 «О вопросах перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму» установлен порядок перевода услуг в электронный вид и размещения их на портале. Необходимо расширить существующий список электронных услуг, восполнив их наиболее востребованными гражданами республики.

По причине устаревшего интерфейса и слабой поисковой доступности услуг на республиканском портале необходимо повысить уровень комфортности и удобства пользования сайтом для пользователя.

Для обеспечения естественности и удобства использования республиканского портала государственных и муниципальных услуг необходимо в некотором смысле полностью перестроить конструкцию портала, осуществить эргономическое тестирование и оптимизацию способов навигации, поиска и предоставления информации пользователям, процессов заполнения форм, компоновки страниц портала, информирования заявителей о ходе получения услуги и др.

В целях повышения популярности республиканского портала государственных и муниципальных услуг, помимо простого информирования граждан неотъемлемым является также и исполнение приведенных выше условий. Востребованность портала автоматически повысится, ввиду повышения удобства его использования и расширения возможностей получения услуг онлайн. Однако необходимо вести долгосрочную работу по популяризации культуры применения новых технологий среди граждан РМ. Следует предпринять меры для повышения востребованности электронных государственных и муниципальных услуг, оказать своеобразную помощь в преодолении барьера привычки к старому порядку вещей, так свойственному нашим согражданам. Необходима очень тщательная и выверенная стратегия работы с целевой аудиторией, а также приложения всевозможных усилий к ее расширению.

Проблемы финансирования предложенных нами мероприятий можно успешно разрешить. 6 февраля 2014 г. стали известны результаты
конкурса Минкомсвязи РФ на право получения субсидий из федерального бюджета. Это повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах и обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Одним из победителей конкурса стала Республика Мордовия. В числе 16 субъектов наша республика получит максимально возможный объем финансирования – 30 млн. рублей.

Реализация данных направлений в Республике Мордовия будет осуществлено в рамках Государственной программа «Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2018 года» (утверждена постановлением Правительства РМ от 23 сентября 2013 г. № 421). Целями Государственной программы является повышение качества жизни граждан за счет эффективного применения информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности предприятий и исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.

В рамках данной Программы предусмотрена реализация 6 подпрограмм, одной из которых является Подпрограмма «Формирование электронного правительства в Республике Мордовия». Ее цель – создание организационных условий развития информационного общества на основе применения информационно-коммуникационных технологий для повышения качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.

В Подпрограмме определены следующие задачи: развитие архитектуры электронного правительства Республики Мордовия; развитие инфраструктуры электронного правительства Республики Мордовия; развитие систем «Открытого правительства» и электронной демократии.

Таким образом, выполнение вышеописанных практических рекомендаций позволит сделать качественный прорыв в предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории Республики Мордовия. Разумеется, работа над совершенствованием системы предоставления государственных и муниципальных услуг является очень сложной, требующей значительных административных затрат, привлечения больших потоков финансовых ресурсов, а также инновационного подхода к модернизации данной сферы жизни общества, выявление и следование последним тенденциям развития ИКТ. В конечном итоге совершенствование взаимодействия власти с населением и экономическими субъектами на основе ИКТ приведет к повышению эффективности предоставляемых государственных и муниципальных услуг, окажет положительное влияние на все социально-экономическое развитие территории, в первую очередь, с помощью влияния на качество жизни людей, проживающих на ней. Помимо очевидных преимуществ внедрение электронного правительства также приведет к устранению максимального количества избыточных административных барьеров, снижению уровня коррупции и формированию современных механизмов управления, что позволит существенно повысить инвестиционную привлекательность экономики Республики Мордовия и обеспечить формирование благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности на ее территории.